1月

　　5日

　　人力资源和社会保障部今天表示，今年，我国将继续推进工资收入分配制度改革，研究建立机关事业单位和企业工资正常增长机制。同时，继续落实工资支付保障制度，开展全面治理农民工工资拖欠问题专项行动，特别是要做好“两节”期间农民工工资支付专项检查和“基本无拖欠”保障工作。”

　　9日-11日

　　中国-英国第二十次人权对话在江苏省南京市举行。双方介绍了各自在人权领域的新进展，就国际人权领域合作、刑事司法与人权及宗教事业发展等问题交换意见。双方愿继续在平等和相互尊重的基础上开展人权领域的对话与交流。

　　13日

　　外交部条约法律司司长黄惠康做客中新网解读新形势下的外交条法工作。他强调，中国一贯高度重视对人权的保护，坚决反对打着保护人权的旗号或者幌子来干涉别国内政。他说，当前，西方在一些人权的概念上与中国有分歧，“有分歧没关系，我们可以通过对话解决。对打着保护人权的旗号或者幌子来干涉别国内政的做法，我们是坚决反对的。”

　　17日

　　国家体育总局今日发表了《全民健身计划纲要》实施15年白皮书，全面介绍了在1995年6月20日国务院颁布《全民健身计划纲要》之后到2010年的15年内，我国全民健身事业取得的成就和面临的问题。

　　白皮书全文约4.3万字，共分为实施《全民健身计划纲要》的措施与进展、实施《全民健身计划纲要》取得的重大成就、实施《全民健身计划纲要》的经验与问题、推动新时期全民健身事业进一步发展等部分。

　　19日

　　中国外交部国际司司长陈旭在中国新闻网在线访谈中介绍，1990年以来中国与美、英、德等20个国家举行了人权领域的对话和磋商。陈旭说，对话进行了这么多年，应当说取得了积极成效，发挥了应有作用。同时，陈旭承认，对话并非总一帆风顺。中方坚决反对那种借对话施压的做法，要敦促有关国家官员端正对话态度，推动其客观看待对话成果和中国的人权状况。

　　19日

　　中国新闻网全文登发《农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》。十年间，通过各种方式累计扶持农村残疾人2015.7万人次，1318万名残疾人摆脱贫困，54.6万个农村贫困残疾人家庭通过实施中央彩票公益金农村危房改造项目改善了居住条件，868万名贫困残疾人接受农村实用技术培训。农村残疾人扶贫工作取得显著成就，有力促进了经济社会发展、减贫事业推进和民生改善，为我国农村贫困人口减少、农村居民生存和温饱问题解决作出了突出贡献，有力推动了贫困地区经济发展与社会和谐。

　　21日

　　司法部监狱管理局有关负责人在接受《法制日报》记者采访时表示,各地监狱局严格按照监狱法及司法部规定开展罪犯离监探亲活动,充分调动了罪犯的改造积极性,对维系罪犯与家庭的联系,提高教育改造质量发挥了重要作用。

　　28日

　　人民日报驳斥美NGO对中国人权指责：“人权观察”热心国际人权保护，似乎是难得的人权卫士，但是它在有选择地开展工作，采取双重标准，缺乏政治中立，而且用人失察，方法有失严谨，已经引起了人们对它自身的质疑。我们不禁要问，“人权观察”，是否对自己也应该有一个清楚的观察呢？

　　28日

　　人民日报发表署名文章《给老百姓修建住房侵犯了什么人权？》。 文章驳斥了非政府国际组织“人权观察”发布的《全球报告2012》对中国人权状况无端指责。

　　29日

　　人民日报发表署名文章《政治化人权逻辑否定不了中国人权进步》。文章说，近年来，中国在坚持自己的政治制度的同时经济发展取得了巨大成就，日益强大的经济实力促使西方对中国的态度在过去的威胁、傲慢基础上增加了新的内涵，这就是对中国发展的焦虑和不安。

　　30日

　　中国官方今日对外发布消息称，将全面清理整合现行食品标准，对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容进行清理。

　　卫生部表示，规划本着“先清理”现行食品标准，再逐步“整合”完善为新的食品安全国家标准的原则，加快标准的清理整合。

　　30日

　　中国驻苏丹大使馆今日证实，28日遭反政府武装“苏丹人民解放运动”(北方局)袭击的中国公司的17名中国工人已被苏丹政府军转移至安全地点。目前，中国驻苏丹大使馆和中国其他相关部门正继续与苏丹方面保持沟通，积极营救被劫持的29名中国工人。

　　2月

　　1日

　　广东省陆丰市乌坎村数千村民一人一票，推选村民选举委员会。该委员会将负责组织乌坎村民委员会的重新选举。受到广泛关注的“乌坎事件”至此告一段落。

　　2011年9月21日，乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满，到陆丰市政府上访，引发群体性事件。12月20日，由中纪委委员、广东省委副书记朱明国带队的省工作组进驻汕尾陆丰，调查处置乌坎事件。12月22日《人民日报》刊发文章称：“把握了群众利益的诉求点，也就把握了问题解决的关键点。”2012年第2期《中国改革》指出，乌坎事件本质上是围绕土地利益引起的农民维权活动。

　　1日

　　广西河池市市长何辛幸宣布，镉污染事件对企业的违法排污查处取得突破性进展，司法机关已对涉嫌违法排污的两家企业的8名相关责任人依法追究刑事责任。

　　1月15日，广西河池市龙江河发现严重镉污染，镉浓度一度超标80倍。此次事件严重影响沿江居民和下游柳州市370万人的饮水安全。

　　6日

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。

　　7日

　　中水电集团苏丹公路项目组遭劫持的29名中方人员安全获救。29人身体状况良好，情绪稳定。

　　2012年1月28日，苏丹南科尔多凡州，中国中水电公司一处公路建设工地遭当地反政府武装苏丹人民解放运动袭击，29名中国工人遭劫持。中国有关方面开展了积极营救。

　　8日

　　卫生部有关官员在卫生部例行发布会上表示赞同艾滋病实名检测。此前，广西等地拟立法明确艾滋病检测采用实名制，有关艾滋病感染者和病人隐私权问题受到社会关注。

　　8日

　　人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部制定的《促进就业规划（2011－2015年）》经国务院同意并批转各地、各部门贯彻执行。规划确定的发展目标是：就业规模持续扩大，就业结构更加合理；有效控制失业，保持就业局势稳定；人力资源开发水平得到明显提高；就业质量得到进一步提升；统一规范灵活的人力资源市场基本形成；劳动者权益保障机制更加完善。

　　12日

　　北京市“十二五”时期职工发展规划出台，“体面劳动权益”被写入规划。

　　13日

　　《国家药品安全“十二五”规划》公布，这是我国第一个关于药品安全的独立规划。到“十二五”末，药品标准和药品质量大幅提高，药品监管体系进一步完善，药品安全保障能力整体接近国际先进水平，药品安全水平和人民群众用药安全满意度显著提升。

　　14日

　　正在美国进行访问的中国国家副主席习近平在华盛顿说，在人权问题上没有最好，只有更好。习近平强调，改革开放30多年来，中国人权事业取得了有目共睹的巨大成就，但在人权问题上没有最好，只有更好。中国人口多，区域差异大，发展不平衡，在进一步改善民生和人权状况方面，还面临不少的挑战，中国政府将继续从本国国情出发，坚持以人为本，始终把人民愿望和要求放在心上，采取切实有效的政策措施，大力促进社会公平、正义与和谐，推动中国人权事业不断取得新的进展。

　　14日

　　中国国务院总理温家宝在北京表示，任何人企图煽动少数僧人采取激烈的行动，以破坏西藏的稳定，是不利于藏族地区发展和藏族人民利益的，也是不得人心的。温家宝说，西藏是中国不可分割的领土。西藏同胞是祖国民族大家庭的一员，是我们的兄弟。中国政府长期以来致力于西藏经济社会的发展，并且不断加大支持力度。温家宝表示，西藏实行民族区域自治，我们注重保护西藏的生态环境和传统文化，尊重和保护藏族群众信仰宗教的自由。

