6月14日-15日，全球人权治理高端论坛在北京举办。图为塞拉利昂人权委员会主席帕特里西亚·纳尔苏·恩达内玛作大会发言。摄影：栾海军

塞拉利昂人权治理取得的成就与面临的挑战

帕特里西亚·纳尔苏·恩达内玛

塞拉利昂人权委员会主席

 　　塞拉利昂人权委员会是一个促进国家人权的独立机构，以1993年《维也纳宣言和行动纲领》的原则来促进和保护人权。

 　　过去30年里，塞拉利昂人权委员会为推进《维也纳宣言和行动纲领》做了大量工作。作为一个负责任的人权机构，我们需要反思的是，过去30年我们为促进和保护人权履行了哪些义务。而公民社会组织需要反思的是如何更加有效地保障人权，这是其核心任务。国家人权机构也应当注意到，国家法律规定国家人权机构应执行相关规则。《维也纳宣言和行动纲领》序言中提到，承认并肯定一切人权都源于人与生俱来的尊严和价值，人是人权和基本自由的中心主体，因而应是这些权利和自由的主要受益者，应积极参与这些权利和自由的实现。促进和保护人权是人权机构的核心职能，而此时此刻我们都需要扪心自问，我们在履行人权机构的职责和义务方面做得如何，我们在促进和保护人权方面又做得如何。

　　首先，塞拉利昂在人权立法与审查方面开展了许多工作。2019年，塞拉利昂人权委员会审查了2012年之后所采取的保障人权的措施，例如重新审查侵犯人权的行为。以性别暴力为例，塞拉利昂通过了一项人权法案还成立了审查性别暴力的法庭，审查性别暴力案件。此外，塞拉利昂尤其关注妇女的政治参与权利，正在推进性别平等、妇女权利法案以及女性候选人参与选举。公众选举，尤其是在政党选举和议会选举中，要求每三个候选人中必须有一位女性候选人，2014年议会的第一届选举就是如此。这也体现了我国女性政治参与的包容性。

　　塞拉利昂有大量的失学儿童，为响应联合国可持续发展目标（SDG）第4项，即确保包容、公平的优质教育，我国政府采取了配套的项目和措施，为儿童提供基础教育。2021年，塞拉利昂接受了为人权捍卫者提供更有效保护的建议，这些人权捍卫者为保护人权作出了巨大贡献。此外，更多法律、法规陆续出台。2019年，塞拉利昂出台了保护言论自由以及保护女性免受性侵的相关法律法规，这些成就归功于人权捍卫者的不懈努力。同时，1965年之后我国一直致力于保护记者的新闻自由权。2020年，我国废除了1965年公共秩序法中的惩罚诽谤的条款。此外，我们还采取了定期审议机制。

　　不仅如此，从2017年到现在，塞拉利昂采取了大量反腐败措施，这体现了我们为保护人权所做的重要努力。当然，尽管取得了这些成就，我们依然面临着挑战。我们必须要做出更多努力，确保我们真正有尊严地生活。