9月

　　21-30日　中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。会议代表共有党派、区域、军队、团体、特邀5个方面662人，广泛代表了各阶级、阶层、党派、民族及海外华侨的意志和愿望，具有代表全国人民的性质。

　　Δ毛泽东致开幕词。他说：“我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”“我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界各民族的大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平和自由。”“中国人被认为不文明的时代已经过去了，我们将以一个具有高度文化的民族出现于世界。”

　　Δ27日　会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》。《中国人民政治协商会议组织法》规定人民政协是中国共产党领导的人民民主统一战线的组织形式。在普选的全国人民代表大会召开以前，执行全国人民代表大会的职权，由它的全体会议选举中央人民政府并付之以行使国家权力的职权。在普选的全国人民代表大会召开以后，就成为协商机关，就有关国家建设事业的根本大计或重要措施，向全国人民代表大会或中央人民政府委员会提出建议案。

　　Δ29日　会议制定并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。由于当时中华人民共和国正在筹备成立，相当大面积的国土上还在进行战争，使普选的人民代表大会暂时还无法召开，没有具备制定和颁行正式宪法的条件，于是这部《共同纲领》便成了即将成立的中华人民共和国具有临时宪法性质的根本大法。

　　《共同纲领》共有“序言”和“总纲”、“政权机关”、“军事制度”、“经济政策”、“文化教育政策”、“民族政策”、“外交政策”等7章60条。《共同纲领》明确规定了中华人民共和国的政权性质：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗，”它是“中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权”。

　　《共同纲领》明确规定了中华人民共和国的基本政治制度：“中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。各级人民代表大会闭会期间，各级人民政府为行使各级政权的机关。”“各级政权机关一律实行民主集中制。”人民代表大会制度是新中国的基本政治制度，是人民民主政权的组织形式，是中国共产党20多年革命斗争经验的总结。

　　《共同纲领》明确规定了中华人民共和国的基本经济制度：中华人民共和国的经济由社会主义性质的国营经济、半社会主义性质的合作经济、农民和手工业者的个体经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济五种经济成分构成。这几种经济成分“在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”，“达到发展生产、繁荣经济之目的”。

　　在规定中华人民共和国人民所享有的基本权利时，《共同纲领》明确指出，“人民”是指工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子。“中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权”，“有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权”，“保护报道真实新闻的自由”；“妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面，均有与男子平等的权利”，“实行男女婚姻自由”；“境内各民族一律平等”，“各少数民族均有发展其语言文字、保持或改革其风俗习惯及宗教信仰的自由”。

　　《共同纲领》还规定，取消帝国主义国家在中国的一切特权，“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度”，保护一切合法的公私贸易，有计划有步骤地实行普及教育，注意保护妇女、儿童的特殊利益等。

　　Δ30日　会议选出政协第一届全国委员会和中央人民政府委员会。

　　10月

　　1日　中华人民共和国中央人民政府委员会第一次会议在北京举行。会议决定接受中国人民政协共同纲领为政府施政方针。向全世界宣告：中央人民政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。

　　Δ　下午3时，开国大典在天安门广场隆重举行。林伯渠宣布典礼开始，第一面五星红旗冉冉升起。军乐队奏国歌，54门礼炮齐鸣28响。毛泽东宣布：“中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了”。随即宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》。

　　中华人民共和国的成立，标志着新民主主义革命的胜利和半殖民地半封建时代的结束，人民当家做主的新时代开始，标志着买办封建的专政、资产阶级共和国、人民共和国三种政治路线的较量有了结果。无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政是适合中国国情的唯一正确的路线和政治方案。它不但为实现中国的现代化创造了前提条件，而且开辟了通向社会主义的道路。从此，中国人权发展的历史翻开了新的一页，步入了新的时期。

　　Δ班禅额尔德尼·确吉坚赞致电毛泽东主席和朱德总司令，表示拥护中央人民政府。

　　2日-3日　中国保卫世界和平大会成立大会在北京召开。中国人民响应大会号召，1950年在要求无条件禁止原子武器的斯德哥尔摩宣言上签名的达2.3亿人，1951年在要求苏美英法中五大国缔结和平公约宣言上签名的达3.44亿以上。所有这些都充分表达了刚获得独立的中国人民对和平的热爱和反对战争、捍卫人权的坚定意志。

　　21日　中央人民政府政务院宣告成立。政务院财政经济委员会、政治法律委员会、文化教育委员会、人民监察委员会同时成立。

　　22日　最高人民法院、最高人民检察署、法制委员会、民族事务委员会、华侨事务委员会五机关成立。

　　11月

　　5日　中国劳动协会代表会议在北京召开，宣布中国劳动协会解散。中华全国总工会实现了组织上的统一，而后加紧了组织工会的工作。

　　12日-16日　中国国民党民主派代表会议在京召开。宣布：中国国民党革命委员会、三民主义同志会、中国国民党民主促进会以及中国国民党内其他民主分子，都团结在统一组织中国国民党革命委员会内，“继承孙中山先生之革命传统，并以中国人民民主统一战线之一员，在中国共产党毛主席领导下，为巩固人民民主专政实现人民政协共同纲领而努力”。继民革后，民盟、民建、民进、农工、九三、致公、台盟等民主党派也纷纷召开全国代表大会或中央工作会议，成立领导机构，宣布接受中国共产党领导和以《共同纲领》为自己的政纲，积极参与政府机关工作，推进社会民主改革运动，同时与中共协商确定了各党派联系的社会阶层和组织发展的方针，走上了中国共产党领导下的多党合作、政治协商的道路。

　　15日　周恩来外长致电联合国大会，要求驱除蒋介石集团的代表团，恢复中华人民共和国代表的合法席位。

　　21日　北京市第二届人民代表会议作出禁娼决定，当即关闭妓院，将妓女集中起来加以教育，改造其思想，医治其性病，引导和帮助她们建立正常生活，使其成为自食其力的劳动者。继北京之后，包括上海、天津在内的全国各大中小城市纷纷开展禁娼运动。在很短的时间内，就使这种旧中国屡禁不绝、严重催残妇女身心和侮辱妇女人格的社会痼疾绝迹。

　　12月

　　2日　中央人民政府委员会第四次会议通过省、市、县《各界人民代表会议组织通则》，赋予了人民和人民代表广泛的民主政治权利。人民代表会议制度成为从军管过渡到正式选举的人民代表大会制度的适当、有效的形式。

　　10日-16日　亚洲妇女代表会议在北京举行。会议通过《关于争取妇女权力的决议》、《致亚洲各国妇女姊妹书》等文件。

　　23日　在北京召开了全国首次教育工作会议，重申了新民主主义教育总方针，明确了改革旧教育的方针、步骤和发展新教育的方向，强调教育为国家建设服务，学校为工农开门。