11月是中国第五个“残障发声月”。11月1日，由上海有人公益基金会主办的“残障人士全面性教育挑战与实践策略”研讨会在北京召开。如何对残障儿童与青年进行性教育，是本次研讨会的重要议题。研讨会发布了《中国残障儿童与青年的性相关知识、态度与行为报告》。

　　11月1-2日，由中国政府和世界银行联合主办的改革开放与中国扶贫国际论坛在北京举行。参会代表围绕“国际减贫合作：构建人类命运共同体”的主题进行了深入交流，并达成了诸多共识。

　　11月5-10日，首届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举办。这是全球首个以进口为主题的博览会。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。

　　11月7日，最高人民法院印发《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。《意见》就服务和保障现代农业发展、乡村生态文明建设、文明和谐平安乡村建设、促进乡村治理体系和治理能力现代化和保护农民合法权益等问题作了规定。

　　11月7-9日，第五届世界互联网大会在浙江乌镇举办。本届大会的主题是“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”。本届大会着力凸显论坛加领先科技成果发布和博览会的“1+2”功能定位，围绕“创新发展”“普遍安全”“开放包容”“美好生活”“共同繁荣”等五大板块共设置19场分论坛，重点探讨人工智能、5G、大数据、网络安全、数字丝路等热点议题。

　　11月15日，由中国人权研究会和中共陕西省委宣传部共同主办、西北政法大学人权研究院承办的“2018·全国人权教育与研究”研讨会在西安举行。中国人权研究会会长、十二届全国人大常委会副委员长向巴平措出席会议并致辞。国内各人权教育与研究机构的专家学者和相关实务部门代表近100人，围绕“新时代人权教育培训和人才培养”“新时代人权理论创新和学术面向”等议题进行了深入热烈的讨论。

　　11月15日，国务院新闻办发表《新疆的文化保护与发展》白皮书。白皮书包括前言、新疆各民族文化是中华文化的组成部分、各民族语言文字广泛使用、宗教文化受到尊重和保护、文化遗产保护和传承取得成就、文化事业和文化产业不断发展、对外文化交流日趋活跃等部分。白皮书指出，中国政府高度重视新疆各民族优秀传统文化的挖掘、传承与保护，坚持创造性转化、创新性发展，鼓励各民族相互学习语言文字，促进各民族交往交流交融，尊重各民族宗教信仰自由，推动文化事业和文化产业发展，推进各民族文化现代化，加强对外文化交流，在不同文化交流互鉴中增强文化自信。

　　11月19日，香港特区政府公布“2017年贫穷情况分析”报告。报告显示，香港2017年的贫穷人口在扶贫政策介入前有137.7万人，而在政策介入后则下降至72万人。其中，长者贫穷情况得到明显改善。

　　11月21日，天津市十七届人大常委会第六次会议审议通过《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》。这是全国首部规范校园欺凌预防和治理的地方性法规，是以法治方式解决校园欺凌问题的重要法治保障。

　　11月22日，最高人民法院印发《关于进一步深化司法公开的意见》，就推动开放、动态、透明、便民的阳光司法机制更加成熟定型提出31条具体举措。

　　11月22日，第六届中国海洋经济博览会在广东湛江开幕。国家海洋信息中心在会上发布了《2018中国海洋经济发展指数》。

　　11月23日，由联合国粮农组织、国家林业和草原局、国际林联联合主办，中国林科院承办的第四届世界人工林大会在北京开幕，这也是世界人工林大会首次在亚洲举办。

　　11月28日，由长江商学院与联合国妇女署联合举办的“2018女性领导力论坛：世界因‘她’而变”在北京举行。此次论坛聚焦女性在社会变革中的多重角色，探讨影响女性成长发展的重大议题；启迪女性在全球视野、创新引领及全球担当层面推动商业进程和社会进步。

　　11月28日，由社会科学文献出版社出版的《中国残疾人事业研究报告(2018)》蓝皮书在京发布。报告共分为总报告、残疾人组织、残疾人健康、残疾人教育、残疾人精准脱贫、地方残疾人事业发展等六个部分。

　　11月29日，国家卫生健康委员会等十部门联合印发《地方病防治专项三年攻坚行动方案(2018-2020年)》，明确开展重点防控措施强化行动等任务，指导地方病防治，助力脱贫攻坚。

