1月2-4日,全国民政工作会议召开。据来自会议信息,2017年困难群众基本生活保障工作协调机制在全国所有县(市、区)建立,残疾人两项补贴制度分别惠及1,000多万残疾人,76万名无人监护的农村留守儿童得到监护、18万名农村留守儿童登记落户、1.6万名农村留守儿童返校复学。
1月7日,由中国残联等6部门公布《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》。方案提出,要逐步解决成年重度残疾人的长期照料养护问题,对16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务。方案还提出要逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题,确保到2020年实现残疾儿童义务教育入学率95%的目标。
1月11日,习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调,全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。习近平强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。
1月12日,中国残联联合国家发改委等15部门印发了《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》,明确了20多项促进残疾人自主就业创业、脱贫解困的扶持政策。其中包括:为残疾人自主就业创业提供合理便利和优先照顾、落实税收优惠和收费减免、提供金融扶持和资金补贴、支持重点对象和“互联网+”创业、提供支持保障和就业服务等多个方面。
1月15日,教育部、国务院扶贫办、国家语委印发《推普脱贫攻坚行动计划(2018-2020年)》,提出要动员社会各方面力量参与贫困地区国家通用语言文字推广普及工作,消除因语言不通而无法脱贫的情况发生。计划指出,要尊重和保障少数民族学生接受本民族语言文字教育的权利,按期完成语言文字规范化达标建设任务,确保各民族中学毕业生具有较好的国家通用语言文字应用能力,能够熟练使用普通话进行沟通交流。
1月18日,由中国儿童中心、社会科学文献出版社主办的国内首本儿童蓝皮书《中国儿童参与状况报告(2017)》新闻发布会在北京举行。蓝皮书分析了儿童参与的影响因素和意义,旨在为保护儿童权利、促进儿童发展提供理论支撑与实践指导,为党和政府制定与儿童相关的政策提供参考和依据。
1月22日,中央政法工作会议在北京召开。会议强调要以加强人权司法保障、产权司法保护为切入点,以防控好各类风险为着力点,以全面深化改革、现代科技应用为动力,深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍、智能化建设。会议指出,要切实维护企业家人身权、财产权、人格权。
1月24日,由中国司法部、联合国毒品和犯罪办公室联合主办的“刑事法律援助”国际研讨会在广州召开。来自中国、阿根廷、芬兰、以色列等国的专家在会上分享了各自在刑事法援方面的相关工作经验。与会专家就“如何与其他政府服务”“社区及其他相关方共同合作”“如何确保刑事法律援助在全国范围内都是有效的、可获得的”“如何使公民知晓其法律援助权利”等议题进行了深入的探讨。
1月24日,最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上强调,要全面加强刑事检察工作,完善刑事立案、侦查、审判、执行和死刑复核监督机制,落实人权法治保障要求,更好地打击犯罪、保护人民、维护稳定。
1月26日,民政部、国家卫生计生委与中国残联共同召开“加快发展精神障碍社区康复服务视频会议”,贯彻《民政部 财政部 卫生计生委 中国残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》,部署加快推进精神障碍社区康复服务工作。
1月30日,最高人民法院举行新闻通气会,发布人民法院充分发挥审判职能作用保护产权和企业家合法权益第一批典型案例。此次发布的第一批7件典型案例,包括合同履行、知识产权、行政管理、刑事犯罪、诉讼保全和国家赔偿六种类型,分别体现了加大知识产权的保护力度、督促政府诚信守约、规范行政管理行为、依法慎用保全措施、纠正违法执行行为、加大国家赔偿力度等平等全面保护产权和保障企业家人身权、财产权和经营自主权的要求。
1月31日,中共中央、国务院公布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,提出要深入贯彻落实党的十九大精神,造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。
2月1日,国家统计局发布数据,据对全国31个省区市16万户居民家庭的抽样调查,按现行国家农村贫困标准测算,2017年末,全国农村贫困人口3,046万人,比上年末减少1,289万人;贫困发生率3.1%,比上年末下降1.4个百分点。
2月2日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部四部门联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》。通告强调,全国政法战线要在各级党委的统一领导下,充分发挥社会治安综合治理优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,形成工作合力;要以“零容忍”态度,坚决依法从严惩治,对黑恶势力违法犯罪重拳出击。
2月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。方案提出,到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,人居环境质量全面提升,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。
2月5日,第二十一次全国法院工作会议召开。会议提出,当前和今后一个时期,人民法院要严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和制度,真正做到有罪则判、无罪放人;要加强人权司法保障,认真总结纠正重大冤错案件工作经验,进一步健全冤假错案有效防范、及时纠正机制,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,既依法惩治犯罪,又确保无罪的人不受刑事追究。
2月8日,国务院办公厅印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。方案提出,要坚持以人民为中心,坚持财政事权划分由中央决定,坚持保障标准合理适度,坚持差别化分担,坚持积极稳妥推进,力争到2020年,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。
2月9日,国家海洋局发布《南极活动环境保护管理规定》,以期更好地保护南极环境和生态系统,保障和促进我国南极旅游等活动安全和有序发展。
2月9日,中央综治委预防青少年违法犯罪专项组21家成员单位在北京召开全体会议,总结各地各部门贯彻中央深化预防青少年违法犯罪工作意见情况,就下一步重点工作作出安排。会议指出,要高度重视极端宗教思想、吸毒、网络犯罪等社会问题对青少年的负面影响,在青少年中广泛开展社会主义核心价值观和法治宣传教育,推动建立学校、家庭和社区毒品预防教育衔接机制,持续净化网络环境;推动完善青少年立法和政策体系,做好未成年人保护相关法律的修改论证,推动《中长期青年发展规划(2016-2025年)》有关安排落到实处。