　　20日

　　中共中央政治局就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。胡锦涛发表讲话。胡锦涛强调，要切实落实就业优先战略，切实支持劳动者多渠道就业，切实做好重点人群就业工作。

　　20日

　　中国社会科学院发布2012年《法治蓝皮书》。其中2012年中国政府透明度报告，公布了各部委及地方政府排名，商务部居国务院各部委之首，北京居各省级政府之首。

　　20日

　　到访的中国国家副主席习近平在爱尔兰首都都柏林表示，经过改革开放30多年来的努力，中国人民享受了前所未有的开放和自由，中国的人权事业取得了举世瞩目的成就。

　　习近平说，中国在改革开放和现代化建设过程中，在不断总结自身经验教训的同时，也注意借鉴其他国家的经验教训。经过改革开放30多年来的努力，中国取得了不小的发展成就。在这个过程中，中国人民享受了前所未有的开放和自由，中国的人权事业取得了举世瞩目的成就，这其中的关键就在于找到了一条适合中国国情的发展道路。中国将坚定不移地沿着这条道路走下去。

　　22日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。

　　会议指出，医药卫生体制五项重点改革取得明显进展。一是覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架初步形成。职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保参保人数达到13亿，覆盖95%以上的城乡居民。保障范围从大病延伸到门诊小病。二是国家基本药物制度初步建立，政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物零差率销售。三是覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。2200多所县级医院和3.3万多个城乡基层医疗卫生机构得到改造完善，全科医生制度建设开始启动。四是基本公共卫生服务均等化水平明显提高。向城乡居民免费提供预防接种、健康档案等10类国家基本公共卫生服务，全面实施国家重大公共卫生服务项目。五是公立医院改革试点积极推进，政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等体制机制创新稳步展开。

　　22日

　　广东省珠海市香洲区法院发出一份特殊的人身保护裁定——“远离令”。被媒体称为我国内地首份反家暴“远离令”， 人权保护走入家庭。

　　23日

　　教育部网站公布《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，重点治理以选拔生源为目的的“占坑班”和以跨区域为名收取的“择校费”。这八条措施由教育部、国家发改委、审计署印发，旨在“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。

　　23日

　　国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知。要求各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，积极稳妥推进户籍管理制度改革。

　　24日

　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动，切实保障人民群众的生命健康安全。

　　《通知》强调，对“地沟油”犯罪定罪量刑时，要充分考虑犯罪数额、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为对人民群众生命安全和身体健康的危害、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节，以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重，群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的犯罪分子，依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑。

　　27日

　　交通运输部、人社部、全国总工会联合召开全国出租车行业创建和谐劳动关系的电视电话会议，要求规范出租汽车企业的劳动关系，合理确定承包费用，出租车司机每周至少休息一天，构建起和谐劳动关系的长效机制。让出租车司机有尊严地劳动，保障的哥劳动报酬权、休息休假权。

　　27日

　　由国家互联网信息办牵头，全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署九部门召开电视电话会议，部署在全国深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动。此次专项行动自3月初开始至8月底结束，历时6个月。

　　3月　　

　　1日

　　3月1日起，一批法规、规章开始实施，涉及放射性废物管理、彩票管理、社区矫正、实名制火车票退票等。其中，火车票退票新办法、《彩票管理条例实施细则》的实行，将对普通民众的生活带来直接影响。

　　3日

　　政协第十一届全国委员会第五次会议召开。

　　5日

　　第十一届全国人民代表大会第五次会议召开，国务院总理温家宝在会议上作政府工作报告。

　　温家宝总理在政府工作报告中提出，2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%；扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点；要大力发展实体经济；今年居民消费价格涨幅控制在4％左右；要加快农业科技进步，大力推动农业科技创新；要增加生产、保障供给；搞活流通、降低成本；深化流通体制改革；解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式；今年要推进节能减排和生态环境保护；促进区域经济协调发展。充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平；抓改革，要在一些重点领域和关键环节取得新突破；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化收入分配制度改革。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势；13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成；推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制；要在今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖；2012年要继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

　　8日

　　刑事诉讼法修正案草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。该法自去年启动第二次大修之后，业已经过全国人大常委会两次审议。据人大会议发言人李肇星日前透露，草案将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法总则第二条，同时草案在多项具体规定中都注意体现这一原则。

　　修正案草案第一稿有99条，拟将刑诉法从原来的225条增加到285条，主要涉及完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等七个方面。其中，遏制刑讯逼供、排除非法证据、解决证人出庭难、细化逮捕条件、保障律师职业权利、挽救犯罪的未成年人等内容受到社会广泛关注。

　　14日

　　十一届全国人大五次会议14日表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定，国家主席胡锦涛签署第55号主席令予以公布。修改后的刑事诉讼法将“尊重和保障人权”写入总则。

　　修改后的刑事诉讼法从原来的225条增加到290条，修改内容还涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行程序等，并增加规定特别程序。

　　修改后的刑诉法增加了“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定，同时明确规定了非法证据排除的具体标准：采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。

　　15日

　　消费者权益日这天，央视3·15晚会曝光了“中华学生爱眼工程”以慈善为名做营销、北京麦当劳三里屯餐厅不遵循麦当劳营运标准违规操作、中国电信发垃圾短信、郑州市花园路国贸360广场家乐福店将期食品重装上市、多家银行工作人员泄露个人银行卡信息等事件，引起社会广泛关注。

　　23日

　　国务院日前印发《 “十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（以下简称《规划》）。《规划》明确主要目标：到2015年，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，看病难、看病贵问题得到有效缓解。

　　《规划》明确“十二五”期间“三重点”及相关领域的改革任务，即在加快健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破。

　　27日

　　针对“哈尔滨医科大学附属第一医院医生被残杀”事件，中国卫生部27日要求对医疗机构门急诊、病房等重点科室、部位，实行24小时安全监控，合理调配保安力量，确保医务人员人身安全得到保护。

　　哈尔滨医科大学附属第一医院3月下旬发生一起恶性伤害案件，致1名医学实习生死亡、3名医务人员重伤，引起社会广泛关注。针对该事件，卫生部部长陈竺26日要求卫生部办公厅向黑龙江省卫生厅了解情况，要求严惩凶手、严厉打击残害医务人员的罪行，并请黑龙江省卫生厅代向被害和受伤医务人员家属表示沉痛哀悼和慰问。

　　28日

　　3月28日，西藏各地以各种形式隆重纪念即将到来的第四个“西藏百万农奴解放纪念日”。西藏自治区政府主席白玛赤林27日晚间发表电视讲话时说：“只有在中国共产党的领导下、走社会主义道路，西藏才有光明的前途，只有坚决维护国家统一、反对分裂，西藏才能实现跨越式发展和长治久安。”

　　4月 　　

　　1日

　　《拘留所条例》施行。这是中国首次由国务院针对拘留所设置、管理制定的规范条例。该条例规定，拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。

　　5日

　　国务院总理温家宝签署第617号国务院令，公布《校车安全管理条例》(以下简称条例)。条例自公布之日起施行。

　　10日

　　中国政府网公布《国家人口发展“十二五”规划》，规划阐明了“十二五”时期中国人口发展的基本思路、发展目标和工作重点。

　　12日

　　国家安全监管总局、国家煤矿安监局和国家能源局联合下发通知，要求全国范围内9万吨及以下规模的煤与瓦斯突出矿井全面停产整顿。

　　18日

　　国务院办公厅发布医药卫生体制改革2012年主要工作安排。根据安排，2012年我国医改将着力在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得重点突破。

　　18日

　　国务院常务会议审议并原则通过《女职工劳动保护特别规定(草案)》。草案调整了女职工禁忌从事的劳动范围，将女职工生育享受的产假由90天延长至98天，并规范了产假待遇。

　　24日

　　教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办等五部门联合发文，组织实施面向贫困地区定向招生专项计划。

