在“2016·中欧人权研讨会”开幕式上的致辞

中宣部副部长、国务院新闻办公室副主任崔玉英

（2016年9月28日，重庆）

2016年9月28日，中宣部副部长、国务院新闻办公室副主任崔玉英在“2016·中欧人权研讨会”开幕式上致辞　（赵一帆　摄）

女士们，先生们，朋友们：

大家上午好！

在这美丽的金秋时节，我们相聚在中国西部名城重庆，出席“2016·中欧人权研讨会”。首先，我代表中国国务院新闻办公室，对研讨会的召开表示热烈祝贺，向各位中外嘉宾的到来表示热烈欢迎！

　　中国国家主席习近平在致“2015·北京人权论坛”贺信中强调，“中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作，推动各国人权事业更好发展。”

当前，在和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的指引下，中欧人文交流机制和渠道日趋丰富，今天的研讨会便是其表现之一。举办“中欧人权研讨会”顺应了时代发展对增进文明交流、加强友好合作的新要求，为中欧专家学者在人权领域的深层次交流对话搭建了互学互鉴的重要平台，有助于彼此更好地理解对方、尊重差异、共同进步。

实现人民享有更加充分的人权，是人类社会的共同奋斗目标。中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这将在更高水平上保障中国人民的人权，促进人的全面发展。中共十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出和实施了一系列治国理政的新理念新思想新战略，中国人权事业发展不断迈上新台阶。

——我们坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，走出了一条符合中国国情的人权发展道路。我们将始终尊重和保障人权作为中国共产党执政的一条重要原则，从国家制度、发展战略、政策措施等多方面保障人权，制定国家人权行动计划，促进经济、社会、文化权利与公民权利、政治权利协调发展。

——我们坚持以人民为中心的发展思想，把发展权作为首要的基本人权。多年来，我们顺应人民对美好生活的向往，努力提高人民群众的生活质量和水平，不断健全公共服务体系，更加注重公平共享，让百姓有更多成就感和获得感。

——我们坚持提高人权保障的法治化水平，将尊重和保障人权全面纳入法治化轨道。通过深化司法体制改革，使司法领域人权保障水平进一步提高。通过深入推进简政放权，使公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到保障。

——我们坚持和平发展、共同发展、共赢发展，努力促进世界各国人权事业发展。中国同世界各国分享发展经验和机遇，积极参与国际治理，主动承担国际责任，为推动实现各国人民的发展权与和平权作出了不懈努力。

——我们坚持在平等和相互尊重的基础上开展国际人权交流与对话，增进相互理解。中国认真履行国际人权条约，在联合国人权机构中发挥建设性作用，积极推动国际人权事业健康发展。

女士们，先生们，朋友们，

本次研讨会以“少数民族权利保障”为主题，共同探讨中欧乃至当今世界少数民族权利保障所取得的成就、经验以及面临的主要挑战，具有重要的现实意义。希望大家畅所欲言，贡献真知灼见。

昨天主办方安排大家参观考察了重庆彭水苗族土家族自治县，相信大家对中国民族政策的实施有了更深的了解，对当地精准扶贫、文化保护、经济社会发展等情况有了更直观的印象。中国是统一的多民族国家，现有56个民族。几千年来，中华民族始终追求团结统一，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。中国从宪法、法律和制度等多个层面确立了各民族一律平等、共同管理国家事务的原则，同时又尊重各民族的差异和特点，从各个方面保障少数民族在政治、经济、文化、语言及风俗习惯、宗教信仰等方面的平等权利。

一是少数民族的政治权利得到有效落实。各少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理，民族区域自治制度有效保障了各少数民族人民当家做主的权利。全国55个少数民族均有本民族的全国人大代表。人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员；在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，均有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任。

二是少数民族经济发展权利得到充分保障。国家对少数民族和民族地区经济社会发展投入不断加大，少数民族和民族地区的经济社会发展取得显著成效。国家“十三五”规划纲要，明确提出实施“民族地区奔小康行动”，中央把“促进民族地区和人口较少民族发展”列入20个重点专项规划之一，持续加大对少数民族和民族地区的专项扶持力度。加大扶贫开发力度。2015年，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区和贵州、云南、青海3个省的贫困人口从2012年的3121万下降到1813万。

三是少数民族文化权利得到保护发展。国家大力支持少数民族地区文化教育事业发展，丰富少数民族地区群众精神文化生活。双语教育稳步推进，民族地区教育条件进一步改善。切实保障少数民族使用和发展本民族语言文字的权利，截至2015年底，有54个少数民族使用80余种本民族语言，21个少数民族使用29种本民族文字。

四是少数民族地区宗教信仰自由得到充分尊重。国家尊重和保障少数民族人民按照自己的传统风俗习惯生活和进行社会活动的权利，尊重和保障他们按照自己的意愿进行正常的宗教信奉、祭祀活动以及参加重大的宗教和民间节日活动的自由，维护宗教团体和信教公民的合法权益。大量宗教文献典籍得到抢救、整理、出版。

女士们，先生们，朋友们：

中欧虽然国情不同、发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但共同推进人权事业发展的愿望相同。中欧人权研讨会今年是第二届，虽然才刚刚起步，但我相信它会成为丰富中欧关系战略内涵、推进中欧务实交流合作的一个重要平台。当前，中欧关系发展迅速，面临前所未有的历史机遇。我们要抓住这个机遇，不断推进中欧人权交流工作向深入发展。为此，我提几点建议：

一要深入沟通交流。全球化时代，人类面临着许多共同的问题，需要在交流互鉴中寻求答案。中欧学者在人权领域应该彼此相互尊重，坦诚相待，就各自研究成果进行充分交流，跨越理解鸿沟，增进彼此信任，为中欧人权事业发展提供学术支撑。

二要推动务实合作。目前，中欧有关高校、智库及学术机构已经在人权领域建立了多种形式的合作关系。希望今后通过这个研讨会平台，可进一步推动双方的深入合作，通过学者访问、学生交流、项目研究等方式，用好资源共享的潜力和取长补短的空间。

三要不断开拓创新。研讨会的生命力在于创新。我们双方要善于运用新思路、推出新举措，推动中欧人权研讨会常态化、机制化，着力破解务实交流合作遇到的各种难题和瓶颈，以改革创新精神不断释放合作潜能。

最后祝本次研讨会取得圆满成功，祝各位远道而来的朋友在重庆生活愉快！

谢谢大家！