【编者按】联合国人权理事会第十四届少数群体论坛亚太区域论坛于2021年9月7日至8日以视频会议形式举行，本届论坛以“预防冲突和保护少数群体的权益”为主题。中国人权研究会专家学者参会并就中国少数民族治理经验、少数民族妇女权益保护以及边疆地区发展等议题进行了主题发言。近日，中国人权网对其中4名专家学者进行了视频专访，并根据采访录音整理成文字，分为4期陆续推出。

　　嘉宾：赵小静，西北政法大学人权研究中心讲师

　　很荣幸能够有机会参加2021年9月7-8日联合国人权理事会少数群体论坛的亚太区域论坛，我在第二个议题进行了发言。

　　第二个议题是“少数群体权利保护和冲突预防”，我的发言主题是“论中国少数民族保护中的区域发展平衡和民族因素”。

　　在发言的开始，我指出了国际社会对于少数人权利保护与冲突预防直接挂钩存在的逻辑性问题，少数人权利保护首先应当注重于权利保护自身，而不是冲突预防。我以中国少数民族权利保护为主题，来说明中国少数民族权利保护是积极的权利保护方式，而冲突预防实际是最低层次的考量。这对国际社会提高对少数民族权利的保护有一定的借鉴价值。

　　作为一位少数民族——藏族的学者，我受益于中国民族区域自治制度。中国少数民族权利保护以民族区域自治制度作为制度支撑。民族区域自治制度的设计主要考虑了两个因素：其中一个因素是中国的历史经验；另一个因素是中国少数民族生活地区的分布格局。

　　中国少数民族权利保护的逻辑是建立在民族团结、民族平等、共同繁荣的基础上，这一逻辑帮助实现少数民族权利的保护和民族的共同发展。以共同发展、共同富裕作为民族工作的路径为世界各国和地区处理少数民族议题提供了全新的方案。

　　我给国际社会和其他国家提出了这样一个建议：我认为少数民族权利保护应当根据各个国家和各个地区的历史情况和少数民族的分布情况来展开，并且对于少数民族权利保护可以借鉴中国基于共同富裕、共同发展、基于保护少数民族文化权利的逻辑来进行。

　　在论坛召开的过程中，大会特别报告员说的一句话令我印象深刻，他说“对于少数人权利保护，一个都不能少。”我认为这样的理念跟习近平总书记此前提出的，“全面建成小康社会，一个少数民族都不能少”的理念，其实是一致的。