　　5月 　　

　　1日

　　中国总理温家宝看望北京市环卫和公交职工，向广大劳动者致以崇高敬意。

　　2日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》。确定六项任务：一是推进制度建设；二是加快城乡社会保障统筹；三是扩大社会保障覆盖范围；四是逐步提高保障标准，缩小城乡、区域、群体之间的差距；五是加强社会救助体系建设，大力发展社会福利和慈善事业；六是加强社会保障管理与监督。严格基金监管，维护基金安全。加快社会保障管理服务规范化、信息化、专业化建设步伐。

　　2日

　　全国人大常委会残疾人保障法执法检查组第一次全体会议在北京举行，正式启动残疾人保障法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。吴邦国指出，残疾人是一个数量众多、特性突出的社会群体，关爱残疾人，保障残疾人权益，是社会文明进步的重要标志。残疾人保障法执法检查，要突出重点，注重实效，深入了解法律实施情况，督促有关方面高度重视残疾人工作，推动解决基本生活保障、教育、就业、康复等残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大残疾人平等参与社会生活，共享改革发展成果，促进社会公平正义，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

　　7日

　　人力资源和社会保障部、财政部召开全国新农保和城居保制度全覆盖工作动员视频会议，宣布从今年7月1日起在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆盖工作，计划年底前完成。

　　8日

　　《特殊工时管理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿共6章29条。主要规定了特殊工时制度的适用范围；规定了不定时工作制的岗位范围以及工资保护；规定了综合计算工时工作制的岗位范围及其综合计算周期、延长工作时间的限制；对特殊工时的审批管理进行了规范。；规定了相关法律责任；对相关概念作了解释性规定。

　　8日

　　中国最高人民法院对外发布《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》，这是最高法在反垄断审判领域出台的第一部司法解释。

　　16日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。

　　会议指出，“十一五”时期，中国基本公共服务体系建设取得显著成效，由政府主导提供、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的基本公共服务制度框架初步形成。免费义务教育全面实施，面向全体劳动者的劳动就业服务体系初步建立，社会保险制度由城镇向农村、由职工向居民扩展，社会救助和社会福利体系基本形成，城乡基层医疗卫生服务体系逐步健全，国家基本药物制度初步建立，保障性安居工程加快建设，公共文化设施逐步完善。

　　17日

　　国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会对《防暑降温措施暂行办法》进行修订，起草了《关于印发〈防暑降温措施管理办法〉的通知》，并征求各单位意见。意见稿明确，用人单位安排劳动者从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。

　　18日

　　中国人权研究会理事，上海社会科学院人权研究中心主任，当代中国政治研究中心主任刘杰写文章评英国《2011年人权与民主报告》的中国部分，称评价中国人权状况不能违背基本事实。

　　此前，英国发布了《2011年人权与民主报告》年度国别人权报告，在涉华部分继续对中国的人权状况妄加指责。

　　22日

　　卫生部发布《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》修订说明，新《规范》取消体检中原“乙型肝炎表面抗原阳性应调离工作”的规定，乙肝携带者将不再被拒之门外。

　　25日

　　人民日报发文：认清西方“民主人权输出”的实质。文章指出，民主和人权，是长久以来人们的不懈追求，也是人类文明发展进步的重要内容和标志。然而，当代一些西方国家所搞的“民主人权输出”，非但不是造福人类社会的善举，反而是祸害人类社会的恶行。我们要透过美丽的面纱，自觉认清和抵制西方“民主人权输出”，积极维护人类社会和平与发展。

　　25日

　　中华人民共和国国务院新闻办公室发表《2011年美国的人权纪录》，以回应美国国务院24日发表的《2011年国别人权报告》对中国人权事业的歪曲指责。 人权纪录从生命、财产和人身安全，公民权利和政治权利，经济、社会和文化权利，种族歧视，妇女和儿童权利以及侵犯他国人权等六个方面揭露了美国糟糕的人权状况。这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的国别人权报告连续第13年发表美国的人权纪录。

　　25日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖南湘西武陵山区调研扶贫开发工作，专程到当地农村小学，看望慰问师生特别是在校的留守儿童，祝他们节日快乐。

　　28日

　　人民日报发文：中国人权事业进步不容抹煞。文章指出，美国国务院最近再次发表年度国别人权报告，将中国的人权状况概括为“恶化”。报告对中国的民族状况、劳工权益、人口政策、反腐工作与公民言论自由状况继续妄加指责。这份报告非但无视新中国人权事业所取得的巨大进步，对中国近年来在改善人权方面所做的切实工作更是“选择性失明”。中国在人权保障方面仍然面临着许多问题和挑战，但不容否认的是，中国的人权保障正在有计划地稳步推进，人权的保障水平正在不断提高。中国人权事业的进步不容抹煞。

　　28日-31日

　　中国人权研究会会长罗豪率中国人权研究会代表团访问乌兹别克斯坦。访问期间，代表团分别与乌最高会议立法院主席塔什穆哈梅多娃及乌自由民主党、人民民主党、“民族复兴”民主党、“公正”社会民主党等政党主席，乌最高会议人权代表拉希多娃以及乌全国人权中心主任赛义多夫等进行了座谈，介绍了中国的人权主张和实践。

　　罗豪才指出，中乌建交20年来，高层互访频繁，在政治、经济、社会和文化领域合作广泛，特别是在人权领域的合作交流日益深化。今后双方应在双边交流、多边舞台以及人权理论研究和实践等方面加大合作力度，为国际人权事业和世界和平发展作出贡献。

　　代表团还应询介绍了中国《国家人权行动计划(2009-2010年)》的制定、实施和评估情况，中国政治协商制度、信访制度以及新修订的刑事诉讼法等相关情况。

　　29日

　　人民日报发文：中国推进世界人权事业发展。文章指出，任何一个客观看待中国真实发展变化的人，都会清楚看到，中国人权事业进步扎扎实实，为世界人权事业的发展做出重要贡献。首先，中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要原则。其次，中国基本形成了以宪法为核心的保障人权法律体系。第三，中国制定了《国家人权行动计划（2009—2010年）》。第四，中国把解决人民的生存权和发展权方面的问题放到首要地位，取得巨大成就。第五，中国积极稳妥地推进政治体制改革，丰富民主形式，不断保障和扩大公民的民主权利。第六，中国把加强人权教育作为促进人权的新战略。中国在人权方面走出一条适合自身国情的发展道路。中国以自身实际行动，有力推进世界人权事业发展。

　　29日

　　中国最高人民法院对外公布，2012年作出国家赔偿决定涉及的侵犯公民人身自由权的赔偿标准，具体数额为每日162.65元人民币。

　　31日

　　《中国0-6岁儿童营养发展报告（2012）》发布。这是卫生部首次发布关于儿童营养状况的发展报告。报告显示，目前，我国城市儿童的平均生长发育水平已经达到甚至超过世界卫生组织推荐的儿童生长标准，接近西方发达国家同龄儿童的平均水平。

　　31日

　　“六一”国际儿童节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛5月31日上午前往北京市东城区少年宫考察，亲切看望在这里参加活动的小朋友们，代表党中央，向全国各族少年儿童表示节日的祝贺，向全国广大少儿工作者表示崇高的敬意。

　　6月 

　　1日

　　今天是“六一”国际儿童节,我们要转变保护儿童的理念，承认和尊重儿童的独立人权。对儿童保护不仅要注重基本生存权，更要注重其人格尊严以及发展权。儿童是一个国家重要的可持续发展的人力资源，未来的竞争实际上就是儿童成长的竞争。

　　4日

　　中国人权研究会会长罗豪才在会见扎鲁宾斯基中说，改革开放以来，中国的民主法治建设与人权保障事业取得了巨大成就。2004年，中国把“国家尊重和保障人权”写入宪法，努力践行宪法原则，实现以人为本的价值观。中国立足自己的国情，积极借鉴国外成功经验，探索保障人权的途径和措施，并积极履行相关的国际人权义务。

　　6日

　　人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

　　7日

　　党的十六大以来，党和政府着力保障和改善民生，全面推进社会事业发展，就业规模持续扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步建立，大力推进教育、医疗体制改革，住房保障制度不断完善，广大群众反映强烈的民生难题逐步解决。

