感谢中国政府为庆祝《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年而举办此次盛会。今年年底，我们还将迎来《世界人权宣言》发表75周年纪念日。这份文件集全球不同文化之所长，给人们的生活、政策和思想带来了极大改变。

　　值此重要周年纪念之际，我们期望这两份具有里程碑意义的文件能助力我们重申对全球人权工作的承诺，即坚定不移地增进并保护世界各地每一个人的人权，不论其差异或背景，不论其国籍和出身，不带有任何偏见或政治眼光。

　　《世界人权宣言》和《维也纳宣言和行动纲领》都清楚表明，人权是普遍、不可分割、相互联系和相互依存的，有力地驳斥了认为某些权利可有可无的观点。

　　《维也纳宣言和行动纲领》不仅强调了尊重文化多样性的重要意义，同时明确指出，文化差异绝不能成为侵犯人权的借口。《维也纳宣言和行动纲领》还明确承认，国际社会对增进和保护一切人权负有正当的责任和义务。

　　自1948年《世界人权宣言》通过以来，经过75年的发展，各国共同建立起了国际人权机构生态系统，以帮助各自落实宣言所载的各项权利。《维也纳宣言和行动纲领》强调，与联合国所有人权机构通力合作，是各国对民众履行义务的关键。

　　此外，《维也纳宣言和行动纲领》还推动了人权事务高级专员办事处的设立。如今，我们的办事处遍及全球90多个国家。在绝大多数情况下，这些国家与我们团队建立了卓有成效的伙伴关系，为当地人民创造了许多积极成果。

　　《世界人权宣言》提出的一系列崇高理想，为10项国际人权条约的制定奠定了坚实基础。这些条约涵盖民事、政治、经济、社会、文化等各类权利。同时，为帮助各国遵守相关国际人权义务，我们还设立了相应的条约机构，作为监测全球人权发展的重要机制。

　　在联合国内部，人权理事会是处理人权相关问题的首要责任主体。理事会通过其决议和决定，指导各国和其他利益攸关方在国家和国际层面采取行动。此外，它还负责运行两项重要机制，即特别程序和普遍定期审议。

　　特别程序下有45项专题任务和14项国家任务，包括进行国家访问、提供重要建议、受理个人申诉以及推动规范性框架的制定，例如设立反恐行动中促进和保护人权与基本自由问题特别报告员、阿富汗人权状况特别报告员以及最新的人权与气候变化问题特别报告员。每年，特别程序任务负责人会进行总计60至80次国家访问。迄今，已有128个国家向特别程序发出了长期邀请，我们也鼓励其他国家效仿这一积极做法。

　　另一方面，人权理事会可通过普遍定期审议，在四年半的审议期内进一步促进政府间同级互查，实现国家一级的深度参与。普遍定期审议由联合国全体会员国参与，同时吸纳民间社会意见，并重申普遍人权审查是一项合法、积极且需要合作应对的国际关切事项。普遍定期审议进程旨在推动各项建议的落实。我们希望，在每一个审议周期内，各国都能以自愿提交中期报告的方式，展示各自在解决现有关切上取得的具体进展。

　　人权机制不是孤立运作的。联合国安理会和联合国大会在完善全球人权治理方面相互配合，互为补充。联合国大会为各国解决人权问题、分享经验和倡导通过保护全球人权的决议提供了平台。同样，安理会亦认识到，侵犯人权会加剧冲突和不稳定。安理会将人权问题纳入自身决策过程，并采取措施应对人权侵犯行为，同时呼吁问责，保护平民免受冲突和战争之苦。

　　此外，通过《2030年可持续发展议程》将人权纳入发展支柱，更是凸显了和平、发展与人权的相互联系。此举将贫困、不平等和无法获得服务视为人权问题，并强调了消除歧视、促进社会包容和为人人提供平等机会的必要性。

　　尽管近几十年来，各国人权工作成就斐然，进步显著，但在全球几乎各个地区我们仍能看到人权发展面临着重重障碍，令我们忧心忡忡。这些危机有其错综复杂的地缘政治背景，主要体现在国家内部和国家之间的分歧和对抗日益扩大，严重妨碍了各国寻求多边解决方案的迫切需求。

　　令人痛心的是，我们看到全球各国的妇女权利保障都在倒退。少数族群仍然面临歧视和排挤，包括被排斥在经济和社会发展之外。许多地方的公民社会活动空间也在收缩。越来越多国家开始采取措施镇压异议，包括对新闻工作者和人权捍卫者予以威胁、恐吓、暴力以及提起刑事诉讼。仇恨言论正以前所未有的速度传播，通过不断扩大的新渠道四处蔓延，并由此带来前所未见的挑战。

　　迅猛的数字化转型，如人工智能等技术进步，正在重塑我们所处的世界，但其发展往往会快于监管机构建立必要人权保障的速度。而这让我们面临风险，因为只有通过细致的监督，才可保护我们免受技术变革的潜在危险影响，同时维护言论自由和知情权。

　　最为重要的是，由气候变化、生物多样性丧失和环境污染构成的“三重地球危机”，使人类面临有史以来最严峻的威胁。我们和子孙后代的生存都岌岌可危。在应对这场危机的过程中，我们必须充分考虑人权因素，以确保我们为缓解和适应环境挑战而采取的措施不会对弱势群体造成不成比例的影响，或侵犯其生命权、健康权和享有清洁环境的权利。

　　数十年来，全球各国在人权方面取得了长足进步。随着世界人权发展的逐步转向，人权生态系统可以成为推动对话、合作和包容性决策进程的催化剂。在全球日益互联的今天，危机已然超越国界，而人权生态系统能通过促进各国合作与协调，为改善全球治理发挥积极作用。它有助于各国交流最佳实践，鼓励相互学习，助力制定共同战略以应对共同挑战。人权生态系统可以突破国家界限，推动集体责任感的形成。

　　然而，人权生态系统的效力仍有赖于各国及其他利益攸关方的投入和参与。它需要强有力的资金和政治支持，完全透明的实质性合作，以及采取行动确保遵守人权标准的真正意愿。尊重和保护人权，不仅能增强各国自身的合法性，还能提升全球治理的公信力和有效性。

 　　在纪念《世界人权宣言》发表75周年的今天，我们应将这一里程碑视为一次绝佳契机，重新树立我们对人权力量的认识和信任。我们需在人权问题上形成新的全球共识。不应在人权概念上争论不休、分歧不断，而应将其视为一股支持我们冲破当前紧迫困境的团结之力。

　　承认人权具有普遍性、相关性和非歧视性，有利于我们进一步促进合作、增进了解和推动进步，为全人类造福。自由与经济和社会正义之间具有紧密的内在联系，两者都是实现和平的必要条件。正如人权事务高级专员所说：“平等、正义、自由、共同发展和参与决策是我们所有人共同拥有且应当享有的价值观。无论地域、国籍或性别，不同社会能够且应当通过不同途径践行这些价值观，为其注入活力。”

　　未来，人权应成为全球治理的基石，而每个人与生俱来的尊严则是我们行动的核心，并应得到充分尊重。让我们把握机遇，深化合作，共同构筑这一美好未来！