西南政法大学人权研究院执行院长张永和作题为《中西预防恐怖主义和去极端化之比较》的大会发言。(摄影 贾璞玉)
6月21日,由中国人权研究会和奥中友好协会共同举办的“2019·中欧人权研讨会”在奥地利司法部举行。
西南政法大学人权研究院执行院长张永和在大会发言中表示,2005年至2017年十三年间,全球各地共发生恐怖袭击事件近15万件,接近80万人成为恐怖活动的直接受害者。面对这种局面,各国纷纷根据本国的实际情况,制定了防恐、反恐及预防恐怖主义的专门法律,设立了防恐、反恐的专门机构,培训专门人员。
本文通过比较分析美国反恐怖主义预防机制的实践、欧洲国家预防恐怖主义和极端化教育政策与实践和中国预防和打击恐怖主义的理念、制度与实践得出以下结论:
从欧美国家预防恐怖主义的措施来看,主要侧重在如何预防恐怖主义活动发生;欧洲国家除去预防恐怖主义活动发生意外,还注重在有移民社区的防恐怖主义教育,通过教育培训项目,培养专门的教导人员,帮助那些移民融入当地社会。中国的预防恐怖主义在理念上与美国和欧洲存在一定的差别,中国采取的是更加积极的,从根本上消除恐怖主义和极端化的做法,这种做法在国际反恐怖主义斗争中尚属首次,应该说,这是一项有效的预防恐怖主义和去极端化的长效机制。