　　7日

　　由中国人权研究会会长罗豪才率领的中国人权研究会代表团4日至7日访问了白俄罗斯，罗豪才介绍了中国人权事业最新进展以及中国在尊重和保障人权方面的做法和经验，并对白俄罗斯在国际人权领域给予中国的支持表示感谢。

　　8日

　　财政部长谢旭人日前在中国财政学会2012年年会上表示，要努力实现居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，有效遏制收入分配差距的扩大，加快形成合理有序的收入分配格局。

　　11日

　　经国务院授权，国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划(2012-2015年)》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推进中国人权事业发展，这个计划对今后四年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。

　　12日

　　国务院新闻办公室11日发布了《国家人权行动计划(2012-2015年)》，引起国内外广泛关注。中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任王晨就中国制定《行动计划》的有关问题接受了新华社记者的专访。

　　13日

　　国新办主任王晨在接受记者采访时表示，新一期国家人权行动计划的发布，表明了中国政府坚定不移地促进中国人权事业全面发展的决心，标志着中国人权事业已进入了有计划、持续稳健、全面推进的新阶段。

　　18日

　　《国家人权行动计划(2012-2015年)》已由人民出版社出版，即日起在各地新华书店发行。

　　20日

　　《中国的稀土状况与政策》白皮书，全面介绍了我国稀土的现状、保护和利用情况、发展原则和目标以及相关政策，以增进国际社会对我国稀土的了解。

　　24日

　　10年来，我国扶贫开发取得显著成就，农村居民的生存和温饱问题基本解决。按原来的扶贫标准，我国2010年底的农村贫困人口减少到2688万，提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半的目标，为全球减贫事业作出重大贡献。

　　25日

　　目前已经有包括云南、天津、北京、山东在内的12个省级单位请示或公布了企业工资指导线，其基准线大多在14%左右，上线多超过20%，下线在5%左右，其中宁夏不设下线。

　　27日

　　老年人权益保障法修订草案首次提请全国人大常委会审议。法律专家表示，中国将通过大幅修改法律，提高1.85亿老年人养老保障和养老服务水平，从而提升他们的“晚年幸福指数”。

　　27日

　　在京举行的十一届全国人大常委会第二十七次会议，将首次审议老年人权益保障法修订草案。草案从现行法6章50条扩展到9章86条，新增38条，修改38条，总体来看，修改幅度较大。新增条款多数属于社会服务、社会优待和宜居环境等方面的内容，这些内容在现行法的社会保障一章中有所规定。

　　28日

　　国务院日前批转了《社会保障“十二五”规划纲要》，纲要强调，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使广大人民群众得到基本保障，共享经济社会发展的成果，促进社会主义和谐社会建设。

　　28日

　　当前我国养老保障体系有三大支柱。第一支柱为政府主导的基本养老保险制度。第二支柱是企业及职工自愿建立的补充养老保险制度，即企业年金。目前已在债券市场和股票市场投资运营。第三支柱是商业养老保险。目前在保险机构可投资运营资金范畴内。 此次拟推出的税收优惠政策针对的是养老保障体系的第二和第三支柱，企业和个人自主选择余地大。

　　28日

　　截至6月28日，全国共有北京、上海、辽宁、河北、河南等16个省市区公布了阶梯电价最终的试行方案。除按年计量的北京、上海外，多数省份各档电量标准比听证方案都有所提高，在将电价分为三档的同时，部分省份还根据季节、气候、人口等因素进一步细化阶梯电价方案。

　　7月 　　

　　4日

　　《国务院关于加强食品安全工作的决定》发布。决定明确指出，通过不懈努力，用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

　　5日

　　国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订，制定了《防暑降温措施管理办法》，自发布之日起施行。

　　7日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏常州调研时强调，要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。

　　9日

　　9至10日，由中国外交部副部长崔天凯率领的中国代表团与澳大利亚外交贸易部副秘书长希瑟·史密斯等在堪培拉举行了第14次中澳人权对话和第20次中澳外交部官员政治磋商。双方均表示，中澳两国40年来双边关系的发展将进一步促进各自的人权事业、加深彼此的了解。

　　9日

　　国务院正式公布《机关事务管理条例》，作为我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规，条例自2012年10月1日起施行。条例把社会普遍关注的公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)等问题作为重点，坚持勤俭节约原则，明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度与要求。

　　10日

　　中国政府网发布消息，国务院总理温家宝日前签署国务院令，公布《无障碍环境建设条例》，自2012年8月1日起施行。条例共六章三十五条。旨在创造无障碍环境，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活。

　　11日

　　卫生部网站发布关于印发“十二五”期间卫生扶贫工作指导意见的通知。通知称为贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，指导各地卫生部门在“十二五”期间开展卫生扶贫工作，卫生部研究制定了《“十二五”期间卫生扶贫工作指导意见》。

　　17日

　　中国法学会组织撰写的《中国法治建设年度报告(2011)》公布，这是中国法学会连续第四年发布关于中国法治建设的年度报告。这份全文共3.5万字的报告包括前言、关于立法工作、关于依法行政、关于审判、检察、公安和司法行政工作、关于司法体制和工作机制改革、关于全国人大常委会的法律监督、关于人权的法治保障、关于知识产权保护、关于法制宣传、关于法学教育和法学研究、关于国际交流与国际合作、结束语和附录等部分。

　　20日

　　中国政府网刊载《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》，国务院日前已印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，并要求各地和相关部门认真贯彻执行。《规划》全文约三万字，包括序言和正文15章：规划背景，指导思想和主要目标，基本公共教育，劳动就业服务，社会保险，基本社会服务，基本医疗卫生，人口和计划生育，基本住房保障，公共文化体育，残疾人基本公共服务，促进城乡、区域基本公共服务均等化，增强公共财政保障能力，创新供给模式，规划实施等。

　　21日

　　北京发生61年不遇的特大暴雨山洪泥石流灾害，全市十六小时降雨量170毫米。遇难者总人数达到79名。受灾人口160.2万人，紧急转移9.7万人，倒塌房屋1.07万间。

　　22日

　　教育部官网公布《国家教育事业发展第十二个五年规划》，确立了“十二五”时期教育改革发展的总体目标：全面提高教育服务现代化建设和人的全面发展的能力，为到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列奠定坚实基础。

　　23日

　　省部级主要领导干部专题研讨班开班式在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。

　　在谈到推进政治体制改革时，胡锦涛强调，改革开放以来，我们始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。

　　在谈到改善民生和加强社会建设时，胡锦涛指出，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改革开放以来特别是近些年来，我们在改善民生方面作出极大努力，取得明显成效。同时，我们也要看到，人民群众对过上更好生活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。我们必须继续加强工作，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。

　　23日

　　23日至24日，中美第17次人权对话在华盛顿举行。双方一致认为此次对话坦诚、开放，富有建设性，有助于增进了解，减少误解。双方均表示愿继续本着平等相待、相互尊重的原则开展人权对话。

　　24日

　　民政部召开新闻发布会正式宣布，截至今年6月底，我国已实现婚姻登记信息全国联网目标。据介绍，目前，民政部已初步建立中央级婚姻登记数据中心，全国31个省(自治区、直辖市)均已建立省级婚姻登记工作网络平台和数据中心，实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查。伴随信息化，政务正在更加公开，公权力正在更多阳光下运行，不仅为政府赢得更多信任，也保障了公众的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　26日

　　国务院下发由民政部、教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、卫生部拟定的《关于加强见义勇为人员权益保护的意见》，这是中国国家层面首个加强见义勇为人员权益保护的规范性文件。七部门的《意见》对完善见义勇为人员权益保护的政策措施进行完善，对见义勇为人员的基本生活、医疗、入学、就业、住房等方面作了具体规定，尤其是明确了见义勇为死亡人员抚恤补助政策。

　　28日

　　万众瞩目的第30届伦敦奥运会在伦敦斯特拉特福德奥林匹克体育场盛大开幕。

　　30日

　　国务院新闻办公室第十一期人权知识培训班在成都开班，来自全国各省辖地级市政府新闻办公室的100余人参加培训。培训期间，国内知名人权专家将分别就国家人权行动计划与中国人权基本理论和实践、司法改革中的人权保障、行政诉讼与人权保障、安全生产与人权保障等专题进行授课。

