1月 

　　1日　　《拘留所条例实施办法》日前发布施行，根据办法，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控，监控录像资料至少保存15天。被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。

　　5日

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开医改领导小组第十二次全体会议。李克强指出，要在巩固覆盖面的基础上提高保障水平，特别是要推进大病保险、医疗应急救助等制度的建立和完善，人最宝贵的是生命和健康，要坚决防止“等钱救命”等冲击社会道德底线的现象发生。

　　7日

　　全国政法工作电视电话会议召开。中共中央总书记、中央军委主席习近平日前就做好新形势下政法工作作出重要指示。习近平要求，全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，深化司法体制机制改革，坚持从严治警，坚决反对执法不公、司法腐败，进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。

　　8日

　　国家发改委发出通知，“从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价。” 此次调价涉及范围很广，共包括20类药品、400多个品种、700多个代表剂型规格，平均降价幅度为15%，其中高价药品平均降幅达到20%。

　　9日

　　温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。会议决定，自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。

　　11日

　　中国人权研究会、中国人权发展基金会和湖南大学出版社在北京召开《人权知识读本丛书》出版座谈会。第十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才出席座谈会。中共中央党校原副校长、中国人权研究会副会长李君如做了讲话，强调要积极宣传和普及人权知识，增强公民人权意识，进一步推进中国特色的社会主义人权事业健康发展。

　　17日

　　卫生部介绍，2013年，我国农村医疗保障重点将向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴，报销比例不低于90%，新农合人均筹资水平将达到340元左右，新农合资金总额增加到2700亿，一些农村地区的大病患者已经成为受益者。

　　22日

　　最高人民法院发布《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2013年1月23日起施行。这一司法解释针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。

　　23日

　　中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在北京主持召开国务院食品安全委员会第五次全体会议。李克强指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的经济。强化市场监管，食品应放在重中之重的位置。

　　28日

　　《2012年中国政府白皮书汇编》在全国新华书店发行。该书收录了2012年国务院新闻办公室发表的5部中国政府白皮书，即：《中国的稀土状况与政策》、《钓鱼岛是中国的固有领土》、《中国的司法改革》、《中国的能源政策(2012)》、《中国的医疗卫生事业》。

　　29日

　　国务院总理温家宝到国家发展改革委调研。温家宝强调，要高度重视改善民生。社会保障最重要的是医疗和养老，要扩大覆盖面，提高统筹层次和保障水平，尤其要做好农民工、企业退休职工、城乡低保对象的社保工作。

　　31日

　　中央一号文件发布，连续第10年聚焦“三农”。2013年，中央一号文件以14个字概括了这一年我国农业农村的工作目标：“保供增收惠民生、改革创新添活力”。

　　2月

　　1日

　　国务院总理温家宝来到北京市西城区牛街西里二区看望群众，并召开座谈会听取对政府工作的意见和建议。他说，政府工作的好坏都凝聚在民生当中。

　　1日

　　使用个人敏感信息须获得主体授权，安全风险较高药用辅料实行许可管理，儿童化妆品不宜用美白等功效的成分……《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》、《加强药用辅料监督管理的有关规定》、《儿童化妆品申报与审评指南》等一批法律法规正式实施。

　　2日-5日

　　中共中央总书记、中共中央军委主席习近平来到甘肃，看望慰问各族干部群众，并向全国各族人民表达美好的新春祝福。

　　3日

　　李克强副总理在内蒙古包头火车站候车室看望返乡农民工。他说，你们为了过上好日子，在外打工不容易。我也当过农民，懂得你们的辛劳。

　　4日

　　国务院总理温家宝到商务部调研并向奋斗在海内外的商务干部职工致以新春的祝福。温家宝专门就做好当前市场供应和保持物价稳定作出了部署。他要求商务部门和有关部门密切关注市场和天气变化，切实做好春节期间副食品市场供应工作。

　　6日

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署完善研究生教育投入机制。

　　8日

　　中共中央总书记、中共中央军委主席习近平来到地铁施工现场、派出所、环卫站、出租客运公司，看望慰问坚守岗位的一线劳动者，向节日期间坚守工作岗位的各条战线劳动者致以节日的问候，向全国各族人民致以新春的祝福。

　　18日

　　国务院办公厅发布《国民旅游休闲纲要(2013—2020)》，提出到2020年职工带薪年休假制度基本得到落实，保障民办企业、有雇工的个体工商户等单位职工休假，中小学可探索春秋假等。

　　20日

　　国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。

　　21日

　　今年第一个医改新政《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》正式公布。根据这项新政，百姓将能更方便、更便宜地看病就医，享受更多医改带来的实惠。

　　22日

　　国家统计局发布《2012年国民经济和社会发展统计公报》，数据显示，2012年我国GDP按可比价格计算同比增长7.8%。全年城镇居民人均可支配收入24565元，扣除价格因素实际增长9.6%；农村居民人均纯收入7917元，扣除价格因素实际增长10.7%。这是我国城乡居民收入增幅首次双双跑赢GDP。

　　25日

　　中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布了2013年《法治蓝皮书》。法治蓝皮书共分为总报告、专题报告、国情调研报告和地方法治四个部分，对立法、犯罪形势、不动产征收、城市防灾减灾等问题进行了分析，并围绕政府透明度、司法透明度、检务透明度、政府采购等进行了专题调研，并提出相应的制度完善建议。

　　27日

　　全国人大常委会公布了2987名十二届全国人大代表，这是中国在明确取消城乡差别、一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表后，首次产生的中国最高国家权力机关的民意代表。

　　28日

　　中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表刘振民在日内瓦表示，中国建议国际社会在人权工作中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神。

　　3月　　

　　3日-12日

　　全国政协十二届一次会议在北京举行，会议历时9天。3日至11日，会议听取和审议了政协全国委员会常务委员会工作报告、政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；列席了第十二届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告，听取并讨论了国务院机构改革和职能转变方案；选举产生了政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。12日上午，为期9天的政协十二届一次会议在北京人民大会堂落下帷幕。闭幕会通过政协十二届一次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过政协十二届一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告；通过政协十二届一次会议政治决议。

　　5日-17日

　　十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行，会议历时12天。5日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕，中国国务院总理温家宝发表任职以来的第十份政府工作报告，总结过去5年工作经验，勾画了加快全面建成小康社会的路径。温家宝的报告历时1小时40分，报告共15000余字，比去年减少4000余字。17日，历时13天的十二届全国人大一次会议将落下帷幕。当日上午九时举行闭幕大会，会议表决通过关于政府工作报告的决议草案，关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议草案，关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算的决议草案，关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，关于最高人民法院工作报告的决议草案，关于最高人民检察院工作报告的决议草案等六项决议草案。新任国家主席习近平、十二届全国人大常委会委员长张德江分别发表讲话。

　　10日

　　最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明分别在十二届全国人大一次会议上做报告，提请人大代表审议。“庭审公开”、“裁判文书上网”、“行贿犯罪档案查询系统全国联网” ……“两高”报告中的这些关键词，清晰印证着我国司法机关在司法公信力建设的漫长道路上，迈出的坚实步伐。

