从党的二十大报告看发展权的全面保障

中国人权研究会副会长、西南政法大学校长 付子堂

　　随着党的二十大对“发展”的高度强调，中国人权事业迎来了在全面保障发展权中推动人权事业全面发展的新阶段，主要体现在六大层面：

  第一，发展权保障的基础上，人权事业取得的历史性成就厚植了发展根基。强调发展之于人权的重要意义，是中国人权事业取得历史性成就的重要原因。新时代十年，党和政府坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，坚持在发展中促进和保障人权，推动中国人权事业取得了历史性成就，为新时代新征程中发展权的全面保障奠定了最为深厚和坚实的基础。

  第二，发展权保障的主体上，进一步强调了坚持以人民为中心的发展思想。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。中国共产党牢固奉行以人民为中心的思想，始终把反映人民愿望、体现人民利益、维护人民权利、增进人民福祉体现在人权事业发展的全过程各方面。

  第三，发展权保障的内容上，明确了从有效保障到系统保障的提档升级。党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，对未来五年党和国家事业发展作出全面部署，这都与人权保障息息相关，明确了发展权保障内容从有效到系统、全面、综合的提档升级。

  第四，发展权保障的目标上，擘画了推动人权事业全面发展的美好蓝图。党的二十大报告指出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。人权保障水平是衡量中国式现代化程度的重要标尺，中国式现代化的进程，是物质全面丰富和人的全面发展的现代化，是人人平等共享人权的现代化，是人权保障水平得到全方位提升的现代化。

  第五，发展权保障的路径上，坚定了走中国人权发展道路的道路自信。党的二十大报告强调，坚持走中国人权发展道路。在推进我国人权事业发展的实践中，中国坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，坚定不移走中国人权发展道路。实践证明，在这一理念指引下，中国人权事业取得了巨大成就，未来也必将继续成功。

  第六，发展权保障的价值理念上，极大丰富了人类人权文明新形态。习近平总书记指出：“中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。”就人权保障而言，中国人权发展道路，尤其是在发展中保护和促进人权的理念，创造了人类人权文明新形态。