2月9-10日,首届世界海关跨境电商大会在北京举行。大会由中国海关与世界海关组织联合举办,来自120多个国家和地区的海关及境外国际组织、境内外企业近2,000人参会。与会者围绕支持贸易新业态、探索治理新模式、关注信息技术新发展、聚焦风险防控新问题、展望未来新前景、“一带一路”与电商发展新机遇等六大议题进行交流。
2月11日,中国气象局发布《2017年大气环境气象公报》。公报提到,2000年以来,我国大气环境整体呈现“前期转差后期向好”趋势,特别是2013年大气污染防治行动计划实施以来,我国大气环境持续改善,减排措施效果显著。2017年全国PM10、PM2.5平均浓度分别为75微克/立方米和43微克/立方米,比2016年降低5.1%、6.5%,比2013年降低22.7%、44.2%。
2月12日,国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜在国家卫生计生委、国务院医改办召开的新闻发布会上表示,目前,我国多项主要健康指标达到中高收入国家平均水平。例如人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁,孕产妇死亡率从2010年的30/10万降为2017年的19.6/10万,婴儿死亡率从2010年的13.1‰降为2017年的6.8‰。
2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上发表重要讲话。习近平强调,要加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,形成了中国特色脱贫攻坚制度体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障,为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案。
2月12日,著名归侨、法学家、教育家和社会活动家,中国致公党的杰出领导人,中国人民政治协商会议第九届、十届全国委员会副主席,中国致公党第十一届、十二届中央委员会主席,中国共产党的优秀党员罗豪才同志,因病在北京逝世,享年83岁。罗豪才同志曾担任中国人权研究会第三届全国理事会会长,担任第四届全国理事会名誉会长,对中国人权事业的发展做出了重大贡献。
2月23日,新华社公布中共中央印发的《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》。规划深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着眼于到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,对今后5年党内法规制度建设进行顶层设计,提出了指导思想、目标要求、重点项目和落实要求,是推进新时代党内法规制度建设的重要指导性文件。
2月23日,最高人民法院发布《关于执行和解若干问题的规定》《关于执行担保若干问题的规定》和《关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》,完善执行规范体系建设,填补规则空白、规范执行权运行。
2月24日,十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定,对宪法宣誓制度相关规定作出适当修改。该决定从2018年3月12日起施行。决定规定,各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
2月26日,国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,提出经过3年左右的努力,使社会公益事业建设各领域、各环节实现公开内容全覆盖,社会公益资源配置更加公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。
2018年3-4月
3月5日,民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中国残联发布《关于印发〈残疾人服务机构管理办法〉的通知》,对加强残疾人服务行业管理提出了明确要求,侵犯残疾人合法权益的残疾人服务机构将承担法律责任。
3月6日,最高人民检察院印发《全面加强未成年人国家司法救助工作意见》。根据该意见,八类因本人或其抚养人遭受不法侵害等陷入困境的未成年人将获国家司法救助,救助金额一般以案件管辖地所在省区市上一年度职工月平均工资为基准确定。意见强调,各级检察机关要牢固树立特殊保护、及时救助理念。对特定案件中符合救助条件的未成年人,要根据未成年人身心特点和发展需要,给予特殊、优先和全面保护,要既立足于帮助未成年人恢复正常生活学习,也应尊重未成年人的人格尊严、名誉权和隐私权等合法权利,避免造成“二次伤害”。
3月7日,在联合国人权理事会第37次会议期间,中国人权研究会在日内瓦万国宫举办“西藏文化的保护与发展”边会,深入介绍西藏保护和发展传统文化方面所采取的努力和取得的成就。来自各国政府、国际组织和非政府组织的代表及专家学者、媒体记者等60余人与会。这是中国非政府组织首次在日内瓦万国宫举行涉藏主题边会。
3月9日,最高人民法院院长周强向十三届全国人大一次会议作最高人民法院工作报告。报告指出,过去五年人民法院在落实人权司法保障方面,以下三个方面成效显著。第一,坚决纠正和防范冤假错案。加强审判监督,再审改判刑事案件6,747件,其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤错案件39件78人,并依法予以国家赔偿。出台防范刑事冤假错案指导意见,落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,对2,943名公诉案件被告人和1,931名自诉案件被告人依法宣告无罪。第二,完善人权司法保障措施。依法特赦罪犯31,527人。落实公开审判、法庭辩论等诉讼制度,切实保障当事人各项诉讼权利。贯彻宽严相济刑事政策。严把死刑案件质量关,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。联合司法部开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,开展法律援助值班律师工作。加强涉未成年人案件审判,未成年人犯罪案件数量连续5年下降。出台加强司法救助意见,发放司法救助金26.7亿元。第三,规范减刑、假释、暂予监外执行工作。制定审理减刑假释案件司法解释,会同有关部门建成统一的减刑假释信息化办案平台,依法公开公正审理相关案件。
3月10日,儿童罕见病诊断领域启动了国内首个临床研究项目。该项目将系统地评估全基因组测序在不明原因智力落后或发育迟缓、多发畸形等罕见未确诊儿童患者中的应用指征及诊断效果,通过临床表型和基因型关联统计分析中国人自己的临床应用和共识,进一步规范和指导全基因组测序在儿科临床应用、实验室的检测及报告,并构建中国儿童遗传疾病检测基因组数据库。
3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。
3月18日,A20全球关爱儿童社会领导力国际峰会在北京开幕。本次峰会是第一次由中国举办的面向全球尤其是发展中国家儿童关爱保护类社会组织的国际会议。对于儿童权益保护,峰会最终达成并发布了《A20全球关爱儿童社会共识:搭建全球最有活力的儿童保护交流与合作平台》。
3月19日,国家海洋局发布《2017年中国海洋生态环境状况公报》。公报显示,2017年我国海洋生态环境状况稳中向好,海水质量总体有所改善,典型生态系统健康状况和生物多样性保持稳定,海洋功能区环境状况基本满足使用要求。但是,入海河流水质状况仍不容乐观,近岸局部海域污染依然严重,海洋环境风险依然突出。