　　10日

　　备受关注的国务院机构改革和职能转变方案公布，这表明新一轮国务院机构改革启动。方案显示，这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

　　14日

　　十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，表决关于国务院机构改革和职能转变方案的决定草案；表决总监票人、监票人名单草案；选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长；选举第十二届全国人民代表大会常务委员会委员；选举中华人民共和国主席、副主席；选举中华人民共和国中央军事委员会主席。习近平同志当选为中华人民共和国主席。

　　15日

　　十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议。根据国家主席、国家军委主席习近平提名，会议经过投票表决，决定李克强为国务院总理，决定范长龙、许其亮为国家军委副主席。周强当选最高人民法院院长。曹建明当选最高人民检察院检察长。

　　17日

　　十二届全国人大一次会议闭幕会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。习近平说，我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。

　　17日

　　新任国务院总理李克强在十二届全国人大一次会议闭幕后会见中外记者并答问。表履职承诺、答热点话题、谈经历感悟，在107分钟的记者会上，李克强共回答了11个中外记者的提问。朴实幽默的话语中，李克强集中回应了舆论对新一届中国政府施政的诸多关切。

　　20日

　　国务院总理李克强主持召开国务院第一次全体会议并发表讲话，标志着新一届政府开始全面履责。13亿人的基本民生保障是世界性难题，对新一届政府来说，面临的任务尤为艰巨。此次会议提出，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，让人民群众安心创业就业。

　　26日

　　国务院召开第一次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。李克强指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务，必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府，其中建设廉洁政府十分关键。

　　27日

　　金砖国家领导人第五次会晤在南非德班举行，习近平出席并发表了题为《携手合作，共同发展》的主旨讲话。习近平表示，中国将坚持以人为本，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个方面、各个环节相协调，建设美丽中国。

　　30日

　　继广东省率先出台“国五条”楼市细则之后，北京、上海和重庆三大直辖市相继出台了调控细则。从各地出台的“国五条”细则内容看，调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、20%个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现，虽然各地政策松紧程度各不相同，但调控方向基本一致。

　　4月 　　

　　1日

　　中国政府网发布了国务院办公厅通知，要求做好城市排水防涝设施建设工作，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。通知中首次明确列出了城市排水防涝设施建设时间表。

　　2日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加首都义务植树活动时强调，要加强宣传教育、创新活动形式，引导广大人民群众积极参加义务植树，不断提高义务植树尽责率，依法严格保护森林，增强义务植树效果，把义务植树深入持久开展下去，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。

　　7日

　　国务院办公厅印发2013年食品安全重点工作安排。工作安排要求，各地区、各有关部门要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、“地沟油”等综合治理和专项整治。

　　8-10日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察，他强调，海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。

　　10日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点，要求继续做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　10日

　　国务院下发关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见。意见指出，为了减少监管环节，保证上下协调联动，防范系统性食品药品安全风险，省、市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式，组建食品药品监督管理机构，对食品药品实行集中统一监管，同时承担本级政府食品安全委员会的具体工作。

　　16日

　　中国政府发表《中国武装力量的多样化运用》白皮书，强调走和平发展道路，是中国坚定不移的国家意志和战略抉择。这是自1998年以来中国政府发表的第八部国防白皮书。

　　16日

　　中国人权研究会在京举办“民生与人权”座谈会。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才主持会议，来自中央党校、中国社科院、南开大学、中国政法大学等机构的数十名人权研究专家就此议题展开了热烈讨论。

　　18日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对4月15日美国波士顿马拉松爆炸案造成我国一名留学生不幸遇难、一名留学生身负重伤十分关心，特意委托有关部门转达了对遇难学生的悼念、对受伤学生及两位学生家属的慰问。

　　18日

　　财政部向社会公布中央本级2012年“三公经费”预算执行情况和2013年“三公经费”预算数据。与2012年预算执行数相比，2013年中央本级预算“三公经费”减少1.26亿元。

　　18日

　　教育部发出《关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知》。《通知》强调，凡是教育行政部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动，要做到“三个严禁”：严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息；严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息；严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。

　　20日

　　北京时间8时2分，在四川省雅安市芦山县(北纬30.3度，东经103.0度)发生7.0级地震。地震发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平闻讯后立即作出重要指示，要求抓紧了解灾情，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，科学施救，最大限度减少伤亡，同时要加强地震监测，切实防范次生灾害。要妥善做好受灾群众安置工作，维护灾区社会稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李克强当日下午抵达灾区指导抗震救灾工作。据中国地震局网站消息，截至24日14时30分，地震共计造成196人死亡，失踪21人，11470人受伤。

　　21日

　　中华人民共和国国务院新闻办公室发表《2012年美国的人权纪录》，以回应美国国务院日前发表的《2012年国别人权报告》对中国人权事业的歪曲指责。人权纪录说，以“人权卫士”自居的美国政府在刚刚发布的《2012年国别人权报告》中，又对包括中国在内的190多个国家的人权状况指手画脚、说三道四，而偏偏对其本国存在的人权问题避而不谈、只字未提。事实说明，美国存在着严重人权问题，并广受世人诟病。在这里，仅对2012年美国的人权问题做些实录，以便世人从中略窥美国人权状况之一斑。这是国务院新闻办公室针对美国一年一度的国别人权报告连续第14年发表美国的人权纪录。

　　23-25日

　　十二届全国人大常委会第二次会议在北京举行，备受社会关注的消费者权益保护法修正案草案，在本次会上迎来首次审议。此外，会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。这是十二届全国人大常委会通过的第一部法律。

　　24日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署安排进一步做好四川芦山抗震救灾工作，把损失减少到最小程度，决定取消和下放一批行政审批事项，推进政府职能转变。

　　25日

　　新华社电，为帮助广大干部群众学习胡锦涛同志关于构建社会主义和谐社会的论述，中共中央文献研究室编辑的胡锦涛同志《论构建社会主义和谐社会》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

　　26日

　　为依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2013年4月27日起施行。

　　27日

　　四川全省哀悼日，悼念芦山地震中的遇难同胞，民众默哀3分钟，汽车船舶鸣笛，防空警报鸣响。

　　28日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到全国总工会机关，看望全国各条战线、各行各业、各个时期的劳动模范代表，并召开座谈会，与大家同庆五一节，共话中国梦。

　　5月 　　

　　1日

　　一批法律和部门规章正式实施。其中，精神卫生法规定，精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并已经发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，应当对其实施住院治疗。

　　3日

　　最高法院出台《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，首次对“地沟油”问题作出明确规定，如果利用“地沟油”加工食品，致人死亡，最高可判死刑。

　　4日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中国航天科技集团公司中国空间技术研究院，同各界优秀青年代表座谈并发表重要讲话。

　　13日

　　国土资源部办公厅下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益，维护社会和谐稳定。

　　14-15日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在天津考察工作。习近平强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环。

　　14日

　　国务院新闻办公室发表《2012年中国人权事业的进展》白皮书，全面介绍近年来我国人权事业发展取得的新成就。白皮书全文约2.1万字，以大量数据和事实从6个方面介绍了我国人权事业的新进展，包括：经济建设中的人权保障、政治建设中的人权保障、文化建设中的人权保障、社会建设中的人权保障、生态文明建设中的人权保障、人权领域的对外交流与合作。

