以国际合作来满足全球人权的重要性:七个先决问题
法比奥·马尔切利
意大利国家研究委员会国际法研究所前所长
权利问题对国际法的未来至关重要,其有效应用需要解决七个先决问题:
第一个问题是必须防止权利本身,特别是公民政治权利被当作宣传武器来炫耀,以支持某一制度优于另一制度的观点。
第二个问题与第一个问题密切相关,主要是强调要确保每一项权利均不受单一文化的影响,而是反映出多元文化的本质。因此,我们必须非常小心,不要把各自自己的理念和模式强加给世界其他国家和地区。
第三个问题与经济体制的调节作用有关,它不仅对经济、社会和文化权利造成直接影响,同时还影响着各个社会部门之间的收入分配以及为促进实现各项具体权利提供公共资金。
第四个问题涉及基本权利和财产权之间的冲突性,这两者不能放在同一计划中。因为市场行为构成了权利实现的巨大障碍。从这个意义上说,我们必须承认在新自由主义意识形态和人权实现之间存在着根本矛盾。国家的作用不能被取代,而必须得到加强,这与西方国家目前的情况正好相反。
第五个问题在于不同权利之间的密切联系:没有生命权和政治权利,就没有以结社自由为形式的经济权利。反过来,没有受教育权或健康权等社会权利,就不可能有政治权利。此类案例,不胜枚举。
第六个问题即国际合作,这对于满足全球人权是至关重要的。为了应付全球化的诸多挑战,比如环境问题、暴力问题、有组织犯罪和腐败问题等,需要不同国家之间的合作和共同行动。
第七个问题,战争对人权构成了前所未有的威胁,集中于乌克兰的冲突危及到人类的生存,中断了为人权发展而进行的全球合作。因此,有必要寻求外交和政治途径以解决这一冲突,就像中国政府所做的那样。
1993年《维也纳宣言与行动纲领》第一条宣称一切人权在根本上是统一的,今天我们仍然需要在这一理念的基础上继续推动多极治理。