7月1日，第十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过新的《中华人民共和国国家安全法》，并于颁布之日起生效实施。作为首部全面规范和保障国家安全的基础性法律，新的《国家安全法》是构建国家安全法律制度体系的重要基石，为新时期维护国家安全提供了更为有力的法律保障。该法涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等核心领域；还首次创造性地对外层空间、国际海底区域、极地等非传统领域的国家利益和安全问题做出规定，对于构筑一体化的国家安全体系、全面系统维护国家安全具有重要指导意义。

　　7月2日，中国代表团在联合国人权理事会就“向乌克兰提供人权合作与援助”决议草案采取行动前的解释性发言中表示，中国在乌克兰危机问题上一贯秉持客观、公正立场，尊重包括乌克兰在内所有国家的主权和领土完整。中方始终认为，武力解决没有出路，制裁也无助于解决问题，对话和谈判是解决乌克兰危机的唯一正确途径。

　　7月4日，国务院印发的《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）公布。这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。《指导意见》提出，要坚持开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序的基本原则，充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势，坚持改革创新和市场需求导向，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。

　　7月15日，教育部、财政部、中国人民银行和银监会公布《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》，国家助学贷款最长期限从14年延长至20年，建立国家助学贷款还款救助机制，用于救助特别困难的毕业借款学生。按照该文件的规定，学生在读期间利息全部由财政补贴；借款学生毕业后，在还款期内继续攻读学位的，可申请继续贴息；各省级学生资助管理部门、各高校要合理利用国家助学贷款风险补偿金结余奖励资金、社会捐资助学资金或学生奖助基金，建立国家助学贷款还款救助机制，用于救助特别困难的毕业借款学生。对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业借款学生，如确实无法按期偿还贷款，可向经办机构提出救助申请并提供相关书面证明，经办机构核实后，可启动救助机制为其代偿应还本息。

　　7月20-31日，“中国政法大学第七届人权暑期班”在中国政法大学研究生院成功举办。

　　7月23日，“中国经济发展新常态：发展权的可持续保障”理论研讨会于在东北财经大学成功召开。本次研讨会由中国人权研究会指导，东北财经大学主办，东北财经大学人权研究与教育中心承办。第十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才出席研讨会并致辞。全国有关高校和人权研究机构40余名专家学者参加了这次研讨会。专家学者们聚焦中国新常态下的发展权问题，围绕“发展权的全面发展”、“发展权的可持续保障”、“发展权的公平与效率”等问题展开深入讨论，形成了新的共识，丰富了在发展权经济发展新常态视野中的新内涵。

　　7月23-24日，司法体制改革试点工作推进会在上海召开。中央政法委书记孟建柱在会上强调，要总结借鉴上海等地司法体制改革试点工作经验，深入推进改革试点，完善具有中国特色、符合司法规律的司法体制，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　7月25日，外交部、公安部和民政部在上海共同召开境外非政府组织座谈会。公安部部长郭声琨指出，中国政府高度赞赏境外非政府组织的积极作用，欢迎和支持境外非政府组织来华开展友好交流与合作，将进一步做好境外非政府组织服务管理工作，努力提供更多的便利和服务、更好的环境和保障。

　　7月28日，国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，要求加快推进大病保险制度建设，筑牢全民基本医疗保障网底，让更多的人民群众受益。该文件提出，2015年底前，大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群，大病患者看病就医负担有效减轻；到2017年，建立起比较完善的大病保险制度，与医疗救助等制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，城乡居民医疗保障的公平性得到显著提升。

　　7月30日，国家禁毒委员会召开全国青少年毒品预防教育规划动员部署会。会议发布了由国家禁毒办会同中宣部、教育部等部门联合制定的《全国青少年毒品预防教育规划（2016—2018）》。该规划提出，将以10岁至25岁青少年为重点，力争通过三年努力，构建完善的青少年毒品预防教育工作体系，使青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力明显增强，在校学生对毒品的认知率达到100%，18岁以下未成年人涉毒违法犯罪人数占涉毒违法犯罪总人数比例不高于0.3%，新滋生吸毒人数大幅减少。

　　7月31日，国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，取消62项职业资格许可和认定事项。国务院明确，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。

　　8月3日，国务院新闻办公室举行《无障碍环境建设条例》实施三周年情况新闻发布会。中国残联副主席吕世明表示，三年来，中国残联健全了齐抓共管的工作机制，让“平等参与、共享融合”的无障碍理念日益深入人心。吕世明指出，无障碍环境建设的发展，既为残疾人更好地参与社会生活创造了条件，提升了城乡现代化建设水平，促进了社会文明进步，展现了我国经济社会发展和人权保障成就。

　　8月11日，《禁止生物武器公约》2015年专家会在日内瓦万国宫开始举行。会议就该公约有关议题进行为期5天的讨论。中国裁军大使傅聪在专家会上发言表示，有关各方应坚持“平衡、合作、互助、公平”的生物安全理念，切实加强公约有效性和权威性，打造全球生物安全命运共同体。