　　15日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究进一步部署四川芦山地震灾后过渡性安置并适时启动恢复重建工作，研究做好今年高校毕业生就业工作，决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。

　　17日

　　国务院办公厅公布《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，通知要求，要大力促进就业公平，高校毕业生招聘不得设置性别、民族等条件，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。

　　21-23日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川芦山地震灾区看望慰问受灾群众，对抗震救灾工作提出明确要求。他强调，芦山强烈地震抢险救援阶段工作取得重大胜利，抗震救灾任务仍然十分艰巨，要继续大力发扬伟大抗震救灾精神，全力救治伤员，妥善安置受灾群众，科学布局灾后恢复重建，让灾区人民早日走出灾难阴影，开始美好新生活。

　　22日

　　中国人权研究会会长罗豪才率领中国人权研究会代表团在洛杉矶出席题为“人权问题和新型大国关系”的2013加州州大中国论坛。在演讲中，中国人权研究会会长罗豪才阐述了中国人权事业取得的成就，并阐释了“中国梦”的内涵。中国人权研究会副会长叶小文也发表了演讲。罗豪才和叶小文还回答了来宾们的提问。

　　27日

　　经中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布。这两部党内法规的制定和发布，对于推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，具有十分重要的意义。

　　27日

　　中国人权研究会会长罗豪才率中国人权研究会代表团访问古巴。访问期间，代表团与古巴外交部多边司、古巴联合国协会举行了会谈，会晤了负责人权事务的官员和非政府组织代表，并在哈瓦那大学与科布雷伊罗校长及法律系教授等进行了座谈。

　　27日

　　人力资源和社会保障部发布“2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”。《公报》称，2012年是我国发展进程中具有重大而深远意义的一年，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人；其中城镇就业人员37102万人，比上年末增加1188万人。

　　29日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京市少年宫，同来京参加交流体验活动的全国56个民族、革命老区、灾区、患有先天性心脏病少年儿童和农民工子女，以及首都城乡少年儿童代表1600多人，一起参加“快乐童年　放飞希望”主题队日活动，以一个“大朋友”的名义，向全国广大少年儿童祝贺节日。

　　29日

　　最高人民法院公布三起侵犯未成年人权益犯罪典型案例。最高人民法院有关负责人表示，最高人民法院今后将指导各级法院进一步加大对侵犯未成年人权益犯罪的惩治力度，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。

　　31日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，围绕转变政府职能通过一批法律修正案草案和废止、修改部分行政法规的决定。

　　6月

　　3日

　　吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业公司发生特别重大火灾事故，造成严重人员伤亡。党中央、国务院对此高度重视，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求全力以赴组织救援，千方百计救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，认真做好遇难者的善后工作。要查明事故原因，依法追究责任；深刻总结教训，采取有效措施，坚决防止重特大事故发生。

　　4日

　　环境保护部发布《2012中国环境状况公报》。公报显示，2012年全国化学需氧量排放量为2423.7万吨，氨氮排放量为253.6万吨，分别比上年减少3.05%、2.62%；废气中二氧化硫排放量为2117.6万吨，氮氧化物排放量为2337.8万吨，分别比上年减少4.52%、2.77%。监测结果表明，全国环境质量状况总体保持平稳，但形势依然严峻。

　　6日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

　　17日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强到国家审计署调研。李克强说：“上到中央部门的预算执行，下到人民群众改善民生的‘保命钱’，都是你们在监管。改善民生的钱决不能有窟窿，要通过你们的工作把这些钱放在阳光下，有问题要及时让有关部门处理。你们要当好守护者。”

　　17日

　　2013年全国食品安全宣传周启动仪式暨第五届中国食品安全论坛在京举行。公安部副部长黄明强调，各级公安机关要依法严厉打击食品安全犯罪，广泛发动群众举报线索，深化警民合作，让犯罪分子如过街老鼠、无处藏身。

　　18日

　　最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题，对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新规定。

　　24—25日

　　中国-欧盟第32次人权对话在贵州举行。外交部国际司司长李军华和欧盟对外行动署东亚事务司司长萨巴蒂尔主持对话。中欧双方介绍了各自在人权领域取得的新进展，并就人权领域合作、少数民族、刑事处罚等问题交换了意见。

　　25日

　　经中央政法委员会批准，由中国法学会组织撰写的《中国法治建设年度报告(2012)》公布，这是中国法学会连续第五年发布关于中国法治建设的年度报告。报告从立法工作、依法行政、审判、检察、人权法治保障、知识产权保障、法治教育和研究等10个部分全面反映了2012年我国社会主义法治建设的实践和取得的成就。

　　26日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。

　　26-29日

　　十二届全国人大常委会第三次会议在京举行。根据此前委员长会议建议的议程，会议将继续审议特种设备安全法草案、环境保护法修正案草案、商标法修正案草案；审议国务院关于提请审议文物保护法等12部法律的修正案草案的议案。

　　27日

　　财政部部长楼继伟向全国人大常委会作2012年中央决算报告时说，2012年，中央公共财政收入56175.23亿元，完成预算的100.5%，比2011年增长9.4%。中央财政重点增加了保障性安居工程、农业水利、节能环保等民生领域的投入。

　　7月 　　

　　1日

　　加大打击“三非”外国人力度、不常看望老人将属违法、劳务派遣公司准入“门槛”提高……，《出境入境管理法》、修改后的《老年人权益保障法》、《劳动合同法》连同《劳务派遣行政许可实施办法》等一批新法律法规正式施行。

　　7日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对美国旧金山发生韩国韩亚航空公司客机坠机事故造成人员伤亡十分关心，对事故中不幸遇难的中国公民表示哀悼，对遇难中国公民家属和受伤、幸存中国公民及其他乘客表示慰问。

　　8日

　　最高检副检察长朱孝清在检察日报撰文表示，发现领导的决定可能产生冤假错案的，要向上级甚至越级报告，以防悲剧的酿成。这是近期最高法有关负责人多次就冤假错案表态后，最高检有关负责人首次表态。

　　9日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会并作重要讲话。李克强强调，无论是东部地区还是中西部地区，都要坚持民生优先。发展要让人民满意、使人民受惠。

　　20日

　　为依法惩治寻衅滋事犯罪，维护社会秩序，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》。这个总共8条的司法解释自7月22日起施行。

　　22日

　　7时45分，在甘肃省定西市岷县、漳县交界(北纬34.5度，东经104.2度)发生6.6级地震。截至17时，地震已造成75人死亡，600余人受伤。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，作出重要指示，要求甘肃省和有关部门迅速组织力量，全力抗震救灾，当前要把抢救人员放在第一位，尽最大努力减少人员伤亡。

　　24日

　　《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》公布。按照医改工作安排，医保、医疗、医药继续联动改革，医保体系的建设成为最大亮点。

　　26日

　　教育部等五部门联合下发《关于2013年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，向教育乱收费开刀。