3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。该法共分9章,包括总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任等,共69条。
3月23日,联合国人权理事会第37届会议通过中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议。决议呼吁各国共同努力,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,构建人类命运共同体,强调各国要坚持多边主义,加强人权领域对话与合作,实现合作共赢。
3月27日,全国妇联在北京发布第二届“依法维护妇女儿童权益十大案例”。本次发布的十大案例涉及当前在妇女儿童权益保护中较为突出的家庭暴力、性侵未成年人、夫妻共同债务、离婚财产分割、农村妇女土地权益、特殊劳动保护、女性生育权等热点难点问题。上海某中学教师钱某强制猥亵未成年人案、河南省某高中女教师“排队生育”事件等案例入选。
3月28日,《江苏省妇女权益保障条例》经江苏省十三届人大常委会二次会议表决通过,将于今年6月1日起正式实施。其中,共同育儿假首次正式入法。该条例规定,男方在女方产假期间享有15天的护理假,而共同育儿假是在这15天的护理假之外,又增加的假期,“鼓励用人单位在女方产假期间安排男方享受不少于5天的共同育儿假”,以倡导男性与妻子一同承担育儿等家务劳动。
3月28日,由察哈尔学会、联合国妇女署、北京大学燕京学堂共同主办的南南合作与女性发展论坛在北京大学召开。联合国妇女署中国国别主任汤竹丽回顾了近年来中国在教育、扶贫等方面对女性发展的努力和成绩,并希望广大发展中国家学习借鉴中国的经验,共同实现性别平等和国家发展的愿景。两个分论坛分别聚焦非洲与亚洲女性发展,探讨如何通过南南合作帮助发展中国家农村妇女脱离贫困、提高生活水平,以及中国在这些国家的投资如何令当地妇女受益等。
4月3日,国务院新闻办公室发表《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书。这是中国自1997年以来在保障宗教信仰自由政策方面发表的第二部白皮书。白皮书以大量数据全面客观介绍了中国改革开放40年特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来中国在保障宗教信仰自由方面取得的重要进展。白皮书全文约8,000字,由前言、正文和结束语三部分组成,以中、英、法、俄、西、阿等语种发表。正文分别是保障宗教信仰自由的基本政策、宗教信仰自由权利的法律保障、宗教活动有序开展、宗教界的作用得到充分发挥、宗教关系积极健康。
4月10日,博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲,强调各国要顺应时代潮流,坚持开放共赢,勇于变革创新,向着构建人类命运共同体的目标不断迈进;中国将坚持改革开放不动摇,继续推出扩大开放新的重大举措,同亚洲和世界各国一道,共创亚洲和世界的美好未来。习近平指出,实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,这是中国基于发展需要作出的战略抉择,也是中国在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
4月12日,由中国人权研究会、中共湖南省委宣传部共同主办的“构建新时代中国人权话语体系”理论研讨会在湖南长沙中南大学举办。十二届全国人大常委会副委员长、中国人权研究会会长向巴平措表示,构建新时代中国人权话语体系必须以新时代中国特色社会主义伟大实践为基础,这是我们做好新时代中国人权理论研究和话语体系构建的重要认识基础和思想源泉。要更加积极主动地开展人权对外交流和国际传播工作,对外介绍说明中国人权观和中国人权事业发展取得的巨大成就,回应国际社会对中国人权的关切,在国际上提升中国人权话语权。来自全国高校、研究机构和相关部门的近70名专家学者围绕“新时代中国人权话语体系的培育”“新时代中国人权话语的传播”“新时代中国人权话语权与国际人权治理”等议题进行了深入研讨。
4月17日,联合国教科文组织正式批准中国提交申报的四川光雾山—诺水河地质公园、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文组织世界地质公园。这也是我国第三十六、三十七个世界地质公园。
4月20-21日,全国网络安全和信息化工作会议在北京召开。国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。要树立正确的网络安全观,加强信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急指挥能力建设,积极发展网络安全产业,做到关口前移,防患于未然。要落实关键信息基础设施防护责任,行业、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体防护责任,主管部门履行好监管责任。要依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,维护人民群众合法权益。要深入开展网络安全知识技能宣传普及,提高广大人民群众网络安全意识和防护技能。
4月21日,最高人民法院、司法部联合印发《关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知》。通知强调,各级人民法院及其工作人员要尊重和保障律师诉讼权利,法官应当尊重律师,不得侮辱、嘲讽律师。人民法院要严格执行法定程序,平等对待诉讼各方,合理分配各方发问、质证、陈述和辩论、辩护的时间,充分听取律师意见。对于律师在法庭上就案件事实认定和法律适用的正常发问、质证和发表的辩护代理意见,法官不随意打断或者制止。通知也对律师在参与庭审活动中的行为规范作了规定。
4月22日,第四十九个世界地球日。今年地球日活动的主题是“珍惜自然资源 呵护美丽国土——讲好我们的地球故事”。
4月22日,首届数字中国建设峰会开幕。农业农村部发布《农业农村信息化发展前景及政策导向》,相关数据显示,到2017年底我国农村地区网民线下消费使用手机网上支付的比例已提升至47.1%。据介绍,按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力”的“六有”标准,农业农村部在试点地区的每个行政村建设益农信息社,实现了公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务“一社综合、一站解决”。
4月22日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法治发展报告No.16(2018)》发布暨2018年中国法治发展研讨会”在京举行。本次发布会发布了首个儿童权利保护第三方评估指标体系和首个警务透明度指数。
4月24日,国务院新闻办公室发表《2017年美国的人权纪录》《2017年美国侵犯人权事记》,对美国侵犯人权的状况进行揭露。人权纪录分为导言、公民权利遭受严重侵犯、系统性种族歧视加剧社会撕裂、美式民主存在严重弊端、贫富分化现象持续恶化、特定群体遭受歧视和人身侵犯、继续粗暴侵犯他国人权等部分,约1万字。美国侵犯人权事记共计9,000余字。
4月25日,十三届全国人大常委会第二次会议审议了《国务院关于华侨权益保护工作情况的报告》。
4月26-28日,第28届全球妇女峰会在澳大利亚悉尼开幕。本届峰会的主题为“创造共享价值经济”。来自65个国家和地区的1,200多名代表参加这次峰会。其中中国有113位代表出席,是出席代表人数最多的国家。
