在“深入学习贯彻党的二十大精神 坚持走中国人权发展道路”研讨会上的讲话

蒋建国

习近平总书记在党的二十大上的报告，站在民族复兴和百年变局的政治制高点，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，阐明了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，提出一系列新思路、新战略、新举措，是指导我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献，是指引以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代性指南，具有强大的思想力量、真理力量、实践力量。

　　习近平总书记在党的二十大报告中再次强调，“坚持走中国人权发展道路”。在此之前，总书记反复提到“当代中国人权观”。他指出，“要在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育，把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。”“要着力讲好中国人权故事，运用形象化、具体化的表达方式，增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。”“各级干部特别是领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观，提高认识，增强自信，主动做好尊重和保障人权各项工作。”总书记的这些重要论述，为新时代新征程上中国人权事业发展提供了根本遵循，也为我们开展人权研究宣传工作提出了新课题。

　　正确的中国人权发展道路来自于科学的中国人权观。这里，我想就深入学习宣传贯彻党的二十大精神、进一步研究阐释当代中国人权观同大家分享几点认识。

　　一、从理论上看，当代中国人权观具有完整的理论体系

　　当代中国人权观立足于中国人权具体实践，形成了坚持人民至上，坚持生存权发展权是首要的基本人权，坚持人民幸福生活是最大的人权，坚持以发展促人权，坚持以构建人类命运共同体为使命愿景的理论体系。

　　坚持人民至上，是当代中国人权观的灵魂和总纲领。尊重人民主体地位，保障人民民主权利，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。坚持生存权发展权是首要的基本人权，是当代中国人权观的第一原理。生存权是享有其他权利的前提和基础，发展权贯穿于其他各项人权之中，为人的发展和创造条件。坚持人民幸福生活是最大的人权，是当代中国人权观的根本追求。着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，提高人民获得感、幸福感、安全感，并以实现人的自由全面发展为终极目标。坚持以发展促人权，是当代中国人权观的重要方法论。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，在发展中保障和改善民生，保护和促进人权。坚持构建人类命运共同体，是当代中国人权观的全球关切。关心关爱人的发展，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　二、从实践上看，当代中国人权观在实践中形成了具有自身特色的路径

　　以中国共产党为核心力量，把实施党的执政方略与国家制度建设相结合，大力保障人民各项权利，促进全球人权事业发展，这是当代中国人权观的实践路径。

　　这个实践路径包括：一是坚持中国共产党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥社会主义制度优势，为中国人权事业发展提供坚强有力的政治保证和制度保障。二是将尊重和保障人权作为治国理政的重要工作，确立尊重和保障人权的宪法原则和执政理念，实施一系列尊重和保障人权的国家发展规划。三是将发展作为执政兴国的第一要务，以高质量发展为实现人权提供坚实的物质基础，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，推进共同富裕。四是发展全过程人民民主以保障人民当家作主，全面推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分保障人民民主权利，筑牢保障人民当家作主根本制度。五是全面依法治国，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，不断提升人权法治化保障水平。六是全面建成小康社会，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，顺应人民对高品质美好生活的期待。七是积极参与全球人权治理，履行国际人权义务，投身世界和平与进步事业，推动世界人权事业发展。

　　三、从生成背景上看，当代中国人权观是人类文明与中国实际相结合的产物

　　当代中国人权观的生成结合了马克思主义人权理论中国化与中国人权事业的成功经验，扎根于中国优秀文化传统，借鉴人类优秀文明成果，符合人类基本共识。

　　马克思主义人权理论是当代中国人权观的基本底色。关于人的学说是马克思主义人权理论的核心内容，不断促进人的全面发展是对马克思主义“人的全面发展”理论的继承和发展。中国人权事业的成功经验是当代中国人权观的现实来源。中国坚持马克思主义人权观的基本立场、观点和方法，不断与中国社会政治条件与历史发展阶段相结合，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题。中国优秀传统文化是当代中国人权观的血脉根基。中华文化蕴含着丰富的人本思想和中国人对幸福的期盼，“仁爱”“人为贵”“兼相爱”体现了对人的尊严与价值的关怀，“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方”“美美与共，天下大同”描绘了中国人理想的社会状态。人类优秀文明成果是当代中国人权观的重要养料。呵护人的生命、价值、尊严，实现人人享有人权，是人类社会的共同追求，人在尊严和权利上一律平等在当代中国人权观中得到充分体现。

　　四、从价值理念上看，当代中国人权观开辟了人类人权文明的新境界

　　当代中国人权观所彰显的理念、道路、制度、实践形成了一种全新的人权文明形态，丰富发展了人类文明多样性。

　　中国坚持将人类社会发展规律与本国人权优先事项相结合，提出的构建人类命运共同体理念被写入多项联合国决议，为世界人权理论贡献了中国智慧。中国坚持将人权价值的普遍性与中国的发展阶段相结合，寻求以和平促发展，以发展促人权，成功地走出了一条和平发展的中国式现代化道路，为全球人权治理提供了路径选择。中国坚持将人权义务的普遍性与中国的社会政治条件相结合，建立并不断发展中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，摈弃用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，为世界人权发展提供了制度选择。

　　当代中国人权观是对中国人权事业发展史的总结，是对当代中国人权鲜活实践的概括，也是对中国人权基本主张和重要观点的提炼。随着新时代新征程不断推进，当代中国人权观还必须继续丰富发展。

　　希望全国人权研究工作者要依托我国人权事业发展的丰富实践，提炼原创性概念，发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系，以学术话语讲好中国人权之治，形成更多有分量的研究成果、有影响的人权理论。

　　中国人权研究会将进一步做好组织、协调和服务工作，为人权研究工作者开展研究创造条件。特别是继续加强理论界与实体工作部门的沟通交流，拓展信息渠道，让有价值的人权研究成果更好地转化为生动的人权实践。

　　（蒋建国，全国政协民族和宗教委员会副主任、中国人权研究会常务副会长）

　　（本文系蒋建国同志在中国人权研究会2022年11月8日召开的深入“学习贯彻党的二十大精神 坚持走中国人权发展道路”研讨会上的讲话。）

　　（责任编辑  朱力宇）