　　30-31日

　　中美第18次人权对话于在云南昆明市举行。据悉，中国外交部国际司司长李军华和美国国务院负责民主、人权与劳工事务的代理助理国务卿泽雅将共同主持对话。中国外交部称，双方期待着在平等相待和相互尊重的基础上进行坦诚、深入交流，以促进两国的人权发展。

　　8月 　　

　　4日

　　国务院办公厅下发《关于做好当前高温干旱防御应对工作的通知》，要求进一步做好当前高温干旱防御应对工作，最大限度地减轻影响和损失，保障受灾地区正常生产生活秩序。通知强调，要全力保障正常生产生活秩序和饮水安全，把确保城乡居民饮水安全放在抗旱工作的首位，保障群众基本生活用水。

　　5日

　　中国社会科学院政治学研究所、社会科学文献出版社联合发布首部政治发展蓝皮书——《中国政治发展报告(2013)》。蓝皮书介绍，新中国的成立，使得中国人民破天荒地成为国家与社会的主人，中国人权事业实现了历史性发展。六十多年来，中国人权事业的面貌可谓焕然一新。

　　7日

　　人力资源和社会保障部研究起草了《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。在公布《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》中提到，“用工单位在辅助性等岗位上使用的被派遣劳动者比例，不得超过用工总量的10%”。被派遣劳动者指的是劳务派遣公司派驻企业的员工，也包括企业自己招聘的“临时工”。

　　7日

　　国家发改委宣布，合生元等6家乳粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为共被罚约6.7亿元，成为我国反垄断史上开出的最大罚单。3家企业因配合执法机关调查并积极整改被免除处罚。

　　9日

　　为统一、规范法院办理自赔案件各项工作，确保及时、公正处理赔偿请求人提出的国家赔偿请求，最高人民法院公布了《关于人民法院办理自赔案件程序的规定》，该《规定》共20条，自2013年9月1日起施行。

　　12日

　　公安部再次部署指挥北京、河北、上海等20个涉案地公安机关开展集中打击行动。公安部有关负责人表示，公安机关将始终保持对此类犯罪严打高压态势，继续不间断地组织打击行动，切实保护公民个人信息安全和人民群众合法权益。

　　12日

　　中央政法委出台首个关于切实防止冤假错案的指导意见，要求法官、检察官、人民警察在职责范围内对办案质量要终身负责，并建立健全冤假错案的责任追究机制。指导意见要求建立健全合议庭、独任法官、检察官、人民警察权责一致的办案责任制，明确冤假错案标准、纠错启动主体和程序。对于刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等行为，依法严肃查处。

　　13日

　　国务院新闻办公室第十二期人权知识培训班在宁夏回族自治区银川市开班，来自中央和全国30个省、市、自治区的近90人参加为期4天的培训。国务院新闻办七局局长鲁广锦在开班仪式上说，“尊重和保障人权”已分别载入我国宪法和党章，并在党的十八大上确立为全面建成小康社会的奋斗目标之一，这充分说明我国对尊重和保障人权的高度重视。当前，全国人民正为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，在此过程中，人权必将进一步得到尊重、保障，中国的人权事业必将更加发展和进步。

　　16日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议指出，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。

　　17日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到甘肃岷县漳县地震灾区考察。并在岷县召开会议，研究做好过渡安置和恢复重建工作。李克强说，灾区贫困与灾害叠加，要进一步加大支持力度。当务之急是保证群众温暖过冬，8月底前，增加调拨的1万顶棉帐篷要全部到户，9月底前，取暖炉具或补助要全部到户。特别是孩子们上学不能耽误，要安排好临时校舍，保证按时开学。有关部门要抓紧研究相关政策、落实资金，支持灾区开展住房重建维修等恢复重建工作，加大对扶贫开发的支持力度，改善道路、水利等条件，增强灾区自我发展能力。

　　19日

　　习近平对东北地区防汛工作作出指示：指出入汛以来，东北三省特别是黑龙江、松花江流域和辽宁省部分地区发生严重洪涝灾害，造成一定的人员伤亡和财产损失。各地党委政府、解放军和武警部队、广大干部群众迅速行动起来，积极组织开展抗洪抢险工作，力避洪灾造成更大危害。目前，主汛期虽过，但东北三省秋汛形势依然严峻。要防止麻痹、松劲思想，坚持抗灾到底。要把确保人民群众生命安全放在第一位，全力搜救失踪人员，及时组织受洪水威胁地区群众转移避险，妥善安排好受灾群众的秋冬生活，抓紧灾后恢复重建。

　　19日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在兰州主持召开促进西部发展和扶贫工作座谈会。会上，甘肃、内蒙古、四川、云南、青海5省区有关负责人分别介绍了本地发展情况，并就当前经济工作、西部发展、扶贫攻坚提出了意见和建议。李克强认真听取大家发言，他指出，持续发展经济，不断改善民生，促进社会公正，是本届政府的主要任务和努力方向。

　　20日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院应急指挥中心召开视频会议，听取辽宁、黑龙江、广东三省和国务院赴辽宁工作组关于汛情灾情和救灾情况汇报，代表党中央、国务院向灾区人民和救灾一线人员表示慰问，进一步部署下一阶段抗洪抢险和防灾救灾工作。他强调，当前抗洪抢险救灾仍处在关键时期，要把确保人民群众生命安全放在第一位，进一步科学有序有效做好各项防汛救灾工作，妥善安排好受灾群众基本生活，并及早谋划灾后恢复重建工作。

　　20日

　　国家食品药品监管总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部、国家工商总局五部门共同开展的打击网上非法售药行动正式启动，将重点整治利用网络销售假药、网上售药未取得互联网药品交易资质等网上违法售药行为。

　　21日

　　由中国人权研究会编写的《中国人权事业发展报告(2013)》(人权蓝皮书)正式发布，这是继2011和2012年后，中国人权研究会再次推出有关中国人权事业发展的蓝皮书。

　　该本人权蓝皮书聚焦中国人权事业的最新进展，总体概括了2012年尊重和保障人权的实践情况，重点分析了党的十八大对尊重和保障人权提出的新要求，详细探讨了两期国家人权行动计划的特点和历史意义。蓝皮书中的专题报告包括“经济、社会和文化权利”、“公民权利和政治权利”、“特殊群体的人权保障”、“人权立法与国际合作”四大类别，涉及公民的就业、隐私、环境和诉讼权利、农村扶贫开发、土地和法律援助权利、服刑人员的权利保障、国家人权立法和行政执法中的人权保障等具体内容。与之前相比，这本蓝皮书的一大亮点是首次推出了《中国大众人权观念调查报告》，这也是迄今为止我国进行的最大规模的人权观念调研。蓝皮书显示，近年来，中国公众人权观念明显增强，尊重和保障人权的社会氛围日渐成熟，中国人权事业的发展正在向更高目标迈进。

　　26日-30日

　　十二届全国人大常委会第四次会议在北京举行，继续审议消费者权益保护法修正案草案等三部法律草案。

　　28日

　　财政部部长楼继伟在十二届全国人大常委会第四次会议上报告今年以来预算执行情况时表示，今年以来，财政运行比较平稳，全国公共财政支出69069亿元，增长8.9%，民生等重点支出得到较好保障。楼继伟强调，要把保障改善民生作为公共财政的优先方向，尽力而为、量力而行，同时注重提高资金绩效，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