5月2日,在“五四”青年节和北京大学建校120周年校庆日即将来临之际,中共中央总书记习近平来到北京大学考察。习近平强调,广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军,肩负起国家和民族的希望。高校要牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务,坚持办学正确政治方向,建设高素质教师队伍,形成高水平人才培养体系,努力建设中国特色世界一流大学。
5月4日,纪念马克思诞辰200周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调,马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。中国共产党人要学习马克思,学习和实践马克思主义,高扬马克思主义伟大旗帜,不断从中汲取科学智慧和理论力量,更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义,让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来。
5月5日,第二届世界马克思主义大会在北京大学主办,主题为“马克思主义与人类命运共同体”。分议题包括“马克思主义与人类文明进步”“马克思主义与当代全球合作和治理”“构建人类命运共同体”“中国方案与发展中国家现代化途径”。
5月10日,人力资源和社会保障部与财政部发布《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》,决定自2018年1月1日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元,即在原每人每月70元的基础上增加18元。提高标准所需资金,中央财政对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。
5月16日,最高人民检察院刑事申诉检察厅下发通知,要求各级检察机关刑事申诉检察部门在办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件时,执行新的日赔偿标准284.74元,该标准较上年度增加25.85元。
5月16-17日,首届上海合作组织妇女论坛在北京举行。来自上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴的政府和议会领导人、政府部长、议会议员、妇女组织领导人、专家学者、企业家以及联合国相关机构的代表等200多人出席。论坛由中华全国妇女联合会举办,通过了名为《上合组织妇女论坛主席声明》的成果文件。与会代表围绕“凝聚女性力量,促进共同发展”主题和“妇女与创新发展”“妇女与美丽世界”“妇女与互利合作”三个议题进行了交流。
5月18-19日,全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。
5月20日,由司法部建设的中国法律服务网正式上线,为群众提供高效便捷的公共法律服务。该网在全国遴选925名优秀法律服务人员开展权威法律咨询;提供婚姻问题、劳动纠纷等6类案件在线自助服务;实现司法鉴定、法律援助等11大类36小类典型案例在线检索。
5月20日是第二十八次全国助残日,主题为“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。
5月25日,由中国法学会研究部、中国社会法学研究会、中国法学会婚姻家庭法学研究会共同主办的“法律与女性发展”圆桌论坛在北京召开。这是我国法学界首次以“法律与女性发展”为主题举办的论坛,旨在推动性别平等,优化女性发展环境。
5月25日,第二届“未来地球计划”中国国家委员会成立大会及学术研讨会在中山大学(珠海校区)召开。“未来地球计划”是由国际科学理事会和国际社会科学理事会发起,联合国教科文组织、联合国环境署等组建的大型科学计划,从2014年持续至2023年,为期10年,旨在应对全球环境变化给各区域、国家和社会带来的挑战,加强自然科学与社会科学的沟通与合作,为全球可持续发展提供必要的理论知识、研究手段和方法。
5月26日,2018中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕,国家主席习近平向会议致贺信。习近平主席指出,以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异,给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。把握好大数据发展的重要机遇,促进大数据产业健康发展,处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战,需要各国加强交流互鉴、深化沟通合作。
5月31日,生态环境部举行例行新闻发布会,发布了《2017中国生态环境状况公报》。公报显示,去年全国338个地级及以上城市中,有99个城市环境空气质量达标,占全部城市数的29.3%;PM10和PM2.5平均浓度同比下降。463个城市(区、县)开展了降水监测,酸雨频率平均为10.8%。全国大气和水环境质量进一步改善,土壤环境风险有所遏制,生态系统格局总体稳定。在水环境质量方面,全国地表水监测国控水质断面中,优良水质断面比例同比增加,劣五类断面比例同比下降,大江大河干流水质稳步改善。
6月1日,最高人民法院召开新闻发布会,向社会公布林某某通过网约车猥亵儿童案、施某通过裸贷敲诈勒索案等10起利用互联网侵害未成年人权益的典型案例。
6月4日,全国人大常委会公布《对华侨权益保护工作情况报告的意见和建议》,要求将保护华侨权益工作落到实处,并要求加快推进相关立法工作,这标志着制定华侨权益保护法已被提上议程。
6月4日-8日,联合国粮农组织理事会第159届会议在罗马举行。中国代表团出席了本次会议,并于6日在罗马联合国粮农组织总部举办“减贫和粮食权的保障”展览。来自100多个国家和国际组织的代表约300人参加开幕式并参观展览,这是中国首次在联合国粮农组织理事会期间举办以人权为主题的展览。展出的40多幅照片全方位、多层次地展示了中国的减贫行动和取得的成就,以及中国为保障包括中国人民在内的各国人民粮食权的实现作出的重要贡献。
6月5日,是《环境保护法》规定的第4个环境日。生态环境部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等五部门当日联合发布《公民生态环境行为规范(试行)》。行为规范包括关注生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与监督举报、共建美丽中国等十个方面。
6月5-14日,中国人权研究会会长、十二届全国人大常委会副委员长向巴平措率中国人权研究会代表团赴西班牙、意大利、奥地利访问。访问期间,向巴平措一行与三国政府部门、议会、国家人权机构以及智库、对华友好协会、新闻媒体等社会各界进行了广泛接触,以会见、座谈、媒体采访、主题报告会等形式,深入宣传介绍中国在改革开放40年来、尤其是党的十八大以来人权事业取得的巨大成就以及中国的人权发展理念等,并就少数民族权益保护、宗教信仰自由等议题答疑解惑,坦诚交流。三国各有关方面对中国在人权领域取得的巨大成就及中国对国际人权事业作出的贡献表示赞赏,对中国的人权理念和人权主张有了进一步的了解和理解,并表示希望在人权议题上深入开展与中国的交流、交往与合作。
6月9-10日,上海合作组织青岛峰会在山东青岛举行。上海合作组织成员国领导人签署了《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》以及一系列决议,包括批准《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要(2018-2022年)》,批准《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2021年合作纲要》,批准《2018-2023年上海合作组织成员国禁毒战略》及其落实行动计划,批准《上海合作组织预防麻醉药品和精神药品滥用构想》,制定《上海合作组织成员国粮食安全合作纲要》草案,批准《上海合作组织成员国环保合作构想》,批准《〈上海合作组织成员国元首致青年共同寄语〉实施纲要》等。