　　8月 　　

　　1日

　　一批法规规章施行。包括《无障碍环境建设条例》、《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》、新修订的《危险化学品登记管理办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《医疗机构临床用血管理办法》等。

　　1日

　　《求是》杂志发表中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平的重要文章：《始终坚持和充分发挥党的独特优势》。

　　1日

　　中国人民解放军建军85周年。

　　1日-2日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到河南洛阳、湖北荆州考察防汛抗灾工作。先后来到小浪底水利枢纽工程、三峡水利枢纽工程、荆江大堤，实地了解黄河、长江流域汛情，察看险段水情，检查指导防汛工作。温家宝指出，必须对防汛形势有清醒认识，全面做好防汛抗灾各项工作。要把人民生命安全放在首位，及时做好受威胁群众的转移避险工作，安排好受灾群众生活。

　　2日

　　卫生部就《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见》公开征求意见。

　　4日

　　外交部部长助理张昆生紧急召见美国驻华使馆临时代办王晓岷，就美国务院关于南海问题发表所谓声明提出严正交涉。张昆生指出，美方所谓声明罔顾事实，混淆是非，发出了严重错误信号，无助于有关各方维护南海乃至亚太地区和平稳定的努力。中方对此表示强烈不满和坚决反对，敦促美方立即改正错误做法，切实尊重中方的主权和领土完整，多做真正有利于亚太稳定繁荣的事。张昆生要求王晓岷临时代办立即将中方严正交涉报告美最高层。

　　此前，美国务院3日关于南海问题发表所谓声明，罔顾事实，混淆是非。

　　6日

　　国土资源部出台《支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚若干意见》，针对国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困区，提出18项具体扶贫措施。

　　6日

　　国家人口计生委发布《中国流动人口发展报告2012》。《报告》指出，当前，我国的城镇人口比重超过50%，流动人口规模达到历史新高，流动人口流量、流向、结构和流动人口群体的利益诉求都在发生深刻变化。2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。

　　7日

　　卫生部、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、中央编办、财政部、人力资源社会保障部印发《关于做好2012年公立医院改革工作的通知》。《通知》明确2012年公立医院改革的主要工作任务，就做好改革评估、总结成熟经验、促进地方交流、加强政策培训等进行了安排部署，并对各地的改革工作提出要求。

　　8日

　　交通运输部表示，从今年国庆节假日开始，高速公路免收小客车通行费。交通运输部要求，交通流量较大的收费站，要设置专门的重大节假日小型客车免费通道，避免收费车辆与免费车辆混合通行。

　　8日

　　为进一步加强结核病防治工作，有效落实结核病防治政策和措施，卫生部组织对《结核病防治管理办法》进行修订，起草《结核病防治管理办法(修订征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

　　8日

　　国家奥林匹克体育中心“全民健身日”活动在奥体中心准时启动。

　　12日

　　中共中央、国务院向第30届奥林匹克运动会中国体育代表团致贺电。贺电说，在举世瞩目的第30届奥林匹克运动会上，中国体育代表团表现出色，收获了38枚金牌、27枚银牌、22枚铜牌，位居金牌榜和奖牌榜前列，谱写了中国竞技体育新的辉煌篇章，在世界面前展现出改革开放的中国各族人民的良好精神风貌。

　　13日

　　国务院印发食品安全监管体系“十二五”规划。编制和实施《规划》，是贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作决策部署的重要举措，是推进完善食品安全监管体系、全面增强食品安全监管能力的迫切需要，对维护人民群众身体健康和生命安全具有重要意义。

　　13日

　　20部门联合发出通知，要求各地贯彻落实《校车安全管理条例》。

　　13日

　　全国妇联老龄工作协调办、全国老龄办、全国心系系列活动组委会共同发布新版“24孝”行动标准。新“24孝”不仅包括“教父母学会上网”、“为父母购买合适的保险”等与现代生活紧密结合的行动准则，还包括“支持单身父母再婚”、“仔细聆听父母的往事”等观念突破和对老年人的心理关怀。

　　14-15日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到浙江杭州、湖州、嘉兴等地，调研经济运行情况。温家宝说，在经济比较困难的情况下，必须高度重视就业工作。要坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作部署。

　　15日

　　香港保钓船“启丰二号”成功抵达钓鱼岛，7名保钓人员登上钓鱼岛宣示主权。

　　17日

　　在“2012中国卫生论坛”上，卫生部长陈竺代表“健康中国2020”战略研究报告编委会发布了《“健康中国2020”战略研究报告》。《“健康中国2020”战略研究报告》包括总报告以及促进健康的公共政策研究、药物政策研究、公共卫生研究、科技支撑与领域前沿研究、医学模式转换与医疗体系完善研究以及中医学研究等6个分报告。总报告主要阐述了中国卫生事业发展所面临的机遇与挑战，明确了发展的指导思想与目标，提出了发展的战略重点和行动计划以及政策措施等。

　　20日

　　安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。

　　21日

　　中国国务院副总理李克强视察北京市保障性住房建设情况，并召开保障性住房分配和运行现场会议，这是他第十四次就保障房工作做出安排。李克强强调，分配是保障房的“生命线”，分配不公会造成更大的不公，在这方面要加强探索。要注重形成保障房的有效供应，推进保障房的持续供应，努力探索保障房建设和运行的长效机制。

　　21日

　　国务院印发《节能减排“十二五”规划》。要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。《规划》特别明确了“十二五”节能减排的十项重点工程，计划投资23660亿元用于节能改造、节能产品惠民、城镇生活污水处理设施建设等十个方面。

　　27日

　　中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在北京主持召开中央司法体制改革领导小组第五次全体会议暨司法体制机制改革第十二次专题汇报会。他强调，要认真总结党的十七大以来司法体制改革积累的宝贵经验，不断巩固扩大司法体制改革成果，让人民享有更加充分的司法民主、司法公正，为中国特色社会主义事业提供更加有力的司法保障。

　　27-31日

　　十一届全国人大常委会第二十八次会议在京举行。会议继续审议民事诉讼法修正案草案、农业技术推广法修正案草案、精神卫生法草案；首次审议特种设备安全法草案、旅游法草案、环境保护法修正案草案。 

　　28日

　　精神卫生法草案提交全国人大常委会第二十八次会议二次审议。对比一审稿，对于严重精神障碍患者的诊断和复诊程序，二审稿做出三项修改：明确鉴定的性质为医学鉴定，而非司法鉴定；删除患者可以要求复诊、鉴定的相关规定；复诊程序由二次鉴定改为一次鉴定，即患者或者其负有监护职责的近亲属，如果对复诊结论有异议，无权提起重新鉴定。

　　28日

　　国务院安委会副主任，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁要求，国务院“8.26”特大道路交通事故调查组要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃调查处理，严厉责任追究，一查到底、绝不姑息，并公开事故调查处理结果，自觉接受人民群众和舆论监督。8月28日，国务院安委会召开全国交通安全紧急电视电话会议，传达国务院领导同志重要指示精神，通报“8·26”陕西延安市境内包茂高速公路特别重大道路交通事故情况。

　　此前，8月26日凌晨陕西延安境内发生特大交通事故，造成36人死亡。

　　29日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作，审议通过《教育督导条例(草案)》。

　　29日

　　伦敦残奥会拉开帷幕。伦敦残奥会中国体育代表团总人数为417人，其中运动员282人，男女运动员分别为154人和128人。运动员平均年龄25岁，年龄最大的是50岁的射击运动员茹德成，最小的是15岁的游泳运动员杨洋。中国队参加15个大项的比赛。

　　30日

　　国家发展和改革委员会、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部、民政部、保险监督管理委员会正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。《意见》指出，近年来，随着全民医保体系的初步建立，人民群众看病就医有了基本保障，但人民群众对大病医疗费用负担重反映仍较强烈。开展城乡居民大病保险工作，是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，目的是要切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。

