全球人权治理高端论坛6月14日在京开幕,论坛主题是“平等、合作、发展:《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年与全球人权治理”。
作为世界人权史上的一个里程碑,《维也纳宣言和行动纲领》强调人权的平等性和不可分割性相统一,对妇女权利、儿童权利等表示了关注,强调国际社会应促进有效的国际合作等等。多位中外嘉宾在致辞或发言中对妇女权益表示关切。
安提瓜和巴布达外交、农业、贸易和巴布达事务部长艾沃利·保罗·切特·格林说,《维也纳宣言和行动纲领》考虑到为边缘化群体赋权,通过消除歧视和促进妇女、儿童、土著人民和残疾人等弱势和边缘化群体权利的方式,促进所有人的平等权利和机会。
“评估全球人权治理成效,首先要看妇女、儿童、残疾人、少数者等群体的人权状况如何。”外交学院国际法系教授、外交学院人权研究中心主任张爱宁说,加强对弱势群体人权的保护是国际人权法的发展趋势,联合国人权保护制度的重要变化是将国际人权宪章中一般的人权主体向现实、多样化的人转化,将少数者、妇女、儿童、残疾人等从抽象的“人”中剥离出来,给予特别保护,联合国建立之初倡导的普遍人权具有了更加现实的意义。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员边巴拉姆做了题为《西藏妇女发展权保障的成绩与展望》的发言。边巴拉姆认为,西藏和平解放70多年来,西藏妇女权益保障从无到有进入法治轨道,宪法、法律和地方性法规的广泛赋权为西藏妇女提供了充分的发展机会和发展条件,保障了西藏妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面的发展权益。1959年民主改革以来,西藏妇女人权保障的最大成效在于妇女成为了具有法律人格和平等身份的“人”。西藏妇女得以参与到社会建设的方方面面中来,并在政治、经济、文化、社会和家庭等各个方面发挥着举足轻重的作用,极大地提升了西藏妇女的社会地位,在西藏妇女发展权方面取得了积极成效。
乌兹别克斯坦第一副议长、国家人权中心主任阿克马尔·赛义多夫说,我们也在引导、指导、评估在人权领域的进展,特别注重提升妇女在各行各业工作环境当中权益的保护。
加蓬司法、掌玺、人权和性别平等部部长埃尔莉娜·昂托内拉·恩当贝·达马斯女士介绍,加蓬近年来不断强化保障弱势群体的权利,特别是年轻人、妇女、原住民等的权利。在过去的三年中,加蓬通过了极具革新意义的一项法律,大大改善了加蓬的法律体系,可有效减少甚至消除男女之间不平等的顽疾。在名为“加蓬-平等”的促进妇女权利和男女平等的国家战略指导下,加蓬制定了各种方案,有效保护妇女免受婚姻、家庭和职业暴力,保证后者自由从事各项经济和职业活动,并向受害者提供一系列的支持和法律援助。
哈萨克斯坦总统直属国家妇女和家庭人口政策委员会成员、劳动和社会保障部人口就业司司长纳伊拉·穆赫塔罗娃的发言题目是《消除对妇女的暴力行为》。她说,针对妇女的暴力对妇女在社会上的参与度有很大的影响。针对妇女和女童的暴力需要政府提供针对性的对策。哈萨克斯坦在积极采取行动,从2017年以来做出了很多改进,如对施暴者处以刑罚,同时家庭暴力的发生率也有所下降。
乌拉圭拉美社科院院长安娜·加布里埃拉·费尔南德斯·萨阿维德拉的发言题目是《灾害风险管理中的妇女人权,多边协定分析》。她说,直到20世纪90年代,才出现将性别纳入灾害的研究,而妇女在该领域的作用不容忽视。她介绍了将性别观点纳入国际拉丁美洲和加勒比地区主要减少灾害风险多边协议的情况。
中国社会科学院国际法研究所研究员戴瑞君做了题为《数字时代保障妇女人权:机遇、挑战与措施》的发言。戴瑞君认为,数字时代为促进性别平等、实现妇女权利创造了机遇,也提出了重重挑战。为使技术和创新真正成为实现包括妇女和女童在内的所有人的人权的“加速器”,数字时代仍需坚持性别主流化,通过性别平等教育和数字教育赋权妇女和女童,消除妇女和女童平等获得科学、技术和创新机会的障碍,促进女性参与,发挥女性主体意识,打击数字技术催生的性别暴力。中国正在采取多项措施,以男女平等基本国策为指导,以妇女权益保障法及其建立的性别平等评估机制为基本遵循,激励妇女成为数字时代的积极参与者、贡献者和平等的受益者、共享者。
科特迪瓦国家人权理事会主席纳米扎塔·桑加雷引用了中国国家主席习近平的话,“各国应该坚持要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占”,她表示,我们要团结一致,继续执行宣言和行动纲领,促进保障妇女权益等,加倍努力消除歧视、不平等,坚定致力于建设一个包容性的社会。