新中国成立70年来，中国人口从5.4亿增长到13.95亿，贫困人口从占世界总数的40%左右减少到1,660万人；人均预期寿命从35岁增长到77岁。中国卫生健康事业的发展不仅让占世界近五分之一的人口得到了健康保障，而且为广大发展中国家发展健康事业提供了经验。中国医学创新走向世界，援外医疗队造福发展中国家数亿患者，为全球卫生不断贡献中国力量。

　　一、中国特色医疗卫生制度成为发展中国家典范

　　当前，中国主要健康指标已优于中高收入国家平均水平，人均卫生费用仅为425.6美元，卫生总费用占GDP比重5.3%，用较少的投入取得了较高的健康绩效。与中国人均预期寿命相近的阿根廷人均卫生费用为997.9美元，是中国的2.34倍；与中国人均卫生费用接近的纳米比亚人均预期寿命63.4岁，比中国低了13岁；美国人均预期寿命比中国高2岁，人均卫生费用达到9,535.9美元，是中国的22.4倍，卫生总费用占GDP比重16.8%，是中国的3倍多。从新中国成立初期提出的“面向工农兵”“预防为主”“团结中西医”“卫生工作与群众运动相结合”四大原则到2016年全国卫生健康大会上习近平总书记提出的“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”卫生健康工作方针，党和政府始终把人民健康放在优先发展的战略地位，发动人民、依靠人民、为了人民，建立了行之有效的中国特色医疗卫生制度，合作医疗、爱国卫生运动、H7N9禽流感防控等中国特色经验被世界银行世界银行和世界卫生组织在20世纪80年代初的一份考察报告中，把合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。、世界卫生组织2017年7月5日，世界卫生组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”。申英秀在颁奖致辞中表示，爱国卫生运动在其65年的历程中，为提高中国人民的健康水平做出了巨大贡献，为全球跨部门的健康行动提供了最早的典范之一。远在“健康融入所有政策”成为全球口号之前，中国就已经通过爱国卫生运动践行着这一原则；远在“健康城市”理念诞生之前，爱国卫生运动就已经通过更好的环境和个人卫生创造了它们；远在世界其他国家开始讨论健康的社会决定因素之前，中国就已经制定出了一套解决这些问题的框架；远在世界其他国家认识到以人为本的初级卫生保健的重要性之前，中国的赤脚医生就已经在为社区提供这种保健服务。在步入可持续发展时代之际，中国的爱国卫生运动能为全球提供许多重要的借鉴。等称赞和推广，为全球卫生治理特别是发展中国家的卫生工作提供了宝贵经验。

　　二、中国医学发展造福世界人民健康

　　70年来，中国医学工作者坚持以人民为中心，集中力量面向对人民群众健康威胁最严重的疾病开展攻关，取得了一系列世界首创的医学成就，并将这些成果造福世界人民。如1956年，汤飞凡在世界范围内首次发现沙眼的致病原是沙眼衣原体并找到敏感抗生素；1965年，中国科学家在实验室内首次人工合成了具有全部生物活力的结晶牛胰岛素；1971年，屠呦呦发现治疗疟疾的特效药青蒿素，并于2015年荣获诺贝尔奖；1986年，王振义首次应用全反式维甲酸成功治疗急性早幼粒细胞性白血病患者，是人类第一次攻克白血病；进入新世纪，中国在全世界最早研发出实际应用的手足口病、埃博拉等疾病疫苗，为全世界迅速应对新发传染病带来了希望。

　　与西方国家垄断药企不同，中国并没有从这些世界级医学创新中获取高额利润，而是用这些成果帮助最需要的患者。比如，同样治疗白血病，电影《我不是药神》提到的格列卫，最早进入中国的价格定价是2.3万元一瓶，而王振义教授放弃了申请专利，目前中国一盒口服全反式维甲酸的售价仅290元，并已纳入医保。日本爱知癌症研究中心名誉主席说，仅这一种特效药就为日本每年节省10亿日元的开支。

　　三、中国积极参与全球卫生治理

　　1963年，中国首次向阿尔及利亚派出援外医疗队。55年来，中国已累计派出援外医疗队员2.6万人次，诊疗患者2.8亿人次。在中国的各项援外工作中，援外医疗队在当地受欢迎程度最高，加深了中国人民同广大发展中国家人民的友谊。2013年，习近平总书记在刚果(布)看望援外医疗队，并首次提出了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的崇高的中国医疗队精神，这一精神也是卫生健康职业精神的基础。

　　中国提出“一带一路”倡议以来，更加深入地参与全球卫生治理。2015年，习近平主席承诺，将在5年内帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”，这一承诺目前已完成大半；2017年，习近平主席访问世界卫生组织总部，与时任世卫组织总干事陈冯富珍共同见证了《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》等协议的签署，这是历史上中国最高领导人首度到访世界卫生组织。到2020年，中医药“一带一路”全方位合作新格局将基本形成，与沿线国家合作建设30个中医药海外中心。

　　中国经验、中国技术、中国队伍三者紧密结合，形成了参与全球卫生治理、服务人类健康的独特的中国力量。以疟疾防治为例，中国“线索追踪、清点拔源”工作策略和“1-3-7”工作要求疟疾病例诊断1日内报告、3日内完成病例复核和流行病学个案调查、7日内完成疫点调查和处置。被正式写入世卫组织的技术文件，向其他国家推广；来自中医传统典籍的青蒿素让撒哈拉以南非洲约2.4亿人口受益，约150万人因此避免了疟疾导致的死亡。在非洲岛国科摩罗，2006年时每1,000人中有142人感染疟疾，父母一般都要等到孩子五岁以后才取名字，很多孩子因为疟疾活不过五岁。2007年起，中国援科摩罗医疗队创造性地开展了“全民服药”方案，到2014年科摩罗已实现了疟疾零死亡，发病人数减少了98%。这一经验已被中国援外医疗队在非洲和东南亚国家进一步推广。

　　健康是人类的永恒追求，联合国2030年可持续发展议程将健康确定为重要的发展目标，全球健康体系正处于发展的重要时期。中国将深入参与全球健康治理，大力落实健康领域可持续发展目标，在共同构建人类命运共同体的伟大进程中与世界人民携起手来，为建设更加美好的健康世界而不懈努力。

　　（米锋，国家卫生健康委宣传司副司长。）