　　30日

　　教育部在其官方网站通报2012年上半年查处教育乱收费典型案件。通报要求加大查处力度，不仅要对违规违纪的学校和责任人员严肃惩处，还要对监管不到位的上级主管部门实行严肃地责任追究，对典型案件进行公开曝光。

　　31日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在天津考察保障房建设。温家宝强调，衡量安居工程进展好坏、水平高低，不能只看开工数，也不能只看竣工数，而要看是否及时投入市场，解决群众的迫切需求，质量和服务群众是否满意。

　　9月

　　1日

　　9月1日，经国务院批准成立的国务院四川省攀枝花市西区肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故调查组全体会议在四川省攀枝花市召开。调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁在会上强调，要本着对党和人民高度负责的精神，依法依规、认真严肃开展事故调查工作，给遇难者家属和全社会一个负责的交待。各地区、各部门和企业要坚决采取断然措施，更加注重源头治理、主动防范，有效防治和坚决遏制重特大事故发生，扎实推进安全生产形势持续稳定好转。

　　3日

　　保护生态环境，既是发展问题，也是民生问题。让百姓呼吸清洁的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，是党和政府对人民群众的庄严承诺。实现天蓝、水清、地绿、山青，解决人们关切的突出生态环境问题，是各级政府的重要职责。

　　3日

　　国家海洋局日前透露，黄岩岛、钓鱼岛及西沙群岛全部岛屿附近海域的卫星遥感影像，被纳入国家海域动态监视监测管理系统，这是国家海域动态监视监测管理系统对我国近岸海域实现业务化定期监测后的又一重大进步。

　　4日

　　中国社会结构迎来了一个历史性变化——到2011年，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。

　　4日

　　卫生部日前表示，今年要全面推开尿毒症等8类大病保障，在1/3左右的统筹地区将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点。通过新农合与医疗救助的衔接，使重特大疾病补偿水平达到90%左右。

　　5日

　　中国国务院总理温家宝5日在中南海紫光阁会见美国国务卿克林顿。温家宝指出，美方应切实尊重中国主权和领土完整，照顾中国核心利益和国民感情，在亚太区域对话与合作中发挥建设性作用，维护和平、稳定、发展大局。 

　　5日

　　在5日召开的“和谐发展看申城”上海市政府专题新闻发布会上，上海市教委副主任尹后庆透露，上海将在年底前出台“异地高考”实施方案，将统筹考虑进城务工人员随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定居住、缴纳社会保险等情况，综合确定随迁子女是否达到在上海中考、高考的条件。

　　5日

　　9月5日，交通运输部发出紧急通知，要求各地交通运输主管部门在省级人民政府统一领导和组织下，会同有关部门明确任务分工，落实责任要求，加强沟通协调，密切协作配合，全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施，切实开好头、起好步，把好事办好。

　　5日

　　记者5日从国务院医改办获悉，国家发改委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部、民政部、保监会等六部委日前联合召开电视电话会议，贯彻落实《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。会议指出，开展城乡居民大病保险是一项全新的制度设计，政策性很强，各地、各有关部门要抓紧制定开展大病医疗保险的实施方案和政策意见，在先行试点的基础上，逐步推开。 

　　6日

　　国家主席胡锦涛6日抵达俄罗斯符拉迪沃斯托克，出席8日至9日举行的亚太经济合作组织第二十次领导人非正式会议。

　　8日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝8日凌晨1时10分许抵达灾情最严重的云南昭通市彝良县后，随即乘车实地察看灾情，到医院了解伤员救治情况，在居民安置点看望转移群众。凌晨4时40分，他在彝良县抗震救灾指挥部主持召开会议部署抗震救灾工作。

　　9日

　　9月9日，国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明了中方立场。

　　9日

　　在伦敦夜空美丽的焰火中，在酷玩乐队激情的歌声中，在几万名观众留恋的眼神中，2012年伦敦残奥会9日晚在“伦敦碗”闭幕。自此，奥林匹克的接力棒传到里约手中。

　　10日

　　今年9月10日，日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。日本政府的这一行径是对中国领土主权的严重侵犯，中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。

　　10日

　　国务院总理温家宝10日在外交学院向师生发表讲话时表示，中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。

　　11日

　　近十年，中国食品总体合格率稳步提升。2006年全国食品国家监督抽查合格率为77.9%，而到了2010年时，合格率已经达到94.6%。2015年，食品抽查合格率的目标是达到97%以上。

　　14日

　　十六大以来，“中国步入人权发展最好的时期之一”。以胡锦涛为总书记的中央领导集体，将尊重和保障人权提到了空前的高度；在行动上朝维护人权、加强公民权利的方向迈步前行，作出了一系列有利维护公民权利的决策，反映了推动人权保障发展的决心。

　　14日

　　为了有效治理择校问题，教育部有关负责人今天表示，招生工作要做到公开透明，要把区域内学生就近入学比率和招收择校生的比率纳入考核教育部门和学校的指标体系。

　　14日

　　2012年9月14日6时许，由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。

　　14日

　　中国首部《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》14日正式在京发布。报告指出，中国贫富差距正在进一步扩大。

　　15日

　　15日，中国各界继续对日方对钓鱼岛及其附属岛屿实施所谓“国有化”的举动表示强烈谴责，世界多地华人华侨支持中国捍卫领土主权。中国政府周六亦公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标，维护领土主权和海洋权益。此外，日本政府单方面行为在国际社会上也引起很大关注。多国媒体和专家学者纷纷批评日本政府的这一做法。 

　　16日

　　外交部16日表示，中国政府决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。国家海洋局相关技术准备工作已基本就绪。

　　16日

　　进入到9月收获的季节，全国农运会也如期而至。16日，中华人民共和国第七届农民运动会在河南省南阳市开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并宣布农运会开幕。

　　17-18日

　　第十届中德人权研讨会17日至18日在河北承德举行，与会中德专家以“联合国人权普遍定期审议机制及对外交政策的影响”为主题，积极探讨、各抒己见，在共促中德人权事业发展和推动国际人权事业发展的许多问题上形成广泛共识。 

　　18日

　　今天是“九·一八事变”纪念日，81年前，日本侵略者挑起事端，在中国东北发动侵华战争，而81年后的今天，中日关系再次面临严重考验。

　　19日

　　第67届联合国大会中方立场文件发布

　　19日

　　19日，国家发改委、卫生部和人社部在北京召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求300余个试点县破除“以药补医”机制，取消县级公立医院“药品加成”政策，药品价格要降低15%左右，同时合理调整医疗服务价格。

　　19日

　　9月30日零时起，本市所有收费公路步入为期8天的免费“假期”。

　　19日

　　中国国务院总理温家宝周四在布鲁塞尔指出，必须要坚持经济和政治体制改革，让每一个中国人都拥有自由和平等的权利。

　　20日

　　国务院新闻办20日举行新闻发布会，介绍党的十六大以来我国基本民生保障领域取得的历史性成就。

　　20日

　　由于平均工资反映的是工资的总体情况而非个人的具体水平，统计数据公布后，总有人感到自己工资“被增长”了。为此，国家统计局计划从明年起分岗位统计平均工资，以更好地体现个体收入差异。

　　20日

　　9月20日，国家海洋局在北京举行维护钓鱼岛主权和海洋权益座谈会。来自国务院有关部门、地方海洋厅(局)、中海油、科研院校以及企业的代表共七十余人参加了会议。

　　20日

　　在美国华盛顿访问的全国人大西藏代表团20日会见了美国会众议院“美中工作小组”共同主席波斯坦尼和拉森，先后与部分美国议员助手和布鲁金斯学会专家学者就西藏自治区的经济社会发展、文化教育和宗教等情况交换了看法。

　　24日

　　中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山24日在北京考察，并召开生活性服务业座谈会。他强调，生活性服务业直接关乎人民群众的衣食住行，关乎稳增长、扩内需、促就业、惠民生的大局。要按照科学发展观的要求，加快转变发展方式，调整结构，推进组织制度创新，着力提升生活性服务业的质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的物质和文化需求，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　25日