　　29日

　　中国残联网站发布《中共中央组织部等7部门关于促进残疾人按比例就业的意见》。意见提出，到2020年，所有省级党政机关、地市级残工委主要成员单位至少安排有1名残疾人。7部门包括中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、国家公务员局和中国残疾人联合会。

　　29日

　　最高人民法院副院长黄尔梅要求各级法院，对于奸淫幼女、猥亵儿童、强迫未成年少女卖淫等严重侵害未成年人身心健康的犯罪行为，要坚持依法从重处罚，特别是对未成年人负有监护、教育、培训等特殊职责的人员、国家工作人员实施性侵害未成年人犯罪的，进入学生宿舍强奸未成年人的，以及具有性侵犯罪前科的累犯，该重判的要坚决依法重判。

　　29日

　　县级公立医院综合改革试点现场评估第二阶段启动，由相关部门和专家组成9个评估组，对包含首批国家确定试点县的18个省(市)开展现场评估。

　　9月 　　

　　3日

　　由中国国际扶贫中心和华中师范大学社会学院联合编写的《中国反贫困发展报告(2012)》发布，该报告是教育部哲学社会科学发展报告建设项目“中国反贫困发展报告”的研究成果，也是我国首份反贫困发展报告。

　　9日

　　中国国务院总理李克强来到大连看望大连第二十中学新疆班师生，并与大连市支援西部地区及西部在大连进修的教师座谈。李克强强调要守住底线，让每个孩子都能接受义务教育，一个都不能少。

　　9-18日

　　欧盟人权事务特别代表兰普里尼季斯于访华。全国人大副委员长向巴平措会见了兰。外交部副部长李保东和最高人民法院、国家民委、国务院新闻办、国家宗教局等部门相关负责人分别会见兰。中方还安排兰在京走访中央党校和燕城监狱，并参访西藏、青海。兰普里尼季斯积极评价中方在促进经济社会发展、减贫、发展教育等领域取得的成就，表示欧方在人权问题上亦面临许多问题，如种族歧视、排外、移民人权未得到充分保障等，愿与中方加强交流，增进理解，寻求合作，共同促进人权事业发展。

　　9日

　　最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》。这部司法解释将于2013年9月10日起施行。这一司法解释，着眼于保障人权与保护社会，既依法亮剑、又不因噎废食，适应网络发展的现实需求，符合依法治国的精神理念，是一个与时俱进的法律文本。

　　11-13日

　　世界经济论坛新领军者年会——2013年夏季达沃斯在大连举行第七届年会。国务院总理李克强会见了出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表并回答提问。李克强指出，为了促进就业，中国政府将会长期采取积极的就业政策。

　　11日

　　卫生计生委与财政部联合印发关于做好2013年新型农村合作医疗工作的通知。通知要求，通过进一步提高筹资水平，完善筹资政策等多项措施，深入推进医改和完善新型农村合作医疗制度建设，加大农民就医保障力度。

　　12-13日

　　由中国人权研究会和中国人权发展基金会共同主办的第六届北京人权论坛在北京举行。本届论坛的主题为“建设可持续的人权发展环境”。来自联合国以及33个国家和地区的人权高级官员和专家学者，相关国家驻华使节代表和国内人权领域专家学者100余人出席论坛。

　　中国人权研究会会长罗豪才在致辞中指出，人权不是孤立的，而是置身于经济、政治、社会、文化等网络之中，是社会中的人权，人权的保障离不开一定的内外环境和制度安排。人权的实现不只包含了对权力本身的主张，也包含了对一种有利于人权发展的环境的要求。创造一种有利于人权充分实现的秩序，建设可持续的人权发展环境，是我们人权保障工作的重心。

　　中国人权发展基金会理事长黄孟复在致辞中说，“建设可持续的人权发展环境”这一主题切合了当前时代潮流和人权发展要求。中国的人权状况之所以能得到不断的改善和发展，正是因为中国政府从本国的国情和实际出发，将人类先进的人权理念与中华传统文化“以人为本”的思想精髓相融合，选择了适合中国经济基础和人文环境的人权发展道路。随着中国特色社会主义建设事业的发展，中国必将为推动世界人权事业的新发展提供更有力的理论支持和思想引领。

　　国务院新闻办公室主任蔡名照在致辞中说，享有充分的人权，是人类共同的追求。长期以来，各国人民为争取人权进行了不懈努力，取得了重大成果，但距离达到享有充分的人权这一崇高目标仍任重道远。中国共产党和中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，将人权的普遍性原则与中国实际相结合，将人权事业的发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相结合，努力做到全面协调可持续发展，成功地走出了一条符合本国国情的人权发展道路，人权保障水平不断迈上新台阶。

　　13日

　　中国人权研究会与乌兹别克斯坦国家人权中心在京签署谅解备忘录。谅解备忘录指出，双方以两国于2013年9月9日签署的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》为指导，希望建立友好合作关系，就如何在各自国家提供有效的人权保护和比较两机构所实施的相似行动方面交流经验，达成多项共识。

　　15日

　　国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，我国将有规划地试点“老年人住房反向抵押养老保险”。“以房养老”的具体操作办法和实施计划，有望明年一季度出台。

　　17日

　　中国残疾人联合会第六次全国代表大会在人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山等到会祝贺。张高丽代表党中央、国务院致祝词。

　　18日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强政府信息公开工作，审议通过《城镇排水与污水处理条例(草案)》。

　　24日

　　教育部等四部门联合下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，要求各地开展性知识教育、预防性侵犯教育，并加强隐患排查，重点关注女生有无无故旷课、精神恍惚等异常表现。

　　25日

　　联合国“教育第一”全球倡议周年纪念活动在纽约联合国总部举行。活动开场即播出了中国国家主席习近平发表的视频贺词。习近平说，中国将坚持实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。

　　25日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。

　　25日

　　人民日报刊登中国向联合国人权理事会提交的《国家人权报告》全文，内容由报告撰写方法与协商程序、背景、促进和保护人权的立法与制度框架、促进和保护人权的成绩和做法、挑战和未来工作目标四大部分组成。

　　26-27日

　　联合国儿童权利委员会在日内瓦审议中国履行《儿童权利公约》的第三、四次合并报告以及履行《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》的首次报告。

　　29日

　　最高法发布《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了虚假恐怖信息的六种情形，并提出明确处罚标准。

　　10月 　　

　　8日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出，必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。

　　9日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就改善农村人居环境作出重要指示，国务院总理李克强就推进改善农村人居环境工作作出批示。

　　习近平强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

　　李克强强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

　　11日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

　　习近平指出，50年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，并根据形势变化不断赋予其新的内涵，成为全国政法综治战线的一面旗帜。浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”，紧紧扭住做好群众工作这条主线，为经济社会发展提供了重要保障。

　　当日纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在浙江杭州召开。

　　14日

　　国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》提出，要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

　　这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措，对于满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。

