《联合国宪章》作为国际合作的目标与方法

让-皮埃尔·帕吉

《自由思想》杂志主编

　　上世纪90年代，许多西方国家主张多边主义，苏联解体后，考虑到新的国际力量平衡，美国及其附庸国的目标是结束多边主义，这是其单边单极世界愿景的障碍。要理解今天的现实，我们不能忽略这段历史。

　　如今，西方国家在偏离《联合国宪章》主张的道路上越走越远，甚至被困在“牢笼”里。一方面，大家在主张履行人权，实现人权；另一方面，联合国经常讨论的人权机制已经成为联合国人权委员会新的中心。各方应该继续以多边主义的视角，在联合国的框架下执行所有相关事务，而不是以美国为中心。美国在尽可能地弱化联合国机制，代替联合国行使权利，原先多边主义的视角和机制正在不断消失。各国应采用更加全面的视角处理这些事务，签订新的公约维护原有的多边主义视角，如今很多发达国家、富裕国家，在尊重人权的借口下，把一些条件强加于发展中国家、贫穷国家，限制了这些国家的发展，侵犯了他们的人权。

　　国际格局正在不断变化，当前的动荡和变化使得国际世界更加不稳定。乌克兰的危机恰好向世界展示了全球治理的重要性，缺乏有效治理，世界便会进入更大的动荡期，不稳定因素始终存在。世界需要一些新的倡议、新的机遇来消除这种不稳定性，以维护全球的和平、稳定与人权。

　　到底有没有标准的治理模式？如果始终困在某一种模式中，对世界来说反而是一种威胁。如果选择通过建立联盟的方式，也很难在原有的国际机制基础上取得胜利，因为很多联盟事实上已经被霸权主义所威胁。因此，发展中国家需要做出有利于自己发展的决定，这样才能够真正实现2030年的可持续发展目标。发展中国家应当自己做主、建立联盟、发起倡议、开展各个方面的合作，尤其应该加强发达国家和发展中国家之间的合作，才能让全人类实现共同发展。此外，还需要对现有的贸易体系进行改革，改变旧有的霸权主义规则，这也是全球应对气候变化挑战所采取的举措。

　　贸易方面需要提高工作效率，建议中国在金砖国家的机制下，或者在南南合作的机制下建立世界贸易中心。几个世纪以来，世界各国的努力都是为了维护全球所有人的人权而努力，各国应该对实现那些可触及的目标给予重视，并且开展可以切实带来成果的行动。真正实现人权必须建立在尊重每个公民、每个个体意愿的基础上，尊重每个人的自由权、生存权，反对单边制裁、霸权主义，在机制探索方面进行更多研究，提出更有价值的建议，并对现有的错误进行修改。

　　现在正处于非常关键的时期，变局与机遇共存，西方国家不再是整个世界机制的唯一决定者，需要通过在社会层面上发起运动，让各国政府更多地倾听全球广大发展中国家的声音。世界需要真正组织起维护人民自由的机制和体制，这些都是人权的关键问题。今天谈到的人权不是美国的人权，而是全球所有人的人权，而每个人、每个国家、每个地区，都应有他们自己的承诺，有适应他们自己国情的承诺。例如在法国，参加选举的人越来越少，因为他们对这个体制已经失去了信心。人们的热情、对美好生活的向往需要被鼓励和调动，对人权的内涵以及重要性要有所认识，这样才能够真正转换为行动。这些热情和向往需要意愿上的引领，既包括个人层面也包括国家层面，中国是非常好的模范。中国提出构建人类命运共同体，这正是强烈的意愿和需要共同实现的目标。