6月12日,国家卫生健康委员会发布《2017年我国卫生健康事业发展统计公报》,公报显示,2017年我国居民人均预期寿命达76.7岁,婴儿死亡率下降到6.8‰,孕产妇死亡率下降到19.6/10万人,我国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。
6月16日中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,提出要深入贯彻习近平生态文明思想,全面加强党对生态环境保护的领导,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。要推动形成绿色发展方式和生活方式,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,加快生态保护与修复,改革完善生态环境治理体系。
6月23日,由中国社会保障学会、中国人民大学残疾人事业发展研究院主办的“残障与发展论坛(2018):新时代的残疾人事业发展”在北京举行。论坛的主题是“新时代的残疾人事业发展”,主要议题包括“残疾人事业发展综论”“残疾人事业发展的国际经验与地方实践”“严重精神障碍患者生活状况与公共政策”等。
6月25日,中国人权研究会在联合国人权理事会第38次会议期间在日内瓦万国宫举办“新疆人权事业的发展与进步”主题边会,全面介绍新疆在扶贫、教育、文化、反恐、医疗等方面所采取的措施和取得的成就。来自各国政府、国际组织和非政府组织的代表及专家学者、媒体记者等60余人参会。这是中国非政府组织首次在联合国人权理事会会议期间在联合国日内瓦总部万国宫举行的新疆主题边会。
6月25日,最高人民检察院召开以“强化检察服务保障助力‘三大攻坚战’”为主题的新闻发布会,发布《关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的意见》。
6月26日,广州海事法院公开宣判广东省中山市人民检察院支持该市海洋与渔业局起诉的彭伟权等人污染海洋环境责任纠纷民事公益诉讼案,判决被告彭伟权、冯喜林、何伟生、何桂森连带赔偿生态修复费、环境功能损失费及鉴定评估费等事务费用共计782万余元,袁茂胜在74万余元范围内承担连带清偿责任,上述款项上缴国库,用于修复被损害的生态环境。该案是修改后的《民事诉讼法》2017年7月1日施行后全国首例检察机关支持提起诉讼的污染海洋环境责任纠纷民事公益诉讼案件。
6月28日,由中国人权研究会和国际人权研究院共同主办的“2018•中欧人权研讨会”在位于比利时布鲁日市的欧洲学院举行。本次研讨会主题为“文明多样性与人权保障”。来自中欧人权领域的60多位专家学者围绕多元世界中的人权理论与实践、东西方人权观念的差异、文明多样性下的人权交流与对话、寻求多元文明的人权共识、文明多样性与《世界人权宣言》等议题进行了探讨。研讨会由西南政法大学人权研究院、法国语言与文化交流协会承办,法国斯特拉斯堡大学、比利时荷语布鲁塞尔自由大学和欧洲政治和战略交流研究所协办。
6月30日至7月6日,中国人权研究会副会长、西南政法大学校长付子堂率中国人权研究会代表团先后访问英国和希腊。访问期间,代表团向英国、希腊方面全面介绍了中国改革开放40年来人权发展成就。代表团强调,中国共产党和中国政府高度重视人权保障,经过40年的不懈努力,中国的各项人权保障均取得了长足的进展,人权发展水平显著提高。同时,中国还以人类命运共同体理念为指引,积极参与全球人权治理,努力为推进世界各国的人权进步做出自己的贡献。英国和希腊方面表示,中国人权研究会代表团此次访问增进了他们对中国的了解,他们对中国在扶贫等领域取得的巨大成就表示赞赏,希望在人权领域与中方开展更加广泛深入的探讨与合作。
7月2日,由最高人民法院和联合国环境署、欧洲环保协会共同举办的环境司法国际研讨会在北京举行。最高人民法院院长、首席大法官周强,法国宪法委员会主席洛朗•法比尤斯,联合国副秘书长兼环境署执行主任埃里克•索尔海姆出席开幕式并致辞。会议通过了《环境司法国际研讨会共识》。共识指出,各方代表将致力于不断深化所在国家或者组织彼此间的司法交流与合作,推动完善国内和国际相关环境法治体系,协力构建各国环境司法之间的信息共享和协调合作机制,提升环境法官的职业水平和司法素养。
7月2日,在巴林首都麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将贵州省铜仁市梵净山列入世界遗产名录。由此,中国的世界自然遗产总量达到13处,位居全球第一。
7月2日,中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华在联合国人权理事会第三十八次会议上,代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心,促进和保护人权”的联合声明。
7月3日,国务院公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。行动计划提出,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。行动计划提出六方面任务措施,并明确量化指标和完成时限。
7月10日,国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》,决定自2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。意见明确指出,残疾儿童康复救助对象为符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。有条件的地区,可扩大残疾儿童康复救助年龄范围,也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。救助内容包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。
7月16日,生态环境部公布《环境影响评价公众参与办法》,2019年1月1日起施行。
7月16日,第二十次中国欧盟领导人会晤在北京成功举行。习近平主席会见了欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克,李克强总理同图斯克主席和容克主席共同主持了会晤。双方发表了《第二十次中国欧盟领导人会晤联合声明》,其中还包括《中欧领导人关于气候变化和清洁能源的联合声明》。
7月17日,世界教育创新峰会(简称WISE)在其官网上宣布,由中国发展研究基金会发起的“一村一园计划”(简称OVOP)荣获2018年度WISE世界教育创新项目奖,成为自该奖项设立以来首个获奖的中国项目。
7月18日,由中国人权研究会和中共湖北省委宣传部共同主办的“改革开放与中国人权事业的发展进步”研讨会在武汉举行。来自国家人权教育与培训基地、人权研究机构的专家学者和相关实务部门代表100余人,围绕“改革开放与中国人权发展道路”“改革开放与中国人权理论创新”“改革开放与中国人权实践成就”“改革开放与世界人权事业发展”等议题进行了深入热烈的探讨。
7月18日,国务院新闻办公室发表《青藏高原生态文明建设状况》白皮书。白皮书全文约1.4万字,除前言和结束语外,共包括六个部分,分别是生态文明制度逐步健全、生态保育成效显著、环境质量持续稳定、绿色产业稳步发展、科技支撑体系基本建立、生态文化逐渐形成。
7月25日,教育部基础教育质量监测中心发布了《中国义务教育质量监测报告》。这是我国首份国家义务教育质量监测报告,对我国义务教育阶段学生德智体美和学校教育教学等状况进行了客观呈现,并对如何进一步提升义务教育质量提出了建议。