　　14日

　　第六次全国刑事审判工作会议在北京开幕，对当前和今后一个时期刑事审判工作进行研究部署，孟建柱作出重要批语。指出，面对全面建成小康社会的新要求和人民群众的新期待，各级人民法院要紧紧围绕建设法治中国、平安中国的目标，坚持以社会主义法治理念为指导，以司法为民、公正司法为主线，牢固树立科学的刑事司法理念，努力实现惩罚犯罪与保护人民和保障人权相统一，让人民群众在每一个刑事案件审判中都感受到公平正义。

　　14日

　　针对美报告指责中国人权、法治缺乏进展的报道，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，美国“国会-行政部门中国委员会”年复一年发表此类报告，罔顾事实，有关论调不值一驳。

　　对于有记者问，据报道，美国“国会-行政部门中国委员会”日前发布2013年度中国人权和法治报告，指责中国人权、法治缺乏进展。中方对此有何评论？华春莹表示，中国政府一贯致力于依法保护和促进公民各项权利，积极推动法治建设，取得的成绩有目共睹。

　　15日

　　《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》发布。意见提出，要进一步加强平台建设、加强机制建设、完善保障措施。意见称，依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。意见提出要加强组织领导、业务培训和督查指导，做到政府经济社会政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督，不断把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中，努力增强提升政府公信力、社会凝聚力的“软实力”。

　　16日

　　国务院总理李克强签署国务院令，公布《城镇排水与污水处理条例》自2014年1月1日起施行。条例在总结实践经验、广泛调查研究和征求意见的基础上最终出台，对于进一步加强城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，具有重要意义。

　　16日

　　财政部、民政部向浙江、福建下拨1.18亿元中央自然灾害生活补助资金，用于今年23号台风“菲特”及其造成的暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金，帮助做好受灾群众基本生活救助工作。

　　21日

　　中国国务院新闻办公室和外交部联合举办的《中国人权成就图片展》在联合国驻日内瓦办事处所在地万国宫开幕。此次图片展分为促进和保护人权的立法与制度框架、促进和保护人权的成绩和做法两大板块，分别从人权立法、人权保障体制、经济、社会和文化权利、公民和政治权利以及对弱势群体的保护等方面，多角度、多层次、直观展示近年来中国人权事业的进步。

　　中国接受国别人权审查代表团团长、外交部特使吴海龙当天出席开幕式并致辞。他说，尊重和保障人权是中国政府治国理政的重要原则，中国政府将人权普遍性和中国国情相结合，全面促进人权事业发展。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放30多年来，中国人权事业取得了巨大成就。中国经济快速增长，社会事业不断进步，保障人权的法制环境不断改善，人民生活水平显著提高，公民在法律框架内充分享有政治权利和自由。

　　吴海龙表示，中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，实现中国梦是全体中国人民的热切追求，也是中国人权事业发展的美好愿望。享有充分的人权是人类的共同追求，中国愿在平等和相互尊重的基础上，与各国在人权领域加强交流，在促进自身人权事业发展的同时，推动国际人权事业发展。

　　22日

　　国务院新闻办公室发表《西藏的发展与进步》白皮书，全面介绍60多年来西藏发展进步的历程和取得的辉煌成就。白皮书全文约2万字，以大量数据和事实从6个方面介绍了西藏的发展进步情况，包括：西藏发展进步是历史的必然、经济发展与民生改善、政治进步与人民当家作主、文化保护和宗教信仰自由、社会变迁与各项事业的发展、环境保护与生态文明建设。

　　22日

　　联合国人权理事会在日内瓦联合国万国宫举行会议，中国接受第二轮人权理事会国别人权审查。中国代表团团长、外交部特使吴海龙在发言中介绍中国过去四年在促进和保护人权方面所作努力，以及面临的困难和挑战。

　　吴海龙说，当前中国在为实现中国梦而努力奋斗。中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根结底是人民的梦，是每个中国人追求幸福生活、享受幸福生活的梦，也是人权梦。

　　吴海龙表示，继促进和保障人权分别载入中国宪法、国民经济和社会发展规划及中国共产党党章之后，“人权得到切实尊重和保障”又于去年11月中国共产党第十八次代表大会时被确立为全面建成小康社会的奋斗目标之一。中国政府在如期完成《国家人权行动计划(2009-2010年)》的基础上，于2012年6月制定并公布了第二期《国家人权行动计划(2012-2015年)》。

　　吴海龙在发言中还就中国公民的政治权利保障、中国政府的司法体制建设、言论自由和宗教信仰自由的保障、特殊群体的人权保障、少数民族的人权保障、香港特区与澳门特区的人权保障情况等多项议题进行了阐述和说明。

　　中国代表团成员还就发展问题、中国司法公正和死刑问题、司法改革、言论自由、少数民族权利保障、言论表达与网络自由、妇女和儿童权利、宗教信仰等问题回答了各国代表提出的质询。

　　24日

　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合举行新闻发布会，发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》及典型案例并回答记者提问。《意见》规定，对于性侵未成年人犯罪，应当依法从严惩治。《意见》共34条，通篇体现“最高限度保护”、“最低限度容忍”的指导思想，着重从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度两个主要方面做了规定，要求依法及时发现和制止性侵害罪行。

　　25日

　　联合国人权理事会国别人权审查工作组顺利通过中国接受第二轮审查的报告，报告客观记录工作组对中国审查情况，绝大部分内容积极评价了中国人权成就。

　　25日

　　十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》。国家主席习近平签署第7号主席令予以公布。这是自该法1993年颁布后的首次修改，且修改内容多。修改后的法律将于2014年3月15日国际消费者权益保护日施行。

　　28日

　　中国国家卫生计生委印发《2013年空气污染（雾霾）健康影响监测工作方案》，提出将通过3年至5年时间，建立覆盖全国的空气污染（雾霾）健康影响监测网络，掌握不同地区PM2.5污染特征及成分差异，了解不同地区空气污染健康影响状况。

　　28日

　　最高人民法院出台《关于切实践行司法为民 大力加强公正司法 不断提高司法公信力的若干意见》，宣示新时期人民法院的工作主线。

　　29日

　　中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。

　　29日

　　国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》公开征求意见。

　　29日

　　针对浙江温岭等地发生的暴力伤医事件，中国医师协会、中华医学会、中国医院协会、中国卫生法学会四部门联合召开座谈会，强烈谴责针对医务人员的暴力行为，呼吁对医疗暴力零容忍。

　　30日

　　十二届全国人大常委会立法规划公布，其中已明确的68件立法项目中，修改土地管理法、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等，制定土壤污染防治法、核安全法等11项涉及生态文明建设。

　　30日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，讨论建立健全社会救助制度，推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网。

　　会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，立足国情、借鉴国际经验，抓紧把已有的成功做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，突出重点、消除“盲点”，综合构建和完善包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、失业、义务教育、住房、临时救助等专项救助在内的社会救助体系基本框架，切实使困难群众“求助有门”、受助及时。

　　31日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，做好党的妇女工作，关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女，关系到为党和人民事业发展提供强大力量，关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女伟大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　此前，28日-31日，中国妇女第十一次全国代表大会在北京举行。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽等党和国家领导人到会祝贺，王岐山代表党中央致祝词。

