互联网时代马来西亚的儿童权利保障

诺·阿兹雅

马来西亚人权委员会副主席

　　如今互联网已经变得越来越重要。疫情期间，人们之间的见面和出行次数锐减，知识的获取依赖互联网。网络能够即时传播讯息，人们能够在网上开会、学习、娱乐以及表达自己的意见。对于孩子们来说，不能线下上学，网络就变得尤其重要。

　　马来西亚5岁到17岁的青少年儿童中，90%拥有社交媒体账号。互联网对教育十分重要，因为孩子们能够在网络世界了解很多知识。如果没有网络的话，更多的儿童将失去学习机会。例如2022年就有很多儿童辍学。然而，如今游戏和娱乐视频占据部分儿童的网络视野，对儿童的心理健康造成威胁。为此马来西亚人权委员会将落实法律法规、发挥作用，减少网络对青少年儿童带来的负面影响。

　　此外，马来西亚也存在针对儿童的网络剥削。我们进行了相应调查，在5到17岁的儿童中，有47%每天使用互联网，其中有53%父母知情，而另外34.4%父母则对孩子使用网络不知情，45.5%的父母会给孩子设定使用网络的方式和时间。

　　联合国儿童基金会对于亚洲儿童使用互联网的方式做了调查，其中包括健全儿童和残疾儿童。调查发现，网络游戏的问题尤其值得注意，儿童会在不知情的情况下接触一些非常危险的网络游戏，有时也会与其他人分享照片。尽管学校采取措施，告知孩子如何在网上更好地保护自己，尤其是保护自己的信息，然而三分之二的孩子都表示曾在过去一年里把自己的照片发给过别人。此外，很多孩子会浏览色情图片。

　　为更好地保护儿童，减少与儿童有关的性犯罪，马来西亚妇女、家庭与社会发展部，以及非营利组织国际妇女论坛（IWF）也开展了相应的研究。99%被骚扰的儿童是女童，虽然可能只是涉及一些图片，但对孩子们的影响也非常大，这些都是数字时代所发生的事件。调查显示，70%的受害儿童年龄在11岁到13岁之间，他们会使用手机或者是网络摄像头来拍照。现在马来西亚的每一个孩子都有手机，因为疫情期间，政府要求孩子线上学习。因此父母必须购买智能设备，几乎每个孩子都能够接触手机或者是平板。IWF也做了很多的报告，在这方面，社会关注程度还不够。

　　马来西亚有关于保护儿童的法律，以更好地来防止儿童色情以及性骚扰儿童等违法犯罪事件的发生，受害者可以向最近的警察局进行报告或者申请保护。考虑到警察并没有相应的设备来追踪和进行事件调查，2021年马来西亚政府拨给警察局1200万资金，他们可以购买相应设备，在网上追踪针对儿童的违法犯罪行为。

　　马来西亚人权委员会设立了专门委员会推出关于儿童保护的法律，建设针对儿童保护的分委员会来解决儿童保护问题。希望能够在人权方面开展更多教育，在政策或者法律框架方面向政府提供建议。同时，也在如何获得互联网服务或者互联网工具方面提供建议。

　　除了不同职能部门以及所做的工作以外，人权委员会还有一个处理投诉的职能。例如，警察证据不足导致无法对网上的儿童性犯罪事件进行调查的问题，人权委员会将就此提出建议交给政府并进行调查。同时，人权委员会还有相应的教育项目和司法方面的教育内容，以更好地保护儿童权利。

　　总之，马来西亚开展了很多保护儿童权利的项目。现在正建立针对儿童性犯罪的特别法院，推动出台关于儿童性犯罪证据收集方面的法律，就针对儿童网络性骚扰问题如何进行法律保护一事正在征询公众意见。另一方面，我们也鼓励儿童一旦遭受性骚扰要及时报警，并建议父母约束孩子的上网行为，从而更好地保护儿童。此外在小学还有中学开展教育活动，通过教育让孩子们知晓互联网的利弊以及如何恰当地使用互联网，尽量减少网络对青少年儿童带来的危害。