　　第67届联合国大会一般性辩论将于25日拉开帷幕，届时来自世界120多个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将云集纽约联合国总部，就当前国际社会面临的重大问题阐述立场。

　　25日

　　9月25日，我国第一艘航空母舰“辽宁舰”在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席交接入列仪式并登舰视察。

　　25日

　　《中华人民共和国地图管理条例》征意见(全文)发布

　　25日

　　中华人民共和国国务院新闻办公室25日发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。白皮书强调，无论从历史、地理还是从法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权，日本主张钓鱼岛主权毫无根据。

　　27日

　　2012年9月27日，外交部长杨洁篪在纽约联合国总部出席第67届联合国大会一般性辩论并发言。

　　28日

　　中共中央政治局28日召开会议，研究中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第十八次全国代表大会筹备工作，审议中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议于2012年11月1日在北京召开。中共中央政治局将向党的十七届七中全会建议，中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。

　　28日

　　9月28日，以“维护政治基础，把握发展方向”为主题的中日邦交正常化40周年座谈会在北京举行。会议由外交学会和中国国际问题研究所联合主办，外交学会会长杨文昌主持，曾亲身参与中日邦交正常化以及缔结和平友好条约的资深外交官和有关国际问题专家学者等50余人与会。

　　28日

　　《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书的中、英、日文版28日在全国多家书店正式发售。白皮书系统阐明和论证了钓鱼岛自古以来就是中国固有领土的事实，表明了中国政府和人民维护钓鱼岛主权的决心。

　　29日

　　国务院29日晚在人民大会堂举行国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立63周年。

　　10月 　　

　　1日

　　在中华人民共和国63周年华诞之际，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等来到天安门广场，同首都各界代表一起，向人民英雄纪念碑敬献花篮。

　　5日

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴云南省彝良县山体滑坡现场，察看抢险处置情况，慰问遇难人员家属，考察受灾群众安置点，对抢险救灾和灾后重建工作作出部署。 

　　8日

　　为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对卫生事业发展的新要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号），10月8日国务院印发卫生事业发展“十二五”规划。

　　9日

　　司法制度是政治制度的重要组成部分，司法公正是社会公正的重要保障。国务院新闻办公室9日发表了《中国的司法改革》白皮书。这是中国首次就司法改革问题发布白皮书。

　　10日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度，研究部署在城市优先发展公共交通，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。

　　10日

　　中国政府网公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。至此，十年来，国务院分六批共取消和调整行政审批事项2497项，规范行政权力和行政行为迈出实质性步伐，政府职能转变取得实质性进展，法治政府建设全面推进，稳步砥砺了依法治国的基石。

　　11日

　　瑞典文学院宣布，将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家莫言。瑞典文学院常任秘书彼得·恩隆德当天中午(北京时间晚7时)在瑞典文学院会议厅先后用瑞典语和英语宣布了获奖者姓名。他说，中国作家莫言的“魔幻现实主义融合了民间故事、历史与当代社会”。

　　11日

　　中国外交部发言人洪磊在例行记者会上针对“美国国会与行政部门中国委员会”10日发表年度报告，妄评中国人权状况和维权活动，质疑中国政府满足民众要求的能力问题，发表不满和抗议的意见。

　　14日

　　福建1000吨级维权执法专用海监船下水仪式在广州黄埔举行，此艘命名为“中国海监8002”的海监船，是全国在建的36艘维权海监船中第一艘正式下水的。中国海监总队副总队长吴平、国家海洋局东海分局副局长刘振东、福建省海洋与渔业厅厅长刘修德等出席下水仪式。

　　16日

　　第20期《求是》杂志发表署名秋石的文章：《奋力把改革开放推向前进》。文章指出，胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，深刻阐述了改革开放对于发展中国特色社会主义的重大意义，强调我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

　　16日

　　西气东输三线天然气管道工程开工仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强作出重要批示，祝贺工程开工并向广大工程建设者表示诚挚问候。他指出，西气东输三线是具有战略意义的能源运输大动脉，横跨我国边疆、内地和沿海十省（区）。开工建设这一重大工程，将使沿线上亿群众用上清洁可靠的天然气，推动能源结构优化和节能减排，促进区域协调发展，而且能够带动设备、材料等相关产业，扩大国内需求，支撑和助推经济社会发展。

　　16日

　　中国政府网分别公布了国务院关于广西壮族自治区、山东省、福建省、浙江省、江苏省、辽宁省、河北省和天津市2011至2020年海洋功能区划的批复。

　　17日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势。会议在谈到四季度各项工作时提出，要制定收入分配制度改革总体方案。

　　19日

　　中国政府网发布《卫生事业发展“十二五”规划》，规划要求“十二五”期间，有关部门要制定和完善基本药物制度相关配套政策，提高基本药物供应保障能力，健全药品供应保障体系。

　　19日

　　为提高军地海上联合维权能力，有效维护我国领土主权和海洋权益，根据年度计划安排，中国海军东海舰队与农业部东海区渔政局、国家海洋局东海分局在东海某海空域组织“东海协作—2012”军地海上联合维权演习。

　　19日

　　央视《新闻联播》播出了桂林文氏四兄弟寻母的故事，在新闻后还登出寻人启事。节目一出，备受关注。20日，《新闻联播》又有了后续报道，有网友承诺母亲找到后愿提供GPS定位移动终端。舆论认为，这是央视的风格初变，“变得更有人文关怀”。

　　21日

　　联合国教科文组织与熙可集团在上海发布“生物圈城乡统筹白皮书”。白皮书依据联合国教科文组织熙可生物圈城乡统筹项目重庆巴南成功实践经验撰写，希望为发展中国家发展城乡统筹、缩小城乡差距提供解决之道，同时，也为中国城乡统筹发展提供了具有国际化的理论支持。

　　22日

　　中共中央政治局召开会议，研究拟提请十七届七中全会讨论的十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。

　　22日

　　经过一年多的精心筹备，三江源生态保护基金会正式挂牌成立，将为三江源国家级生态保护综合实验区建设提供有力支撑。

　　23日

　　精神卫生法草案再次提交全国人大常委会审议。目前精神卫生工作的突出问题之一是医务人员收入低，风险高。为稳定队伍，草案增加规定：县级以上人民政府及其有关部门、医疗机构、康复机构应当按照规定给予精神卫生工作人员适当的津贴。

　　24日

　　国务院新闻办公室发布《中国的能源政策（2012）》白皮书，全面介绍中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。

　　25日

　　23时33分，中国第16颗北斗导航卫星在长征三号丙火箭的托举下呼啸升空。这颗地球静止轨道卫星将与先期发射的15颗北斗导航卫星组网运行，形成区域服务能力。自2004年建设北斗区域卫星导航系统的工程正式立项开始，到2012年10月，区域卫星导航系统组网发射任务全部圆满完成。

　　26日

　　新中国成立以来调查规模最大、涉及学科最全、采用技术手段最先进的国家综合性专项“我国近海海洋综合调查与评价”专项（简称908专项）在北京顺利通过总验收。该专项的调查与研究，基本摸清了我国近海海洋环境资源家底，更新了我国近海海洋基础数据和图件，对海洋环境、资源及开发利用与管理等进行了综合评价，构建了中国“数字海洋”信息基础框架，提出了我国海洋开发、环境保护和管理政策的系列建议，为国家宏观决策、海洋经济建设、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撑和服务。

　　27日

　　总投资超过400亿元的高速铁路西安至成都客运专线陕西段正式开工建设。这也是中国首条穿越秦岭的高铁线路，西安至成都客运专线全线建成后，高铁运行时间只需3小时。

　　11月 　　

　　1日

　　中国共产党第十八次全国代表大会新闻中心网站正式开通。十八大新闻中心网站着眼于服务境内外媒体记者，服务功能完善，页面设计人性化，充分考虑记者不同使用习惯，便于记者更加快捷、方便查询所需信息。

　　1—4日

　　中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议在北京举行中国共产党第十七届中央委员会第七次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。

　　8—14日

　　中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛强调，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。会议主要听取和审查了十七届中央委员会的报告；审查了十七届中央纪律检查委员会的工作报告；审议通过了《中国共产党章程(修正案)》；选举十八届中央委员会；选举十八届中央纪律检查委员会。　　

