党的十九大是一个划时代的党代表大会。这次会议庄严地宣布：“中国特色社会主义进入了新时代。”中国人权事业也伴随着中国历史方位的这一大变化，进入了中国特色社会主义新时代。作为中国的人权理论工作者，我们要自觉地承担起推进新时代中国人权事业发展的历史重任。我以“中国人权事业进入新时代”为题谈四点学习体会。

　　一、新时代中国人权事业，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的伟大事业

　　党的十九大把十八大以来的创新理论概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一马克思主义中国化的最新成果同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，写入党章。我们在推进中国人权事业发展的时候，包括在进行中国特色人权理论研究的时候，也要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的指南。与此同时，我们要把习近平关于中国特色人权的深刻思想作为我们人权理论研究的重点，用以指导我们的工作。事实上，习近平总书记在人权问题上发表了许多重要的思想，这几年我们都已经认真学习领会。现在需要做的工作，是把他的这些思想同他的新时代中国特色社会主义思想作为一个整体加以深入研究，并同中国共产党历来的人权主张结合起来，形成一个中国特色的人权理论体系。

　　二、新时代中国人权事业，是在解决新时代社会主要矛盾过程中不断满足人民日益增长的美好生活需要的人权事业

　　以社会主要矛盾及其变动特点为根据，来划分社会发展阶段、确定各个发展阶段的中心工作，是毛泽东的《矛盾论》和中国共产党的实践经验告诉我们的科学方法论。这也是从国情实际出发，而不是从所谓“人权普世价值”出发，有针对性地研究和解决中国人权问题的科学方法论。在半殖民地半封建的中国，中国的人权事业重点解决的是怎么样在反帝反封建的斗争中求得民族独立和人民解放，使得中国人获得独立自主的集体人权。我国进入社会主义初级阶段后，特别是改革开放以来，中国的人权事业重点解决的是中国人民在解决“温饱问题”“奔小康”和“全面建设小康社会”进程中的人权问题，特别是最基本的生存权、发展权问题。

　　今天，中国特色社会主义已经进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，同时我国依然处在社会主义初级阶段，这一基本国情没有变。在这种情况下，党和国家的工作致力于解决的，是在继续推动发展的基础上，解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步；与此相联系，中国人权事业也要与时俱进，在继续保障生存权发展权的同时，进一步关注和满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的人权。党的十九大报告已经提出了这个问题。比如，明确提出了“加强人权的法治保障”，并在强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”的时候，提出要“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”又比如，在论述“打造共建共治共享的社会治理格局”时，明确提出要“保护人民人身权、财产权、人格权”。也就是说，在中国特色社会主义新时代，我国的人权事业要求更高了，领域更宽了，我们研究新时代的人权问题，必须以“不断满足人民日益增长的美好生活需要”为大坐标。

　　三、新时代中国人权事业，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的人权事业

　　十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“强起来”就是要在全面建成小康社会的基础上，再奋斗“两个15年”即“分两步走”，经过基本实现社会主义现代化阶段，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。十九大提出的新任务和“两步走”发展战略，为我们指出了中华民族光明灿烂的前景，描绘了中国人民美好生活的蓝图，制定了中国实现社会主义现代化的行动纲领。我们知道，中国人“站起来”是中国人权事业的第一次飞跃，“富起来”是中国人权事业的第二次飞跃，“强起来”必将实现中国人权事业新的伟大飞跃。研究怎么样进一步“尊重和保障人权”，就要在中华民族迎来“强起来”的历史进程中，研究“决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程”中的人权保障问题。

　　四、新时代中国人权事业，是在和各国人民同心协力构建人类命运共同体历史进程中的人权事业

　　十九大报告指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”中国共产党为人类作贡献，原来主要是通过我们办好中国的事情，通过我们的发展、减贫等，为世界作贡献，现在我们还要进一步通过参与国际事务和全球治理，为世界作贡献。今天的世界出现了许多不确定性，针对“世界怎么了，我们怎么办”的困惑，习近平主席今年在达沃斯世界经济论坛和联合国日内瓦总部发表了两个举世瞩目的演讲，提出了“构建人类命运共同体，实现共赢共享”的“中国方案”。就是在这样的背景下，中国人权事业同世界人权事业的联系更加紧密，中国在人权事业中获得的进步也格外受到国际社会的关注。这几年，我们的人权理论工作者已经从“请进来”到“走出去”，在国际社会发出我们的声音。这是新时代中国人权事业的历史性进步。我们要进一步顺应这样的时代要求，以更宽广的世界眼光做好我们的人权工作，改变国际人权领域西方声音一统天下的局面，把“人类命运共同体”的好声音进一步在全世界唱响。

　　(责任编辑刘更银)

　　（李君如，中国人权研究会副会长，中共中央党校原副校长。）