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走在幸福的田野上——四川省乐至县新农村建设纪实

来源:《人权杂志》作者:王小兵 鄢华举 傅少华
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  一排排精美别致的小洋楼点缀着袤的田野,一条条平坦水泥路延伸到庭院村落,一排排蔬菜大棚在艳阳下熠熠闪光……这就是乐至县87万人民在四川省中部描绘的新农村画卷。

  2013年,乐至县正着力建设新农村成片推进示范县,现代农业、林业、畜牧业重点县,以新村带产业,以产业促新村,推动新农村建设连片发展。

县委书记万志琼慰问新农村

  夯实基础设施,让农村强起来

  “现在水泥路都修到家门口了,接送孩子读书也方便多了!”高寺镇梨子湾村刘昌启老大爷骑着摩托车接送上学的孙子别提有多幸福,“‘晴天一身灰,雨天一身泥’的日子一去不返了。”

  加快交通、水利等基础设施建设,强力突破瓶颈制约,切实改善发展环境,为农民增收致富创造条件,今年以来,乐至县在农村基础设施建设上可谓是巧花心思,用足了力气。

  通畅工程通万家。让交通不再成为农民脱贫致富的绊脚石,把致富路真正修到千家万户,乐至县把群众渴求解决的烂泥路、“断头”路、通村路作为为民办实事的头等大事来抓。在开年之初县政府就明确要求,结合农村发展实际,大力实施通乡、通村公路,旅游景点快速通道和城乡交通一体化项目建设,真正让老百姓享受到交通带来的便利,走上致富路,快速奔小康。2013年,乐至县将建成乡镇连接线46公里,通畅工程70公里,通村水泥路200公里,实现8个乡镇村村能通水泥路。“到时,以县城为中心,以成安渝、遂资眉高速公路和318、319、S106国省干道为骨架,以县乡公路和村级公路为脉络的‘畅通快捷、城乡一体’交通网络必将覆盖乐至大地。”乐至县交通局的一名负责人说。

  水利建设解民忧。水,是制约乐至农业发展的一只“拦路虎”,“治水”、“兴水”一直是摆在乐至县人民面前的头等大事。2013年,乐至县大力整合涉农项目资金,充分运用“一事一议”财政奖补政策等有效措施,在全县开展一系列水利建设大会战:推进毗河供水一期工程建设,打好病险水库排险加固攻坚战,做细宝石水库项目准备工作,加快推进农村饮水安全、中小河流治理、水土保持等重点项目建设。今年年底,乐至县将新增和改善有效灌溉面积2.4万亩,治理水土流失面积11万亩,解决农村4.8万人饮水安全问题。“现在给果树浇水太方便了,给水泵接上电源一会儿就把果树浇透了,再也不用跑很远去挑水了!”看着蓄水池里的水通过水泵喷向每颗果树,童家镇油桃合作社的李大爷心里乐开了花。

  道路、水利建设取得突破性进展的同时,乐至县还积极推进农村能源、信息网、社会化服务和农机化等项目建设。今年,全县水稻生产全程机械化示范面积将达2万亩,油菜收割示范面积1万亩,水稻、油菜耕种收综合机械化率达到38%。

童真笑脸见证农村幸福生活

  塑造村容风貌,让农家美起来

  乐至县中天镇天灯村是一个掩映在青山绿树之中的新农村。“这里绿树成荫,空气清新,交通方便!”说起居住的环境,村民吴建康乐不可支,“在这里生活,享受的是乡村成本、城市品位呢!”

  天灯村是乐至县新农村建设的缩影。

  今年以来,乐至县坚持“产村相融、连片推进”,“适度超前、整体规划、分步推进、突出特色”的总体思路,加快推进新农村建设。

  着力新村民居建设,构建产村相融新模式。围绕县域新农村建设总体规划,乐至提出了“新村依托园区建,园区围绕新村转”的科学思路,推进新农村聚居点和综合体建设。依托陈毅旧居生态观光休闲农业产业园、川中丘陵区现代林业科技示范园以及圣美园现代畜牧业科技示范园的建设,推进新村建设与主导产业协调发展,提升新农村示范片产业支撑推动童家、石湍、石佛等乡镇的新村聚居点建设,完善基础设施,不断提升新村建设总体水平。选择交通条件、地理位置具有独特优势的地方,建设新农村综合体,打造功能完善的宜居“小城”,同时,以城乡公共服务一体化为目标,完善新村公共设施建设。2013年,乐至将启动210个新村(聚居点)和3个新农村综合体规划建设,新建农房1000户,改(扩)建2000户,新建村级活动中心200个。