　　31日

　　中国常驻联合国副代表王民在第68届联大三委就人权议题发言指出，坚决反对一些西方国家对中国人权状况进行无端指责和攻击。

　　王民说，人权政治化的趋势持续发展，一些国家热衷于搞“双重标准”，推行人权问题政治化，肆意干涉别国内政。一些热点地区动荡、冲突不断，生存权、发展权的实现任重道远。世界范围内基于宗教、肤色、性别和种族的歧视屡见不鲜，很多传统人权问题仍未得到有效解决。

　　王民强调，促进和保护人权是人类的共同目标，但没有放之四海而皆准的模式。西方国家应充分尊重世界各国特别是广大发展中国家结合本国国情保障人权的努力，建设性地开展人权领域交流与合作，彻底摒弃政治对抗等错误做法。

　　王民说，实践一再证明，促进和保障人权必须从一国国情实际出发，靠本国政府和人民做出持之以恒的努力。任何外部力量只能起到辅助作用，不能越俎代庖。发达国家更应拿出政治诚意，切实兑现官方发展援助承诺，加大对发展中国家的资金和技术支持，有效落实发展权。

　　王民认为，中国已经走出一条符合本国国情的中国特色社会主义人权发展道路，尊重和保障人权已经成为国家的宪法原则和执政理念。当前，中国经济保持快速增长，人民生活水平大幅提高，民主法治建设稳步推进，中国人权事业发展走进了有计划、持续稳健、全面推进的新阶段。任何国家的人权状况都不是十全十美的，都存在这样或那样的问题。中国也不例外。中方欢迎善意的建议甚至批评，并愿结合中国的实际情况予以采纳。

　　11月 　　

　　2日

　　国家主席习近平在人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表，阐述了中国的发展道路、改革开放、经济形势和对外政策。习近平表示，中国取得了举世瞩目的发展成就，但仍是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。中国的发展任重道远。解决发展问题、改善民生仍是我们的第一要务。

　　4-6日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江同江、抚远、哈尔滨等地考察时强调：“绝不能让一个群众受冻，要让大家住的保暖、住的保险。”

　　5-6日

　　第五次全国人权研究机构工作经验交流会在武汉大学成功召开，百余名专家学者汇聚珞珈，以“人权实证研究与服务社会”为主题，分享工作经验，探讨有效策略，取得丰硕成果。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才，中央外宣办、国务院新闻办七局局长鲁广锦，中国人权研究会副会长陈士球，中国社会科学院荣誉学部委员李步云、刘海年，武汉大学资深教授李龙、武汉大学法学院院长肖永平等人参加、主持会议。武汉大学校长李晓红，校党委副书记骆郁廷等出席开幕式。本次会议由中国人权研究会主办、武汉大学公益与发展法律研究中心(简称公益法中心)承办，持续两天，分主题发言、分组讨论、小组汇报及反馈等环节。

　　本次会议成功实现了预期目标，全国各人权研究机构之间的联系与交流进一步加强，来自不同部门、学科的人权工作者关于人权实证研究与服务社会的共识和策略创新，将有力促进我国人权研究与法治建设事业的发展。

　　9-12日

　　中共十八届三中全会在北京召开。全会明确提出要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

　　12日

　　第68届联合国大会在联合国总部举行全体会议，投票改选联合国人权理事会成员。中国、俄罗斯、古巴、沙特等14个国家均以高票成功当选，任期自2014年至2016年。中国常驻联合国副代表王民大使在选举结束后表示，中国政府高度重视促进和保护人权并取得了显著成绩，同时积极开展人权领域国际合作。此次高票当选充分说明国际社会对中国在人权领域取得巨大成就的高度肯定。

　　15日

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布。《决定》指出要完善人权司法保障制度。完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

　　《决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”此举是我国完善人权司法保障制度的重大进步。

　　《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　19日

　　公安部召开全国公安机关深入推进纪律作风大检查活动电视电话会议。强调，以动真碰硬的决心和态度，大力强化队伍纪律作风，坚决落实从严治警各项措施，坚定不移刹风整纪。对顶风违纪，尤其是酗酒滋事、携枪饮酒、到夜总会娱乐、对群众冷硬横推的，坚决从严惩处。

　　20日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见，决定整合不动产登记职责。

　　21日

　　最高人民法院公布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》。《意见》对刑事诉讼的基本原则进行了明确，提出人民法院坚持依法独立行使审判权原则。不能因舆论炒作、当事方上访闹访和地方“维稳”等压力，作出违反法律的裁判。

　　22日

　　山东青岛黄岛经济开发区中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故，造成人民群众生命财产重大损失。习近平得知消息后，立即作出批示，要求山东省和有关部门、企业组织力量排除险情，千方百计搜救失踪、受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故，并要求国务院立即派出领导前往指导抢险搜救工作。

　　23日

　　吉林省松原市接连发生5.8、5.0级浅源地震，造成部分房屋倒塌。地震发生后，李克强总理立即作出批示，要求民政部及前方工作组指导协助吉林省做好受灾群众基本生活救助工作，特别是要保障他们安全温暖过冬。

　　28日

　　中国人权研究会在京举行学习贯彻十八届三中全会精神座谈会，中国人权研究会常务理事、在京理事等近二十人围绕完善人权司法保障制度、推进法治中国建设等话题进行了热烈讨论。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才出席了会议并发表了讲话。

　　12月 　　

　　1日

　　《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《国家食品药品监督管理总局立法程序规定》等一批法律法规将正式实施。

　　1日

　　山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查工作全面展开。国务院事故调查组副组长、国家安全监管总局副局长孙华山率队多次赴事故现场，指导开展事故抢险救援，加快推进事故调查工作。

　　1日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就《中共北京市委关于艾滋病防治工作情况的报告》作出重要指示。他强调，做好艾滋病防治工作，关系人民生命健康、关系社会和谐稳定，是党和政府义不容辞的责任。各级党委和政府要坚持以人为本、以民为本，以对人民高度负责的精神，切实把艾滋病防治工作抓紧抓好。

　　习近平强调，要坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治，落实“四免一关怀”政策，加强人文关怀，动员社会力量积极参与，消除社会歧视，为感染者和病人提供及时有效的治疗和帮助，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

　　1日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强致信北京佑安医院，向在防艾一线的广大医务人员、基层工作者、社会组织和志愿者慰问致谢，为正与病魔作斗争的艾滋病患者加油鼓劲。李克强在信中说，经过多年不懈努力，中国艾滋病疫情快速上升势头得到遏制，整体上控制在低流行水平，这对一个发展中的人口大国来讲，很不容易。这些成绩凝聚着党和政府的努力以及社会各界防艾人士的智慧与辛勤付出。同时，中国艾滋病防治形势依然复杂严峻，必须继续毫不松懈、扎实做好相关工作，为更多感染者和病人带去希望。

　　4日

　　习近平总书记在主持党外人士座谈会时指出，明年要坚持稳中求进工作总基调，同时要以改革统领全局，把改革贯穿经济社会发展各领域各环节。既要巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定，为改革创造必要环境和条件；又要推动全面深化改革，以改革促发展、促转方式、促民生改善。总书记强调，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

