统筹科技、环境与人权，实现科学发展

中国人权研究会会长 罗豪才

中国人权研究会会长罗豪才出席论坛开幕式并致辞

　　不久前闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。改革开放以来尤其是近十年来，中国的人权建设已经取得了巨大成就。全面建成小康社会要求统筹兼顾经济、政治、文化、社会生活、生态文明等多个方面的内容,尤其是对于不断扩大人民民主、切实尊重和保障人权、维护社会公平正义提出了新的要求。

　　当今世界，环境、科技与人权是全球普遍关注的重大课题。环境是人类赖以生存的重要基础，科技进步是推动人权事业发展的强大动力，实现科技、环境、人权的全面发展与良性互动，是提升人类生活质量、促进人类幸福和谐的根本保障。

　　第一，以环境治理保护为重点的生态文明建设，是保障全球生态安全、促进人类生存发展的战略举措

　　人是自然之子，是创造世界、改造世界、享有世界的主体。生态环境与人类的生存空间、生存质量息息相关，人类的生产生活行为也反作用于生态环境。我们有责任与义务走一条可持续发展之路，既要谋求发展、消除贫困，使人们普遍共享现代文明成果，又要着眼长远、保护生态，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园。

　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。中国共产党第十八次全国代表大会提出，要把生态文明建设放在突出地位，“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”、“建设美丽中国”。这既是对社会主义建设规律的经验总结，也是对人类社会发展规律的深刻认知。

　　人与自然和谐的理念，是中华民族传统价值观的重要组成部分。中国古代的思想家认为，“天人和谐”、“天人合一”是人类生存的基本保障和先决条件。他们为此探求事物之间的天然联系和内在规律，试图构建一个包容万象、和谐共处的有机联系的世界。古代哲人这些思想在今日中国正以科学的理念和方式传承、实施与升华。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，就是最好的诠释和写照。

　　中国作为世界上最大的发展中国家，人口基数大、人均资源少、生态环境脆弱，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还很突出，发展经济和保护环境的任务都十分繁重。为了避免重蹈发达国家“先污染后治理”的覆辙，选择了生产方式、生态环境的可持续发展道路，取得了举世瞩目的重大成就。在防止水污染、减少温室气体排放、耕地保护和发展新能源等方面都采取了一系列行之有效的措施，有力地促进了生态文明建设。事实证明，中国通过对生态环境、生态文明和可持续发展等重大课题的长期探索与实践，走出了一条人与自然和谐的道路，实现了发展与环境的双赢，造福了本国人民，也为世界可持续发展做出了自己的贡献。

　　第二，以科技进步引领的生产生活方式的深刻变革，改变了地球村的生态环境和人权状况

　　人类文明经历了农业文明和工业文明两个发展阶段，今天正向科技文明迈进。科技作为经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素，是推动社会发展进步的决定性力量。

　　目前人类面临着环境、能源、资源、人口等方面的问题，这些问题的最终解决必须依靠科技进步。科技进步可以为可持续发展的决策提供合理依据和有效手段，能够深化人类对自然规律的探索和认识，开拓新的可供利用的自然资源领域，提高资源综合利用效率和经济效率，提供保护自然资源和生态环境的有效方式。

　　中国所奉行的可持续的科学发展战略，把对环境的保护与对人权的尊重和保障加以优先选择，而科技体制改革，创新体系建设，以及科技成果的转化与应用是成功实现科学发展战略的关键所在。这里包括多方面的内容：一是中国坚持以科学技术为先导，实施科教兴国战略、人才强国战略，全面提升可持续发展能力；二是大力发展高新技术和先进实用技术, 加快科技进步和创新步伐，转变经济发展方式、优化产业结构；三是加强能源领域的科技进步和创新,提高资源使用效率, 努力建立资源节约型和环境友好型社会；四是把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，加快发展各项社会事业；五是坚持以人为本，大力发展与民生相关的科学技术，着力解决关系民生的重大科技问题，积极促进科技成果造福人民。

　　随着经济全球化进程的加速，科技资源配置日益全球化，科技知识在全球范围内的传播与应用也越来越广。这为人类加快科技创新、调整转变生产生活方式、改变生活环境和生存发展状况提供了新的机遇和条件。

　　第三，注重人权事业的全面、协调、可持续发展，实现科技、环境与人权的全面发展与良性互动

　　20年前，在巴西里约热内卢召开的地球首脑会议上，国际社会通过了人类第一份可持续发展全球行动计划《21世纪议程》，极大地推动了全球可持续发展的进程。

　　中国以科学发展观为指导的可持续发展战略，也为中国人权事业的发展指明了方向。改革开放以来特别是近年来，中国政府以尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，人权事业取得了巨大进步。我们坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，把生存权、发展权放在人权的首位，坚持人权的普遍性与特殊性的统一、集体人权与个人人权的统一，根据经济社会发展水平，逐步扩大和发展公民各项权利，人权事业步入了一个全面协调可持续发展的新阶段。

　　21世纪的人类社会正在经历着复杂多变、机遇与挑战并存的关键时期。维护和发展人权，实现生态环境与经济社会的可持续发展，是人类社会共同面临的重大挑战。妥善处理科技、环境与人权的关系，不仅是发展中国家需要解决的突出难题，也是全人类面临的共同问题。为此，我们倡导包容的理念，主张在尊重文明多样性的基础上，取长补短、相互借鉴；我们倡导互利的原则，主张打破和消除科技壁垒，克服狭隘的保护主义，让科技成果惠及全人类；我们倡导多样化的模式，主张根据国情和发展阶段的差异选择经济社会发展道路，合理利用自然资源，自主掌握发展进程；我们倡导平等的机制，主张发达国家应承担更多的责任与义务，进行全球生态环境治理，共同推动繁荣与发展。

　　（此文系罗豪才会长2012年12月12日在第五届“北京人权论坛”开幕式上的致辞）