7月31日,国务院公布《医疗纠纷预防和处理条例》,明确了处理医疗纠纷的原则、途径和程序。条例自2018年10月1日起施行。
8月1-3日,由联合国开发计划署与中华全国青年联合会共同主办的亚太青年领导力与创新创业论坛在北京举行。来自30多个国家的300多名政府官员、联合国代表、研究人员和青年创业者齐聚一堂,共商如何用实际行动落实联合国2030年可持续发展议程中的各项目标。
8月3日,民政部发布《2016年社会服务发展统计公报》。公报显示,截至2016年底,全国共有社会服务机构和设施174.5万个,职工总数1,239.3万人;全国社会服务事业费支出5,440.2亿元,比上年增长10.4%。公报显示,截至2016年底,全国60岁及以上老年人口23,086万人,占总人口的16.7%,其中65岁及以上人口15,003万人,占总人口的10.8%;全国共有孤儿46.0万人,其中集中供养孤儿8.8万人,社会散居孤儿37.3万人;全国有城市低保对象855.3万户、1,480.2万人,农村低保对象2,635.3万户、4,586.5万人。公报显示,2016年资助参加基本医疗保险5,560.4万人,支出资助参加基本医疗保险资金63.4亿元,资助参加基本医疗保险人均补助水平113.9元。
8月6日,民政部公布《慈善组织信息公开办法》,自2018年9月1日开始施行。办法的主要内容包括:明确信息公开的目的,即规范慈善组织的信息公开行为,保护捐赠人、志愿者、受益人等的合法权益,维护社会公众的知情权;明确慈善组织的信息公开应当遵循真实、完整、及时的原则;明确信息公开的内容和渠道;明确信息公开的监管措施。
8月6日,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》。意见针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手提出四方面具体措施:明确设置标准;依法审批登记;规范培训行为;强化监督管理。意见强调,要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导,推动各方各司其职,取得工作实效。在规范校外培训机构的同时,还要提高中小学育人能力,提升教学质量,严明入学纪律,做好课后服务,从根本上解决“培训热”问题。
8月6日,浙江省杭州市西湖区检察院、西湖区教育局联合会签了《关于建立校园性骚扰未成年人处置制度的意见》。意见指出,教育部门接到学生遭受性骚扰的举报后,要在24小时内先行开展调查或直接向公安机关报案,同时向检察机关备案。这是全国范围内第一家由检察机关和教育行政机关联合出台的反校园性骚扰工作机制。
8月10-13日,联合国消除种族歧视委员会在日内瓦审议中国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》的履约报告。中国代表团详细介绍了中国在保护少数民族权利方面的新进展,委员会对中国政府的履约努力和成绩表示肯定。
8月11日,纪念中日和平友好条约缔结40周年国际学术研讨会在北京举行。来自中日双方的友好人士、专家学者及媒体代表等百余人与会。与会代表就两国关系发展的历史经验以及未来合作前景进行总结与探讨,为推动中日关系重回正轨并长期健康稳定发展建言献策。
8月16日,最高人民法院发布第一批涉互联网10起典型案例,包含小额借款合同纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷、隐私权纠纷、知识产权与竞争纠纷等多种类型。
8月22日,司法部、最高人民法院、公安部共同制定《人民陪审员选任办法》。办法一共31条,主要包括人民陪审员选任原则、选任机构、选任条件、选任程序等内容。办法规定,人民陪审员选任工作应当坚持依法民主、公开公正、协同高效的原则。
8月24日,中央纪委、国家监察委员会印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》。工作办法规定了国家监委特约监察员的聘请范围、任职条件、聘请程序及任期、工作职责、权利义务和履职保障等内容。工作办法自2018年8月24日起施行。
8月25日,第二次全国残疾预防日。此次预防日的主题为“残疾预防,从我做起”。
8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国电子商务法》,自2019年1月1日起施行。该法分为总则、电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进、法律责任等,共89条。
9月3-4日,中非合作论坛北京峰会隆重举行,中国国家主席习近平同论坛共同主席国南非总统拉马福萨共同主持峰会。54个论坛非洲成员代表与会,联合国秘书长以及26个国际和非洲地区组织代表应邀出席。峰会以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题,通过了《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛—北京行动计划(2019-2021年)》两个重要成果文件。
9月4日,由国家民委经济发展司与中南民族大学共同编撰的《中国人口较少民族发展报告(2015)》由民族出版社出版发行。该报告汇集了我国实行人口较少民族扶持政策以来,特别是“十二五”以来,有关扶持人口较少民族发展的研究成果和统计资料,较为全面地反映了多年来我国人口较少民族发展所取得的成绩和存在的困难。内容包括总报告、人口较少民族专题研究报告、人口较少民族地区调研报告、省区扶持人口较少民族发展总结报告、扶持人口较少民族发展典型事例及相关监测统计数据、大事记等。
9月10日,全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
9月11日,在联合国人权理事会第39次会议期间,中国人权研究会在联合国日内瓦总部所在地万国宫举办“中国改革开放与人权发展”主题边会,介绍改革开放40年来中国人权发展的成就。来自中国人民大学、复旦大学、武汉大学、南开大学的5位中国人权研究会专家以生动的事例和详实的数字,从经济社会发展、减贫、生态环保等方面向与会者介绍了中国所取得的成就和经验。当天,在联合国人权理事会第39次会议一般性辩论中,中国人权研究会代表进行了大会发言,介绍了新疆通过遏制宗教极端思想蔓延、有效开展反恐反分裂斗争实现社会稳定和促进当地旅游事业发展的真实情况,引起与会者广泛关注。
9月14日,中国残疾人联合会第七次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。党的十八大以来,我国残疾人事业取得了历史性进展和显著成就。习近平总书记对残疾人和残疾人事业发展提出了一系列明确要求,为新时代中国特色残疾人事业发展指明了前进方向。
9月17日,2018世界人工智能大会在上海开幕,国家主席习近平致信祝贺。习近平在贺信中强调,中国正致力于实现高质量发展,人工智能发展应用将有力提高经济社会发展智能化水平,有效增强公共服务和城市管理能力。中国愿意在技术交流、数据共享、应用市场等方面同各国开展交流合作,共享数字经济发展机遇。
9月18-19日,由中国人权研究会、中国人权发展基金会联合主办的“2018•北京人权论坛”在北京召开。中国人权研究会会长向巴平措、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席会议并致辞。本届论坛以“消除贫困:共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体”为主题,并设置四个分论坛,主题分别是:消除贫困与生存权发展权的实现,中国的扶贫理念、成就、经验的人权意义,减贫的国际合作与人权保障,构建人类命运共同体与人权保障。