　　4日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，决定将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，围绕落实审批制度改革通过修改一批法律的议案，决定修改部分行政法规。

　　5日

　　财政部、民政部向吉林、广西、海南等3省(自治区)共下拨1.11亿元中央自然灾害生活补助资金，用于帮助吉林松原市“10·31”地震灾区和广西、海南“海燕”台风灾区做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建等工作。

　　6日

　　李克强总理作出重要批示，要求进一步加强和改进安全生产工作。他指出，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要认真总结前一阶段全国安全生产大检查工作，汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。他强调，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。各有关方面要把今冬明春安全生产工作提上重要日程，迅即开展行动，着力查错补漏纠弊，特别是在重点领域和行业要确保不留死角盲区，千方百计遏制重特大事故发生。

　　8日

　　南水北调东线一期主体工程已完工，近日正式通水。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调南水北调东线一期工程如期实现既定通水目标，取得重大进展。

　　习近平指出，南水北调工程是事关国计民生的战略性基础设施，希望大家总结经验，加强管理，再接再厉，确保工程运行平稳、水质稳定达标，优质高效完成后续工程任务，促进科学发展，造福人民群众。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，指出南水北调是优化中国水资源配置，促进经济社会可持续发展的重大战略性基础工程。东线一期实现正式通水，要着力做好通水后的质量、环保、安全以及各项保障工作，扎实推进后续工程建设，确保清水北送，造福沿线群众，让千家万户受益。

　　10日

　　由中国政法大学人权研究院主办的“人权建设与改革学术研讨会——暨纪念《世界人权宣言》通过六十五周年纪念活动”在中国政法大学学院路校区综合科研楼隆重召开。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才亲临会议并发表了重要讲话。

　　罗主席提到，各国普遍承认，人权的尊重与保障是人类进步与文明的重要标志，《世界人权宣言》是发布最早、影响最广的介绍人权理念的国际法律文书，兼顾了人权的普遍性与特殊性、理论与实践，体现了国际社会对人权的共识。作为一项决议而非条约，《宣言》不具有普遍约束力，“软法”特色突出，但对此后的人权实践产生了深远影响，其内容仍具有极大的研究价值。

　　在谈到中国的人权事业发展时，罗主席指出，随着对外交流的逐渐扩大和对外合作的逐步增多，我国积极履行相关国际义务，深入推进尊重和保障人权，正逐步建立起人权保障的社会主义法律体系。他强调，在当前历史背景下，在人权研究中务必立足于社会主义初级阶段的基本国情，坚持发展是解决问题的关键，以务实的态度进行人权研究，从经济、政治、社会、文化等角度全面推动人权保障体系的建立和完善。同时，人权的保障和实现始终要靠制度、靠法制，坚持法治中国建设是促进和保障人权的题中之义。

　　18日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进青海三江源生态保护、建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。

　　19日

　　国家卫生计生委公布《院前医疗急救管理办法》，明确院前医疗急救的公益性，并提出“急救中心（站）和急救网络医院不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务”等“五不准”。

　　23日

　　十二届全国人大常委会第六次会议在北京开幕。本次会议包括多项重要议程，包括审议行政诉讼法修正案草案等7部法律案；审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案、关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议(草案)》等。

　　23日

　　最高人民法院召开涉民生案件专项集中执行活动动员部署会。全国法院将开展为期半年的专项集中执行活动，重点针对追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿以及最高人民法院挂牌督办的相关案件等十大类。这也是落实《最高人民法院党的群众路线教育实践活动整改方案》的一项重要部署。

　　23日

　　十二届全国人大常委会第六次会议开始审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案。受国务院委托，公安部副部长杨焕宁就上述议案向会议作说明。

　　23日

　　行政诉讼法修正案草案提请十二届全国人大常委会第六次会议审议。这是自1989年通过后，这部“民告官”法的首次修改。总共51条的修正案草案，表明立法机关决定对这部法律进行大幅度修改，着力解决行政诉讼中“立案难、审理难、执行难”等问题。

　　23－24日

　　中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。

　　25日

　　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取最低生活保障政策落实督查情况汇报，部署进一步加强和改进低保工作，决定将《社会救助暂行办法(草案)》向社会公开征求意见。

　　25日

　　国家发展和改革委员会主任徐绍史代表国务院，就“十二五”规划纲要实施情况向全国人大常委会做中期评估报告。报告认为，人民生活水平正在不断提高，收入分配差距有所缩小，社会保障体系建设全面推进。

　　25日

　　十二届全国人大常委会第六次会议召开第二次全体会议，听取了国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在报告中表示，从2010年至2012年，我国农村贫困人口减少近6700万人。

　　25日

　　国家食品药品监督管理总局在京召开发布会，发布婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)，并部署开展婴幼儿配方乳粉生产许可有效期届满换证审查和再审核工作。据国家食品药品监管总局介绍，这次发布的婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)制定工作开始于今年7月，共有20家单位的30位专家参与制定工作，征求社会各界意见建议8970条。新细则重点对婴幼儿配方乳粉生产企业的原辅料把关、产品配方管理、生产工艺、过程控制等9个方面的内容进行了重新规定，提出了新的更高要求。

　　26日

　　最高人民法院发出《关于认真学习贯彻实施消费者权益保护法的通知》，要求全国各级人民法院认真学习贯彻实施新修改的、即将于2014年3月15日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》，充分发挥民事审判职能，切实维护消费者合法权益，把司法为民落到实处。

　　27日

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰、市长黄兴国陪同下，到天津考察调研民生改善与改革发展情况，看望慰问群众。在天津西于庄棚户区，李克强一连走进五户居民家中，仔细察看居住情况，询问雨天是否进水、冬天怎么取暖。李克强向大家问好拜年，他说，你们的住房困难和改善意愿，我们都记住了，政府和大家一起努力，一定尽快让你们搬进新房。

　　28日

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平深入北京市供热企业和敬老院，考察民生工作，看望一线职工，慰问老年群众，向全国一线职工表示慰问，向全国老年群众致以祝福。

　　28日

　　全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定通过。会议决定：废止1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议》及《国务院关于劳动教养问题的决定》；废止1979年11月29日第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养的补充规定的决议》及《国务院关于劳动教养的补充规定》；在劳动教养制度废止前，依法作出的劳动教养决定有效；劳动教养制度废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。

　　30日

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。

　　30日

　　中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》。

　　30日

　　国家卫生计生委公布了与人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会共同印发的《职业病分类和目录》。修订后的《职业病分类和目录》将职业病调整为132种（含4项开放性条款），新增18种。

　　31日

　　新年前夕，国家主席习近平发表了2014年新年贺词。其中五次提到改革。习近平说，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。

　　31日

　　全国老龄办等24个部门3联合发布《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，要求政府和社会在做好公民社会保障和基本公共服务的基础上，在医、食、住、用、行、娱等方面，积极为老年人提供各种形式的经济补贴、优先优惠和便利服务，不断提升老年人生活质量。