这是有关中国人权事业发展的第七本蓝皮书，重点分析研究2016年中国人杈事业的最新进展。

　　全书包括总报告、专题报告，调研报告和个案研究以及附录。

　　总报告重点讨论了全面从严治党对中国人权事业发展的影响，指出全面从严治党是全面建成小康社会，在更高水平上保障人权的重要举措。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生话的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，要求进一步严肃和规范党内政治生活，强化思想建党和制度治党，完善党纪执行制度，以党的领导机关和领导干部为重点以上率下加强党建。这些举措对于防止侵权，反对特权，有效惩治腐败，保障被审查人的权利和加强党对人权事业的领导具有重要的意义。

　　17篇专题报告聚焦于2016年中国人权事业各领域的发展状况。新设的“发展权”栏目中包括2篇研究报告，分别分析了2016年中国对发展权的研究，以及发展权在人权体系中地位研究的新进展。在经济、社会和文化权利方面，共有6篇报告，分别涉_及精准扶贫与农村贫困人口人权保障的新进展，疫苗监管与公民健康权利保障，中国尘肺病工人的权利保障，土壤污染防治与健康权利保障，京津冀大气污染综合治理与公民环境权保障的新进展，以及土地流转中的农民权利保障。在公民权利和政治权利方面，有4篇报告，分别讨论户籍制度改革与平等权保障的新进展，法官责任制与公正审判权保障，规范行政执法与人权保障，互联网的依法治理与人权保障。

　　在特定群体的人权保障方面，共有3篇报告，分别涉及对口援疆与少数民族人权保障，困境儿童的权利保障，以及反校园欺凌和校园暴力与儿童青少年人权保障。在人权立法和国际合作方面有2篇报告，分别涉及2016年国家的人权立法以及中国在人权领域的国际合作与交流。

　　在调研报告和个案研究部分，共有5篇报告，分别涉及天津市文化惠民工程，江苏省为保障立法与政策的性别平等而建立的咨询和评估机制，中国民众互联网人权观念调查，城市少数民族语文公共服务保障，以及重庆市儿童性教育及免于性侵害状况调查。

　　2篇附录分别是2016年中国人权大事记以及2016年制定、修订或修改的与人权直接相关的法律法规。

　　所有报告的撰写都本着严肃认真的科学态度，遵循蓝皮书关于权威性、前沿性、原创性、实证性、前瞻性、时效性的要求，实事求是地反应2016年中国人权事业的实际发展，客观地分析取得的进步和存在的问题，并在充分研究的基础上提出促进各项人权保障的政策建议，对中国人权事业发展的前景做出展望。

 

　　作者简介：

　　李君如　男，研究员，博士生导师，中国人权研究会副会长，中共中央党校原副校长，第十届全国政协委员、第十一届全国政协常委，国务院政府特殊津贴享受者。曾发表《中国在人权事业上的历史性进步》《人权实现及其评估方法研究》《社会建设与人权事业》《“十二五“规划与中国人权事业发展》《中国的文化变革与人权事业的进步》《中国梦，中国人民的人权梦》《在全面推进法治中全面保障人权》等学术论文，曾获联合国艾滋病规划署颁发的艾滋病防治特殊贡献奖”。

　　常健　男，博士，教授，博士生导师，中国人权研究会常务理事，南开大学人权研究中心（国家人权教育与培训基地）主任，国务院政府特殊津贴享受者。曾出版《人权的理想·悖论·现实》《当代中国权利规范的转型》《效率、公平、稳定与政府责任》《中国公共冲突化解的机制、策略和方法》《社会治理创新与诚信社会建设》《中国人权保障政策研究》等学术专著，主编或参与主编《中国特色人权发展道路研究》、《当代中国人权保障》、《公务员人权培训教师用书》、《公务员人权培训学员用书》、《人权知识公民读本》、《中国人权建设60年》、《中国人权在行动》（2003－2004年、2005年、2006－2007年、2008-2009年、2010年、2011年、2012年、2013年）、《公共冲突管理评论》（2014年、2015年）、《公共冲突管理》、《领导学教程》、《欧美哲学通史（现代哲学卷）》，参与翻译《人权百科全书》、《领导学》、《公共部门管理》，在专业学术期刊发表学术论文100余篇。

 

　　Ⅱ专题报告

 

　　发展权

 

　　B.2　2016年中国发展权研究综述　…………汪习根　刘远／019

 

　　B.3　关于发展权在人权体系中地位研究的新进展　…………常健／031

 

　　经济、社会和文化权利

 

　　B.4　精准扶贫与农村贫困人口人权保障的新进展　…………郑若瀚／048

 

　　B.5　疫苗监管与公民健康权利保障　…………贾平　刘锐一／065

 

　　B.6　中国尘肺病工人的权利保障　…………高薇　张万洪／077

 

　　B.7　土地流转中的农民权利保障　…………潘俊／097

 

　　B.8　土壤污染防治与健康权利保障　…………张明涛　龚燕／112

 

　　B.9　京津冀大气污染综合治理与公民环境权保障的新进展…………许尧／124

 

　　公民权利和政治权利

 

　　B.10　2016年户籍制度改革与平等权保障的新进展　…………李云龙／143

 

　　B.11　法官责任制与公正审判权保障　…………冯俊伟／160

 

　　B.12　规范行政执法与人权保障　…………马原／175

 

　　B.13　互联网的依法治理与人权保障　…………刘明／190

 

　　特定群体的人权保障

 

　　B.14　对口援疆与少数民族人权保障　…………古丽阿扎提•吐尔逊／201

 

　　B.15　困境儿童的权利保障　…………钟慧　林敏／217

 

　　B.16　反校园欺凌和校园暴力与儿童青少年人权保障　…………周伟　杨志勇／235

 

　　人权立法与国际合作

 

　　B.17　2016年国家人权立法分析报告　…………班文战／248

 

　　B.18　2016年中国在人权领域的国际合作与交流 …………罗艳华／273

 

　　Ⅲ调研报告和个案研究

 

　　B.19　天津市文化惠民工程调研报告　…………杜宁宁　常健／294

 

　　B.20　立法与政策的性别平等咨询评估机制：对江苏实践的研究与分析　…………陆海娜　郝万媛／309

 

　　B.21　中国民众互联网人权观念调查报告　…………周力／324

 

　　B.22　城市少数民族语文公共服务的保障　…………王隆文／353

 

　　B.23　重庆市儿童性教育及免于性侵害状况调查报告　…………赵树坤等／367

 

　　Ⅳ 附录

 

　　B.24　中国人权大事记?2016　…………许尧／401

 

　　B.25　2016年制定、修订或修改的与人权直接相关的法律法规（数据库）…………班文战

 

　　Abstract……………………………………………………………………………／429

 

　　Contents……………………………………………………………………………／431