　　8月12日，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。习近平总书记作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院迅速派工作组前往指导救援和事故处理。

　　8月13-14日，第19次中美人权对话在华盛顿举行。美国国务卿克里和中国驻美国大使崔天凯出席开幕式并致辞。双方就人权领域新进展、法律问题与人权观、多边人权领域合作、言论自由的权利与义务、宗教自由、反对种族歧视、反恐和打击暴力极端主义等问题交换了意见。中方在对话中强调，世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路，一国应根据自身国情和人民需求选择适合的道路，别国不能强加。中美双方应本着相互尊重、平等相待原则，全面客观看待彼此人权状况，采取对话与合作等建设性方式处理人权领域分歧，为两国构建新型大国关系增加新亮点。中方表示，中国对人权问题的讨论持开放的态度，“人权问题，两国有共识，更有分歧，但这不应该是中美关系的全部，我们应该更多地看到两国关系的大局，在考虑搁置分歧的前提下怎么能够共谋合作的大局。”

　　8月18-19日，国务院新闻办公室、中国社会科学院和新疆维吾尔自治区人民政府在乌鲁木齐共同举办“2015·中国新疆发展论坛”。本届论坛的主题是“建设丝绸之路经济带——新疆的发展机遇与选择”。来自30个国家、地区和国际组织的100余位专家，围绕“丝绸之路核心区建设与周边国家的互联互通”、“民族区域自治：新疆稳定与发展的基石”、“非传统安全：挑战与合作”、“丝绸之路的历史与文化传承”等议题，对新疆的历史文化、地缘特点、发展现状、社会稳定等涉及新疆发展的一系列重大理论和现实问题作了深入讨论与交流。

　　8月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署发展现代流通业建设法治化营商环境，构建全国统一大市场，旺消费促发展；通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，提升创业创新活力和社会治理水平；决定进一步加大对小微企业的税收优惠，涵养就业潜力和经济发展持久耐力。

　　8月19日，为贯彻落实中办、国办《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》（简称“两个规定”），最高人民法院发布《人民法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》和《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》，对人民法院切实贯彻执行“两个规定”提出明确要求。最高人民法院要求，各高级人民法院应当依照“两个规定”及其实施办法制定实施细则，并抓好贯彻落实工作，积极报送信息，筛选典型案例，确保铁规发力、制度生威。

　　8月20日，全国律师工作会议在北京召开。本次会议由最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合召开，这在我国法律事业发展史上是第一次。本次会议的主要任务是，进一步研究落实保障律师执业权利、规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施，发挥好律师队伍在全面依法治国中的重要作用。中央政法委书记孟建柱在会上指出，保障律师执业权利，重要的是把法律已规定的律师在辩护、代理中所享有的知情权、申请权、会见通信权、阅卷权、收集证据权和庭审中质证权、辩论辩护权等执业权利落实到位。要健全侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护、代理意见的工作机制，完善便利律师参与诉讼的机制，为律师执业创造更好环境。

　　8月22日，于广州举行的中国器官获取组织联盟大会暨国际器官捐献论坛上，中国首部《中国器官捐献指南》正式发布。该指南共分十八个篇章，对中国器官捐献相关原则和政策进行了阐述，包括公民器官捐献的伦理道德、法律、捐献组织架构，中国器官捐献三类死亡判断标准，供体维护、器官功能的评估，器官获取的有关技术及分配准则，器官捐献协调员队伍建设，以及人道主义救助政策等内容。从2015年1月1日起，中国全面停止死囚器官使用，公民自愿捐献成为唯一合法器官来源。目前中国器官捐献在数量上已处于亚洲国家首位，我国器官移植实现了从依赖司法渠道到公民自愿捐献为唯一合法器官来源的转型，逐步迈向法制化、规范化、国际化。

　　8月24-25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开。习近平总书记强调，西藏工作关系党和国家工作大局，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。

　　8月25日，纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会在京召开。习近平总书记指出，十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热。

　　8月24-29日，第十二届全国人大常委会召开第十六次会议。全国人大常委会表决通过了《刑法修正案(九)》，对我国现行刑法作出修改。《刑法修正案（九）》调整了刑法结构，减少了死刑的罪名，加大对恐怖和极端主义犯罪的惩治力度，进一步加强对人权的保障，特别是对一些弱势群体如老年人、儿童、妇女的权利的保障，取消嫖宿幼女罪，规定奸淫幼女的以强奸论，从重处罚等。本次全国人大常委会会议还对《中华人民共和国大气污染防治法》予以修改。修改后的该法于2016年1月1日起施行。

　　8月29日，国家主席习近平签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等的四类服刑罪犯实行特赦。

　　（王陈平整理）