9月23日,我国第一个中国农民丰收节。设立中国农民丰收节,彰显了“三农”工作重中之重的基础地位,是一件影响深远的大事。
9月24日,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。
9月26日,最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》。该解释共12个条文,从虚假诉讼犯罪行为的界定、定罪量刑标准、数罪竞合的处罚原则、刑事政策的把握、地域管辖的确定等方面作出了规定。
9月26日,国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,进一步强化和提升长江水生生物资源保护和水域生态修复工作。该意见提出了开展生态修复、拯救濒危物种、加强生境保护、完善生态补偿等7个方面19项政策措施。
9月28日,国际行动理事会第35届年会在北京召开。本届年会的主题为“全球治理:时代所需,当下之要”。中国国家主席习近平向年会致贺信。习近平指出,国际行动理事会为解决各种全球性挑战进行了持续探索,在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了积极作用。中国始终秉持共商共建共享的全球治理观,坚定支持多边主义,积极推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
9月30日,国家医保局会同财政部、国务院扶贫办联合印发《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》,要求重点聚焦“三区三州”等深度贫困地区和因病致贫返贫等特殊贫困人口,充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度作用,切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平。我国将建立健全儿童白血病救治管理网络,将白血病患儿全部纳入家庭医生签约服务。
9月30日,国家医疗保障局印发《关于将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》,并同步确定了这些药品的医保支付标准。经过3个多月谈判,有17种抗癌药品谈判成功,与平均零售价相比,谈判药品的支付标准平均降幅达56.7%。
9月30日,国家卫健委、民政部、国务院扶贫办、国家医保局联合印发《关于进一步加强农村贫困人口大病专项救治工作的通知》。根据要求,2018年,各地要在已开展儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等大病专项救治基础上,增加肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂等作为专项救治病种。截至目前,救治病种增加到21种。
9月30日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年11月1日起,降低1,585个税目的进口关税。至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。
10月1日,2018年世界人居日,2018年的主题是“城市固体废物管理”。当天,联合国人类住区规划署(人居署)在内罗毕宣布,中国徐州市荣获本年度联合国人居奖,是本年度唯一获此殊荣的城市。
10月11日,由全国妇联主办,中国儿童少年基金会、腾讯公司、CCTV慈善之夜承办的新时代女童及家庭网络素养——2018年“国际女童日”主题研讨会在京举行,发布了《新时代女童及家庭网络素养调研报告》。中央网信办、公安部、互联网企业、研究机构的代表及亲子代表在研讨会上共同发出“护蕾行动”倡议,呼吁为女童发展构建和谐绿色网络环境。
10月11日,联合国教科文组织第三届女童和妇女教育奖颁奖仪式在法国巴黎举行。联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛向颁奖仪式致贺词。联合国教科文组织女童和妇女教育奖由中国政府提议并资助设立,是联合国教科文组织在该领域设立的首个奖项。
10月13日,最高人民法院举行新闻发布会,公布一批国家赔偿与司法救助典型案例。其中包括刘学娟申请北京市公安局朝阳分局刑事违法扣押赔偿案等5件国家赔偿案例和张越申请刑事被害人司法救助案等5件司法救助案例。
10月14日,中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持推动构建人类命运共同体》一书,已由中央文献出版社出版,即日起在全国发行。这部专题文集收入习近平同志论述坚持推动构建人类命运共同体的重要文稿85篇,约32万字。
10月17日,我国第5个扶贫日,也是第26个国际消除贫困日。2018年扶贫日论坛主题为“深化扶贫改革,凝聚脱贫攻坚合力”,最终确定的分论坛共20个。分别是:易地扶贫搬迁论坛、产业扶贫论坛、教育扶贫论坛、网络扶贫论坛、交通扶贫论坛、绿色发展与减贫论坛、健康扶贫论坛、旅游扶贫论坛、残疾人扶贫论坛、万企帮万村论坛、三产联动扶贫论坛、金融扶贫论坛、中央企业扶贫论坛、电商扶贫论坛、大学生村官论坛、老区扶贫论坛、扶贫志愿服务论坛、县域经济与脱贫攻坚论坛、扶贫扶志论坛、“互联网+”社会扶贫论坛。
10月22日,中国工会第十七次全国代表大会在人民大会堂开幕。承载着亿万职工的重托,来自全国各行各业的2,000多名中国工会十七大代表和近百名特邀代表出席盛会。
10月26日,十三届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于修改《刑事诉讼法》的决定。这是《刑事诉讼法》自1979年制定实施以来的第三次重要修改。此次修改主要体现在三方面:一是保障国家监察体制改革顺利进行,完善监察与刑事诉讼的衔接;二是为加强反腐败国际追逃追赃的工作力度,丰富反腐败和国际追逃追赃的手段,建立刑事缺席审判制度;三是在总结刑事案件认罪认罚从宽制度和速裁程序试点工作经验的基础上,将在司法实践中可复制、可推广、行之有效的经验上升为法律,在全国范围内实行。
10月26日,由中国残疾人福利基金会、中国残疾人事业新闻宣传促进会主办,中国残疾人联合会宣传文化部指导,澳门基金会资助的“手工艺者集善之家”项目授牌活动在江西景德镇绿地昌南里文化艺术中心举行。
10月30日至11月2日,中国妇女第十二次全国代表大会在北京人民大会堂举行。习近平等党和国家领导人到会祝贺。赵乐际代表党中央发表了题为《在新时代征程中谱写半边天壮丽篇章》的致词。大会选举产生了全国妇联第十二届执会委员会。
11月1-2日,由中国政府和世界银行联合主办的改革开放与中国扶贫国际论坛在北京举行。参会代表围绕“国际减贫合作:构建人类命运共同体”的主题进行了深入交流,并达成了诸多共识。
11月5-10日,首届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举办。这是全球首个以进口为主题的博览会。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。
11月7日,最高人民法院印发《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。《意见》就服务和保障现代农业发展、乡村生态文明建设、文明和谐平安乡村建设、促进乡村治理体系和治理能力现代化和保护农民合法权益等问题作了规定。
11月7-9日,第五届世界互联网大会在浙江乌镇举办。本届大会的主题是“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”。本届大会着力凸显论坛加领先科技成果发布和博览会的“1+2”功能定位,围绕“创新发展”“普遍安全”“开放包容”“美好生活”“共同繁荣”等五大板块共设置19场分论坛,重点探讨人工智能、5G、大数据、网络安全、数字丝路等热点议题。
