“没有谁是一座孤岛,在大海里独踞;每个人都像一块小小的泥土,连接成整个陆地。任何人的死亡都是我的损失,因为我是人类的一员,因此,不要问丧钟为谁而鸣,它就为你敲响。”
——约翰·多恩
2020年的新冠肺炎疫情侵袭了全世界,中国有八万多人感染,全球有近五百万人感染。疫情危机波及方方面面,其中特定群体权利保障所面临的障碍和不平等进一步暴露和加剧。
5月23日下午3时,以“疫情之下,没有孤岛:疫情防控中的特定群体权利保障”为主题的国际视频研讨会如期举行,主办方武汉大学人权研究院意在向全世界宣示“在这场全球疫情中,没有一个群体应当被忽视、被遗忘、被放弃;也没有一个群体、一个国家能够独善其身”。来自中国、日本、英国、挪威、瑞典等国家和地区的20余名人权领域专家学者和社会组织代表一起,从多个角度对疫情防控中的特定群体权利保障深入研讨,同时在线的还有 100余位参会者和在线观摩的听众。
如何带给特定群体更多保护,如何使政府的决策和行动具有更大的残障包容,全体与会人员带着对弱势群体的关怀和对人权事业的热情,跨越时空,分享信息,分享实践,并就此开展国际交流与团结合作。
不让一个人掉队:确保特定群体在疫情下获得公共服务
武汉大学人权研究院执行院长张万洪教授指出,疫情危机波及了社会的方方面面,以残障人和老年人为代表的特定群体是受疫情冲击最严重的人群,他们面临的障碍和不平等在疫情中进一步显现和加剧。但武汉在疫情暴发期间,集各方之力,充分发挥社会组织的公共服务功能和政府组织协调职能,保障各类特定群体的生命权和健康权的实现。其所在机构与中国众多的社会组织和个人一道积极行动,通过与专家学者、志愿者、民间组织和残障组织紧密合作,在翻译防疫手册、制作手语视频、帮助聋人等方面做了很多力所能及的志愿服务。
中国残疾人联合会研究室胡仲明博士分享了疫情发生以来中国政府为保障残障人士生命安全和身体健康做出的大量卓有成效的工作。他指出,张海迪主席代表中国残联和康复国际向联合国大会主席、联合国秘书长、《残疾人权利公约》缔约国大会主席、世界卫生组织等国际组织和主要残疾人组织领导致信,呼吁国际社会共同关注疫情期间残疾人照护和权利保护。
让每个人享受到公平正义:预防和救济针对特定群体的歧视
挪威奥斯陆城市大学社会工作系教授鲁尼·哈佛森在发言中谈到,新冠疫情导致欧洲很多地区的社会排斥问题,很多底层人民特别是教育程度低和贫困人群受到了更严重的影响。在挪威,家庭暴力和失业率有明显上升。这就要求我们必须跨越国际加强公共卫生安全领域的合作。
英国利兹大学法学院教授杰拉德·奎因非常关注残障与老年人的交叉议题,他认为,新冠疫情让人们有机会去思考如何让社会发展得更加包容、更加平等,更好的保障老年人和残疾人平等获得医疗服务和其他服务的权利,反对新冠疾病救治中一切形式的基于残障或年龄的排序。
日本立命馆大学教授长濑修援引欧美国家新冠感染死亡病例中老龄人占比过高的现象,阐释了老年歧视的危害,并强调需要通过国际团结克服能力主义和老年歧视。香港大学法律学院教授傅华伶指出,在疫情期间,社会组织、志愿者、商业机构都贡献了独特的力量,应该重视社会参与对于保护特定群体基本权利的作用,这是实现我们的权利不可或缺的一部分。中国社会科学院人权研究中心执行主任柳华文强调,疫情不仅影响到个人权利,也是社会共同的挑战。为了获取抗击疫情的胜利,我们需要平衡法律、医学、科学之间的决策。
疫情下的工商业与人权、负责任的商业行为
企业社会责任资源中心研究人员黄钟从全球范围内的企业策略分析了一些企业的良好做法,亦即通过负责任的商业行为来应对疫情带给底层工人的危机,提出全球领先企业要进行人权尽责管理,切实尊重工人权利。
国际劳工组织全球商业与残障网络中国中心秘书长周海滨分享了在中国与各地残联、企业、社会组织开展合作时留下的深刻印象,指出中国企业和社会各界在帮助残障人士的问题上做了很多工作。
武汉大学国际法研究所副研究员彭芩萱认为,在全球疫情大流行时期,医疗资源极为有限,社会秩序受到冲击,如何对待非本国公民是一个普遍关切的问题,也是建立人类命运共同体的重要组成部分。
作为这次疫情最初大规模暴发的中心,武汉无疑牵动着全世界所有人的心,一度成为全球的焦点。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。也正因为如此,这次会议才有机会如期举行。
“以符合人权的方式来讨论人权”,主办方张万洪院长对本次会议的评价意味深长,他用三个“第一”来描述这次网络会议的与众不同——国内第一个使用手语翻译,第一次讨论与疫情有关的工商业与人权、负责任商业行为,第一次在人权层面广泛交流疫情下弱势群体权利保护。
与会学者一致认为,疫情是全世界共同面对的困难,我们必须守望相助,开展有效的不同群体间的交流、不同国家间的合作,共度难关。本次研讨会系中国人权研究会指导的“全球疫情防控与人权保障”系列国际视频研讨会的第三场会议。