　　11月30日，世界银行发布2019年营商环境报告，中国排名比上年度跃升32名，同时成为东亚及太平洋地区唯一进入2019年世界银行营商环境报告十大最佳改革者名单的经济体。

　　12月3日，是国际残疾人日。今年的主题是“赋予残疾人权力，确保包容与平等”。

　　12月3-5日，由中国人权发展基金会和美中关系全国委员会共同主办的第八届中美司法与人权研讨会在北京举行。

　　12月3-5日，由国务院发展研究中心、教育部直接指导，中国发展研究基金会、北京师范大学、腾讯等机构联合主办的“2018未来教育大会”在北京召开。与会者就教育公平、供给侧改革等问题进行了探讨。

　　12月5-7日，最高人民检察院刑事执行检察厅和挪威国会行政监察专员办公室联合召开的“2018年中挪刑事执行监督国际研讨会”在广州举办。会议采取研讨交流与实地考察相结合，围绕刑事监管活动监督方式、监督维护在押人员合法权益、中挪假释制度与罪犯改造效果问题、中国刑事执行监督方式与制度设计等议题进行了专题研讨。

　　12月6-8日，中德第15次人权对话在西藏自治区拉萨市举行。双方讨论了中德人权对话评估、人权观与人权领域新进展、国际人权合作等议题。

　　12月8日，中国扶贫改革40周年座谈会在北京举行。改革开放40年来，中国农村7亿多贫困人口摆脱贫困，贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年年底的3.1%，创造了人类减贫史上的中国奇迹。

　　12月10日，纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席习近平发来贺信，强调《世界人权宣言》是人类文明发展史上具有重大意义的文献，对世界人权事业发展产生了深刻影响。中国人民愿同各国人民一道，维护人的尊严和权利，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理，共同构建人类命运共同体，开创世界美好未来。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在座谈会上宣读了习近平的贺信并讲话。中国人权研究会会长、十二届全国人大常委会副委员长向巴平措，中国人权发展基金会理事长、十一届全国政协副主席黄孟复等在座谈会上讲话。

　　12月12日，国务院新闻办发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。白皮书包括前言、牢固树立尊重和保障人权的治国理政原则、大幅提升生存权发展权保障水平、有效实现各项人权全面发展、显著改善特定群体权利、全面加强人权法治建设、努力推动各国人权事业共同发展、积极参与全球人权治理、成功走出符合国情的人权发展道路、结束语等部分。白皮书全面系统地介绍了改革开放40年来中国人权事业取得的巨大成就，这些成就表明中国成功走出了一条符合本国国情的人权发展道路。

　　12月16日，以“新时代、新供给、大健康、大发展”为主题的博鳌健康产业发展论坛2018年年会在博鳌亚洲论坛国际会议中心开幕。

　　12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京召开。习近平总书记在大会重要讲话中提出“九个必须坚持”，深刻总结了改革开放40年的宝贵经验。其中，“必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往”，明确了新时代改革开放的价值取向，顺应了人民群众对改革开放的殷殷期盼。

　　12月19日，最高人民检察院印发第十二批指导性案例。该批指导性案例均为正当防卫或者防卫过当的案件，分别是陈某正当防卫案、朱凤山故意伤害(防卫过当)案、于海明正当防卫案、侯雨秋正当防卫案。

　　12月20日，由五洲传播中心主办的“新时代中国人权的国际传播暨中国人权网成立20周年”座谈会在京举行。

　　12月22日，国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自2019年1月1日起施行。《办法》共有9章32条，明确了专项附加扣除的原则和6项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容。

　　12月24日，国家卫生健康委员会发布《中国流动人口发展报告2018》。

　　12月25日，北京师范大学中国公益研究院发布《2018中国残疾人政策进步指数报告》。报告显示，排名前10位的省份中，东部地区持续引领，中西部差距缩小且力争上游。

　　12月27日，南京特殊教育师范学院与社科文献出版社在北京共同举办《残疾人蓝皮书：中国残疾人事业发展报告(2018)》发布会。蓝皮书以官方发布残疾人事业相关数据为基础，对中国残疾人事业发展数据进行整理和分析，形成了对中国残疾人事业发展状况的基本判断，展现了中国残疾人事业发展水平。

　　12月27日，民政部、中组部、全国妇联等7部门联合出台《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，提出到2020年全国所有村、社区普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。

　　（王陈平整理）