20日，由中国人权研究会和意大利罗马大学法学院共同主办的“2023·中欧人权研讨会”在意大利罗马举办。本届研讨会以"现代化与人权文明多样性"为主题，下设"文明交流互鉴与现代人权理念的发展""现代化与人的自由全面发展""现代化进程中的可持续发展 数字时代的人权文明演进"3个分议题。

　　吉林大学法学院教授姚璐在“分议题二：现代化与人的自由全面发展”上作题为《“中国式现代化”对现代人权理念的贡献》的发言。
 

　　长期以来，当我们提“人权”的时候，常常把它作为一个法律的问题来讨论。但近年来，随着国际关系中身份政治问题的凸显，人权成为大国竞争中“污名化”、“政治化”的重要武器。其实，无论从理论研究还是现实实践而言，人权问题从来都是一个跨学科的问题。作为一名国际关系学者，我想从我的研究中做这样一个讨论。

　　一、人民人权——“中国式现代化”的核心价值指向

　　中国有句老话叫“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，不同的社会制度、不同经济发展水平、不同的文化传统决定了一个国家选择自身的发展道路是不一样的。对于中国来讲，也具有一些独属于本国发展的特殊情况：例如中国的现代化是人口规模巨大的现代化，是经济体量巨大的现代化，也是贫富差距巨大的现代化……这些具体条件使得简单地将西方理论和道路照搬、挪用至我国社会，往往会出现理论和现实的巨大割裂，进而无法充分指导实践。故此，中国自改革开放以来，在认真学习西方现代化经验的基础上，充分结合本国国情，反思经验教训，提出了具有中国特色的现代化理论思想，并在二十大报告中做出了系统诠释，提炼为具有重要理论和实践价值的“中国式现代化”理念。

　　在“中国式现代化”的五大特征和九个本质要求中，“人”或“人民”一词出现了九次。可见，“中国式现代化”是“以人的现代化”为中心，关注人的“全面发展”。通过“以人为本”“以民为本”，取代“以资为本”“以物为本”的常规现代化道路，“中国式现代化”实现了从底层逻辑的层面上变革“人权保障的基础”，从“物的依赖性”转化为“人的依赖性”，做到了从“天赋人权”、“法赋人权”到“人民人权”的革新，从而丰富了现代人权理念。

　　二、文明多元——“中国式现代化”的缔造价值

　　任何一个国家的现代化问题也好、人权问题也好，都来自于他独特的国家政治系统。对于中国来讲，我们有着自身的政治和制度的选择，基于中国自己的历史文化传统。比如我们今天在罗马，我们讲“罗马不是一天建成的”。同样，对于中国而言，我们千年的文明也缔造了今天的我们。例如，中国的人民代表大会制度建立在生产资料的社会主义公有制之上，一切为了最广大人民的利益；此外，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等也有助于形成“由全体人民参与、对全体人民负责”的良性治理图景。

　　同时，我们的人权理念源自于我们的传统文化。中华文明对人的定义不是从个体出发，我们更加强调整体的、系统的概念，这是中华文明思考人一个基本的逻辑。所以我们在去处理跟人跟集体之间关系的时候，与西方有很大的差异。

　　最后，经济发展水平的差异。大家可能很多人去过中国，但去到最多的应该是北京、上海、深圳这些发达的地区。我本人来自于中国的西部，这些年，我们的学术团队做了很长时间的边境调研。实际上，我们经济发展有着明显的南北差异、东西差异。所以，在一定程度上来讲，经济发展的差异决定了中国对自己人权道路的选择，对自己现代化内涵的界定。

　　三、基于实践考察的“中国式现代化”人权价值内涵

　　首先，中国政府成功组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。减贫人口占同期全球减贫人口70%以上（按照世界银行国际贫困标准），提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业发展和人类发展进步作出了重大贡献。在医疗卫生方面，面对如此巨大的人口基数，中国依然可以将城乡居民免费享受的基本公共卫生服务项目扩展至14类，覆盖居民生命全过程，居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平，被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”。

　　其次，以公民受教育权为例，2020年，中国学前三年毛入园率达到85.2%，学前教育基本普及；全国九年义务教育巩固率为95.2%，达到世界高收入国家的平均水平；全国高中阶段教育毛入学率提高至91.2%，超过中等偏上收入国家平均水平；高等教育在学总规模超过4000万人，形成了世界上最大规模的高等教育体系。

　　然后，以生态关系为例。中国主张“天人合一”，其实也就是我们今天讲的人与自然和谐相处，“绿水青山就是金山银山”。我的家乡有一条重要的水系叫汉江，今年暑假的时候习总书记到汉中考察，就去视察了汉江湿地公园。在早期发展的进程中，汉江沿岸有很多制药企业，面临着严重的污染问题。但今天的汉江，就像水墨画一样，这就是这些年我们在生态治理领域作出的重大贡献。

　　最后，中国人权的核心保障，就是我们今天讲到的“全过程人民民主”。“民主”不是一个中国原创的词汇，我们从西方引进过来。但是从一定程度来讲，中国的民主需要中国的理解，中国有自己的土壤，所以我们的全过程人民民主有自己的政治逻辑、有自己的经济逻辑、也有自己的文化逻辑。

　　以上就是我的汇报。我最后想说的是，我特别喜欢英国女作家简·奥斯汀的一本小说叫《傲慢与偏见》。今天的世界有太多的冲突，有太多的不理解，有太多的身份政治，大家更加愿意通过塑造敌人来让自己觉得自己更加强大。但是，这个世界需要克服的正是傲慢与偏见，我们才能真正地回归和平与发展。