摘要：中华传统人权思想肇源于阶级分化前的氏族部落社会的自然法则，与国家同时产生，保障民众生存与发展权这一基本人权是国家的一种职能。因而，人权问题和人权思想并非“近代”或“宪政国家”形成后的产物。先秦以来相传相继的“以民为本”的民本主义思想是中华传统人权思想的基本表现形式。“以民为本”思想的人权属性是要保障民众生存与发展权这一基本人权。“以民为本”思想理论自夏以来不断丰富发展，在汉代“独尊儒术”时发展成为一套披上神权外衣的“天人感应”理论而基本定型，成为后世历代遵循的统治理论的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央完成了“以民为本”思想内涵的划时代变革，将“以人民为中心”、“坚持人民主体地位”确立为“以民为本”的目的和原则，将落实人民发展的权利作为解决我国一切问题的基础和关键。

　　关键词：中华传统人权思想；国家职能；基本人权；以民为本

　　（作者为南开大学法学院 吕怡维）