　　15日

　　中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

　　16日

　　中央外宣办、国务院新闻办召开党员干部大会，十八大代表、中央外宣办、国务院新闻办主任王晨同志传达党的十八大和十八届一中全会精神。

　　16日

　　中国政府网公布的国务院第628号令中明确，从2013年1月1日起废止《铁路旅客意外伤害强制保险条例》(以下简称《条例》)，同时，删去《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条，删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。

　　20日

　　中国加入联合国《儿童权利公约》20周年纪念活动在北京人民大会堂举行。

　　21日

　　中国政府网发布消息——从今年起，每年的12月2日将被设立为“全国交通安全日”。

　　22日

　　最高人民检察院正式公布了修订后的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》。

　　24日

　　我国首张全面、准确、详实显示三沙市地理位置和南海诸岛地貌的专题地图《中华人民共和国海南省三沙市地图》在全国各大书店同步上市。

　　26日

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任李克强在北京主持召开国务院防治艾滋病工作委员会第四次全体会议。李克强指出，艾滋病是人类尚未完全攻克的医学难题，对群众心理有很大影响，因此，防治艾滋病不仅是医疗卫生问题，而且也是社会问题。对防艾工作的复杂性、艰巨性不可小视。李克强强调，防治艾滋病必须发挥社会组织的作用。用社会的力量办好社会的事情，是推动社会体制改革、加强社会建设的必然要求。

　　26日

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室与海峡两岸关系协会在北京人民大会堂举行“九二共识”20周年座谈会。

　　27日

　　中国人权研究会在京召开学习贯彻中国共产党第十八次全国代表大会精神座谈会。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才在会上指出，过去十年来我国人权工作成果突出，成就了人权保障的黄金十年。以学习、领会、贯彻十八大精神为新起点，今后人权工作应继续坚持以科学发展观为指导，深化以人为本的基本理念，把人权和发展有机结合起来。以全面建成小康社会作为人权工作的目标，切实尊重和保障人权。

　　28日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》。

　　29日

　　中共中央总书记、中央军委主席习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到国家博物馆，参观《复兴之路》展览。习近平表示，《复兴之路》这个展览，回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，宣示了中华民族的明天，给人以深刻教育和启示。他强调，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

　　29日

　　世界卫生组织西太平洋区消灭脊髓灰质炎证实委员会在京宣布，中国在出色应对2011年新疆地区疫情后，成功保持了“无脊灰状态”。

　　30日

　　在第25个世界艾滋病日到来之际，中共中央总书记、中央军委主席习近平到北京市丰台区蒲黄榆社区卫生服务中心参加世界艾滋病日活动。

　　30日

　　国务院总理温家宝在中南海与艾滋病感染者、艾滋病致孤儿童、上访人员、医务人员、科研人员、志愿者和有关国际组织代表座谈。

　　12月 　　

　　2日

　　全国各地举办形式不一、丰富多彩的活动，集中宣传我国首个“全国交通安全日”。大力推动群众交通安全意识，倡导全民安全文明出行。

　　3-4日

　　第四届中美司法与人权研讨会在海南海口市举行。中美两国人权、司法领域的近40位专家学者及官员围绕“加强法治、维护人权”主题进行深入研讨。中国国务院新闻办公室副主任崔玉英在会中表示，中国政府一贯注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，致力于维护国家法制统一、尊严和权威，保证人民依法享有广泛的权利和自由。

　　4日

　　纪念中华人民共和国宪法公布施行30周年大会在北京召开。中共中央总书记、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。他强调，宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。

　　8日

　　“国家领土主权与海洋权益协同创新中心”在京揭牌。

　　12-13日　

　　由中国人权研究会和中国人权发展基金会联合主办的第五届北京人权论坛在北京举行。本届论坛的主题为“科技、环境与人权”。全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复，中国人权研究会会长罗豪才，国务院新闻办公室主任王晨等出席论坛开幕式并致辞。

　　黄孟复在开幕式上，介绍了中国人权发展进步的情况。黄孟复表示，加强各国非政府组织间的人权交流活动，进一步促进相互理解与合作，是推动国际人权事业健康发展的重要途径。他就此提出四点建议：一是共同致力于维护世界和平与发展，二是积极倡导和谐包容的价值理念，三是开展建设性的对话与合作，四是进一步增强创新进取意识。

　　罗豪才在致辞中指出，当今世界，科技、环境与人权是全球普遍关注的重大课题。罗豪才表示，维护和发展人权，实现生态环境与经济社会的可持续发展，是人类社会共同面临的重大挑战。他主张倡导包容的理念，在尊重文明多样性的基础上，取长补短、相互借鉴；倡导互利的原则，打破和消除科技壁垒，让科技成果惠及全人类；倡导多样化的模式，不同国家应根据本国国情和发展阶段的差异选择经济社会发展道路；倡导平等的机制，发达国家应承担更多的责任与义务。

　　王晨指出，中国人权事业取得了有目共睹的巨大成就。我们将努力推进中国人权事业不断取得新的进展。在人权问题上，应以求同存异的原则，处理彼此关切，增进相互交流，逐步消除隔阂。

　　来自联合国等国际组织、世界五大洲32个国家和地区的人权高级官员和专家学者，相关国家驻华使节代表和国内人权领域专家学者，以及科技、环保典型示范城市和单位代表120多人出席会议。他们热情赞扬了近年来中国人权事业取得的举世瞩目的成就，认为中共十八大后中国人权建设出现了新进展、新气象，十八大强调和重申尊重和保障人权，并将其列入全面建成小康社会的重要目标之一，必将进一步推进中国人权事业的发展。

　　13日

　　公安部发布修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》，《规定》将“尊重和保障人权”写入公安刑事执法的基本任务，“不得强迫任何人证实自己有罪”和“严禁刑讯逼供”被写入总则。

　　13日

　　中国国务院新闻办代表，中国人民争取和平与裁军协会、中国人权发展基金会等部门团体约9000人在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆广场和平集会，悼念南京大屠杀同胞遇难75周年。

　　14日

　　《拘留所条例实施办法》发布施行。根据办法，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控，监控录像资料至少保存15天。被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。

　　15-16日

　　中央经济工作会议在北京举行。会议提出，要加强民生保障，提高人民生活水平。并提出了16字方针对未来政府在民生领域的作为奠定了基调，即：“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”。

　　21-22日

　　中央农村工作会议在京召开，会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》。会议指出，明年农业农村工作的目标任务是：“保供增收惠民生、改革创新添活力”，确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。

　　24日

　　《人民日报》刊发王晨文章:建设美丽中国 促进人权保障。王晨指出，刚刚闭幕的举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会把坚持人民主体地位提到了更加突出的地位，强调必须发挥人民的主人翁精神，实现发展成果由人民共享。十八大报告所倡导的富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，以及爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值理念，进一步丰富了中国特色社会主义人权理论。在人权问题上，不能奢望以某一个标准、某一个尺度作出统一的衡量，而只能以求同存异的原则来处理彼此关切，惟如此，才能增进相互交流，逐步消除隔阂。

　　24日

　　最高人民法院对外公布了《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》。这部共24章、548条、7万余字的司法解释，是最高人民法院历史上条文最多、篇幅最长的司法解释，它将自2013年1月1日起与修改后的刑事诉讼法同步施行。

　　24-28日

　　十一届全国人大常委会第三十次会议在京举行。会议通过了修改后的证券投资基金法、老年人权益保障法、关于修改劳动合同法、关于加强网络信息保护的决定等。

　　26日

　　中华人民共和国国务院新闻办公室发表《中国的医疗卫生事业》白皮书。白皮书指出，中国覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，居民健康水平明显改善。

　　29-30日

　　中共中央总书记、中央军委主席习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众。习近平强调，只要有信心，黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。

　　31日

　　国务院总理温家宝来到青海玉树藏族自治州州府所在地结古镇，考察地震灾后恢复重建情况，看望慰问各族干部群众并致以新年问候。