11月15日,由中国人权研究会和中共陕西省委宣传部共同主办、西北政法大学人权研究院承办的“2018·全国人权教育与研究”研讨会在西安举行。中国人权研究会会长、十二届全国人大常委会副委员长向巴平措出席会议并致辞。国内各人权教育与研究机构的专家学者和相关实务部门代表近100人,围绕“新时代人权教育培训和人才培养”“新时代人权理论创新和学术面向”等议题进行了深入热烈的讨论。
11月15日,国务院新闻办发表《新疆的文化保护与发展》白皮书。白皮书包括前言、新疆各民族文化是中华文化的组成部分、各民族语言文字广泛使用、宗教文化受到尊重和保护、文化遗产保护和传承取得成就、文化事业和文化产业不断发展、对外文化交流日趋活跃等部分。白皮书指出,中国政府高度重视新疆各民族优秀传统文化的挖掘、传承与保护,坚持创造性转化、创新性发展,鼓励各民族相互学习语言文字,促进各民族交往交流交融,尊重各民族宗教信仰自由,推动文化事业和文化产业发展,推进各民族文化现代化,加强对外文化交流,在不同文化交流互鉴中增强文化自信。
11月19日,香港特区政府公布“2017年贫穷情况分析”报告。报告显示,香港2017年的贫穷人口在扶贫政策介入前有137.7万人,而在政策介入后则下降至72万人。其中,长者贫穷情况得到明显改善。
11月21日,天津市十七届人大常委会第六次会议审议通过《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》。这是全国首部规范校园欺凌预防和治理的地方性法规,是以法治方式解决校园欺凌问题的重要法治保障。
11月22日,最高人民法院印发《关于进一步深化司法公开的意见》,就推动开放、动态、透明、便民的阳光司法机制更加成熟定型提出31条具体举措。
11月22日,第六届中国海洋经济博览会在广东湛江开幕。国家海洋信息中心在会上发布了《2018中国海洋经济发展指数》。
11月23日,由联合国粮农组织、国家林业和草原局、国际林联联合主办,中国林科院承办的第四届世界人工林大会在北京开幕,这也是世界人工林大会首次在亚洲举办。
11月28日,由长江商学院与联合国妇女署联合举办的“2018女性领导力论坛:世界因‘她’而变”在北京举行。此次论坛聚焦女性在社会变革中的多重角色,探讨影响女性成长发展的重大议题;启迪女性在全球视野、创新引领及全球担当层面推动商业进程和社会进步。
11月28日,由社会科学文献出版社出版的《中国残疾人事业研究报告(2018)》蓝皮书在京发布。报告共分为总报告、残疾人组织、残疾人健康、残疾人教育、残疾人精准脱贫、地方残疾人事业发展等六个部分。
11月29日,国家卫生健康委员会等十部门联合印发《地方病防治专项三年攻坚行动方案(2018-2020年)》,明确开展重点防控措施强化行动等任务,指导地方病防治,助力脱贫攻坚。
11月30日,世界银行发布2019年营商环境报告,中国排名比上年度跃升32名,同时成为东亚及太平洋地区唯一进入2019年世界银行营商环境报告十大最佳改革者名单的经济体。
12月3日,是国际残疾人日。今年的主题是“赋予残疾人权力,确保包容与平等”。
12月3-5日,由中国人权发展基金会和美中关系全国委员会共同主办的第八届中美司法与人权研讨会在北京举行。
12月3-5日,由国务院发展研究中心、教育部直接指导,中国发展研究基金会、北京师范大学、腾讯等机构联合主办的“2018未来教育大会”在北京召开。与会者就教育公平、供给侧改革等问题进行了探讨。
12月5-7日,最高人民检察院刑事执行检察厅和挪威国会行政监察专员办公室联合召开的“2018年中挪刑事执行监督国际研讨会”在广州举办。会议采取研讨交流与实地考察相结合,围绕刑事监管活动监督方式、监督维护在押人员合法权益、中挪假释制度与罪犯改造效果问题、中国刑事执行监督方式与制度设计等议题进行了专题研讨。
12月6-8日,中德第15次人权对话在西藏自治区拉萨市举行。双方讨论了中德人权对话评估、人权观与人权领域新进展、国际人权合作等议题。
12月8日,中国扶贫改革40周年座谈会在北京举行。改革开放40年来,中国农村7亿多贫困人口摆脱贫困,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年年底的3.1%,创造了人类减贫史上的中国奇迹。
12月10日,纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席习近平发来贺信,强调《世界人权宣言》是人类文明发展史上具有重大意义的文献,对世界人权事业发展产生了深刻影响。中国人民愿同各国人民一道,维护人的尊严和权利,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理,共同构建人类命运共同体,开创世界美好未来。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在座谈会上宣读了习近平的贺信并讲话。中国人权研究会会长、十二届全国人大常委会副委员长向巴平措,中国人权发展基金会理事长、十一届全国政协副主席黄孟复等在座谈会上讲话。
12月12日,国务院新闻办发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。白皮书包括前言、牢固树立尊重和保障人权的治国理政原则、大幅提升生存权发展权保障水平、有效实现各项人权全面发展、显著改善特定群体权利、全面加强人权法治建设、努力推动各国人权事业共同发展、积极参与全球人权治理、成功走出符合国情的人权发展道路、结束语等部分。白皮书全面系统地介绍了改革开放40年来中国人权事业取得的巨大成就,这些成就表明中国成功走出了一条符合本国国情的人权发展道路。
12月16日,以“新时代、新供给、大健康、大发展”为主题的博鳌健康产业发展论坛2018年年会在博鳌亚洲论坛国际会议中心开幕。
12月18日,庆祝改革开放40周年大会在北京召开。习近平总书记在大会重要讲话中提出“九个必须坚持”,深刻总结了改革开放40年的宝贵经验。其中,“必须坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往”,明确了新时代改革开放的价值取向,顺应了人民群众对改革开放的殷殷期盼。
12月19日,最高人民检察院印发第十二批指导性案例。该批指导性案例均为正当防卫或者防卫过当的案件,分别是陈某正当防卫案、朱凤山故意伤害(防卫过当)案、于海明正当防卫案、侯雨秋正当防卫案。
12月20日,由五洲传播中心主办的“新时代中国人权的国际传播暨中国人权网成立20周年”座谈会在京举行。
12月22日,国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,自2019年1月1日起施行。《办法》共有9章32条,明确了专项附加扣除的原则和6项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式,以及保障措施等内容。
12月24日,国家卫生健康委员会发布《中国流动人口发展报告2018》。
12月25日,北京师范大学中国公益研究院发布《2018中国残疾人政策进步指数报告》。报告显示,排名前10位的省份中,东部地区持续引领,中西部差距缩小且力争上游。
12月27日,南京特殊教育师范学院与社科文献出版社在北京共同举办《残疾人蓝皮书:中国残疾人事业发展报告(2018)》发布会。蓝皮书以官方发布残疾人事业相关数据为基础,对中国残疾人事业发展数据进行整理和分析,形成了对中国残疾人事业发展状况的基本判断,展现了中国残疾人事业发展水平。
12月27日,民政部、中组部、全国妇联等7部门联合出台《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,提出到2020年全国所有村、社区普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。