  着力农房风貌整治,构建靓丽人居环境。放眼望去,村子里庭前屋后井然有序,公路平整蜿蜒,文化广场热闹温馨...... “晚上,我也带着孩子逛逛公路,散散步,悠哉悠哉!”天池镇田家沟村的唐大娘牵着孙儿孙女在整洁的马路上尽情享受着乡村独有的美景,“我们也可以像城里人一样在干净的广场去聚一聚,跳一跳坝坝舞,摆会儿龙门阵!”今年以来,乐至县切实抓高速公路沿线农房风貌整治,展示幸福农村新形象。按照统一规划设计、统一色泽格调、统一建筑材质、统一施工验收培训、统一检查验收、分乡镇负责实施的“五统一分”要求和“群众主体、民办公助”原则,分批启动高速公路沿线农房风貌整治工作,展现乐至经济社会发展成果,改善乐至农村发展软环境。目前,已完成遂资眉高速公路沿线1000户农房风貌整治,年底完成成安渝高速公路沿线1500户农房风貌整治。同时,该县还加快推进改厨、改厕、改圈“三改”工程和庭院硬化美化工程,建设秀美、整洁、文明的新农村。

水保项目扮靓新农村

  发展现代农业,让农民富起来

  一株株长势旺盛的蔬菜挂满瓜果,一个个菜农在大棚里忙碌穿梭,一筐筐鲜嫩可口的蔬菜装运上车……初夏时分,在劳动镇七门村恒丰蔬菜专业合作社的种植基地,一派丰收景象。

  建设新农村的目的就是要让百姓的腰包鼓起来,日子红火起来,生活小康起来,为了实现这一目标,乐至县坚持促进新村建设与产业发展互动相融,把助农增收作为新农村建设的主要任务,立足蚕桑、畜牧、蔬菜和林果特色农产品资源优势,着力从四个方面做富农村。

  突出优势,打造蚕桑产业。丰富的蚕桑资源,悠久的养蚕历史是乐至县的独有优势,决策者们绘制出了一幅蚕桑发展蓝图:进一步优化产业布局,加快优质蚕桑基地建设,着力发展蚕桑重点乡镇、重点村和养蚕大户,加强蚕桑综合开发利用,加快打造全省蚕桑产业综合实力第一县。为此,全县强化科技化养蚕,推进规模化养蚕,开发和推广蚕桑产业综合利用,建设蚕桑万亩示范区,以蚕桑基地乡镇和“一园三带”为基础,发展蚕桑产业化基地村和合作社,帮助蚕农致富。“去年,我们合作社的养蚕收入,加上桑园套种药材的收入,总共不少于23万元。”高寺镇梨子湾村蚕桑专业合作社主任童先林说。

  转变方式,打造畜牧产业。以建成“全省现代畜牧业强县”为目标,乐至县依托本土优势自然资源,把优质生猪、乐至黑山羊作为发展重点,不断拓展壮大禽、兔、牛、渔等特色养殖,逐渐巩固完善三级良种繁殖体系。以项目为载体,进一步优化产业和品种结构,加快推进养殖方式和发展方式转变;集中连片打造现代畜牧业示范基地,加快推进四川圣美园现代农业科技示范园项目建设。国家级商品瘦肉型猪基地县、国家级秸秆养羊示范县、国家级黑山羊和DLY优质生猪标准化示范区、四川省现代畜牧业重点县、四川省养羊十强县等荣誉印证了乐至县畜牧业发展的骄人成绩。

  优化产业,打造绿色蔬菜产业。乐至是川中典型农业大县,蔬菜产业在其农业经济中一直占据着十分重要的地位。县领导提出了要加快对接成渝及周边城市“餐桌”经济,做大做强蔬菜产业,力争把乐至建设为成渝经济区特色农产品加工配送基地的目标。   全县深入实施“现代农业千亿示范工程”,抓好万亩示范区建设;优化产业布局,发展辣椒、榨菜、莲藕等传统优势品种;推行“协会+基地+农户”或“公司+基地+农户”生产经营模式。“乐至将成为全省的绿色蔬菜产业大县,成为成渝经济区中部的‘大菜园’。”蔬菜办的一名负责人兴奋地说。

  兴林富民,打造林业产业。近年来,乐至县围绕“打造全省林业产业强县”目标,着力改善生态环境,发展林业产业,实现了林业产业的跨越式发展。通过“一村一品”产业结构调整、退耕还林等行动,培育出大批现代林业产业基地。以工业园区为载体,引进实力雄厚的龙头企业,着力形成完整的“生产—加工—销售”产业链条。依托林业资源,大力开发以蟠龙湖、凤凰山、童家桃花等具有开发价值的森林旅游资源,形成核心生态休闲旅游区。同时,以川中丘陵区现代林业科技示范园建设为重点,加快发展林业产业。“生意盎然的青山不仅构建了绿色生态乐至,也成了助民致富的‘绿色银行’。”说起林业发展取得的成绩,乐至县林业局的负责人倍感自豪。

  在着力“四个打造”的同时,乐至县还严格落实粮食补贴等各项强农惠农政策,深入推进第二轮“三村扶贫行动”,提升社会公共服务水平,不断改善群众生产生活条件,确保农民收入稳步增加。

  景色宜人美如画,乐至新村绽新蕾。乐至县人民正以饱满的热情,巧借科学发展的强劲东风,建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。(王小兵系本刊记者)

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