20日，由中国人权研究会和意大利罗马大学法学院共同主办的“2023·中欧人权研讨会”在意大利罗马举办。本届研讨会以"现代化与人权文明多样性"为主题，下设"文明交流互鉴与现代人权理念的发展""现代化与人的自由全面发展""现代化进程中的可持续发展 数字时代的人权文明演进"3个分议题。

　　保加利亚国家和平委员会主席、战略管理研究所所长纳科·斯特凡诺夫在“分议题二：现代化与人的自由全面发展”上作题为《大规模贫困作为侵犯人权和发展权的问题》的发言。以下为发言全文：

　　什么是人权？

　　从人类存在的一开始，人际关系问题就一直存在。这些关系是应该建立在相互尊重还是相互敌意的基础上呢？世界上的宗教，如佛教、基督教、伊斯兰教等，都试图以各自的方式解决这个问题，但尽管如此，人与人之间、人类社会之间的敌意、冲突和冲突仍然是人们和社会的关键问题之一。

　　如今，在当代世界中，尊重人权仍然是人类面临的最重要问题之一。关于“人权”这一关键术语有许多不同的定义。

　　“人权是一套旨在承认和保护所有人尊严的标准。人权规定了个人在社会中与他人相处的方式，以及他们与国家之间的关系以及国家对他们的义务。”

　　当然，还有《世界人权宣言》（UDHR），这是人权历史上的一个重要里程碑文件。该宣言由来自世界各地具有不同法律和文化背景的代表起草，并于1948年12月10日在巴黎由联合国大会宣布（大会第217/A号决议），作为所有人民和所有国家的共同成就的共同标准。

　　需要指出的是，这一重要文件是如何确定和宣告人权的。例如：

　　第1条：所有人类生来自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良知，并应以兄弟情谊的精神相对待。

　　第2条：人人有权享有本宣言中所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他地位的差异。此外，不得因个人所属国家或地区的政治、司法或国际地位，无论该国家或地区是独立的、受托管的、非自治的还是受其他主权限制的，而对其进行任何区别对待。

　　第3条：人人都有生命、自由和人身安全的权利。

　　依此类推...

　　在21世纪的今天，一方面存在着现代毁灭手段，但另一方面，技术的存在使得全球所有人都有机会过上有尊严的生活。此外，全球社会作为人类共同命运的理念，将人权问题，包括发展权利问题，置于了国际社会和各国议程的最前沿。

　　对人权和发展权的侵犯

　　侵犯人权和发展权的一个非常重要，甚至可能是最重要的侵犯，就是大规模贫困。

　　贫困是个体或社会群体经济状况的特征，他们无法满足维持生活、保持工作能力和生育所需的最低需求范围。
贫困通常分为两个主要领域：绝对贫困和相对贫困。

　　- 绝对贫困：绝对贫困是指个人的收入不足以满足长期过上正常生活所需的基本需求；

　　- 相对贫困：相对贫困是指个人无法赚取足够的收入，使他们无法在所居住的社会中维持最低生活水平。

　　不论其原因如何，贫困对生活其中的人们造成了毁灭性的后果，比如：

　　- 早逝；

　　- 残疾；

　　- 疾病；

　　- 情感和认知障碍；

　　- 社会衰退，如家庭纽带的破裂、社会孤立；

　　- 社会问题，如犯罪、极端主义、虐待等；

　　- 社会动荡、紧张、冲突等；

　　- 其他。

　　与之相关的最重要问题是大规模贫困的原因以及如何应对它们？

　　这是报告的关键点，报告认为，在大多数情况下，大规模贫困的主要原因具有社会根源。

　　特别是在全球层面，所谓的新自由主义发展模式显示出新自由主义的运作方式会创建双极社会——一极是超级富人，另一极是大规模贫困。

　　新自由主义作为当代大规模贫困的主要原因

　　新自由主义通常与一系列经济自由化政策相关联，包括私有化、去监管、全球化、自由贸易、紧缩政策以及减少政府支出，旨在增加私营部门在经济和社会中的作用。新自由主义经济模型的主要动力在于追求个人和群体利益的利润最大化。

　　新自由主义构建了后现代主义的意识形态基础。一些哲学家，如朱尔根·哈贝马斯、丹尼尔·贝尔和西格蒙德·包曼，将后现代主义解释为新保守主义政策和新自由主义思想的结果，其特点包括审美折衷主义、对消费品的过度或非理性偏爱以及所谓的后工业化超级消费社会的独特特征。

　　在后现代主义哲学和整个后现代主义文化中，主要的论点之一是拒绝传统价值观，包括世界宗教所强调的人本核心，同时也拒绝了现代主义的一些思想，如理性主义、民族国家的观念以及卡尔·马克思、西格蒙德·弗洛伊德、阿尔伯特·爱因斯坦的相对论和量子理论提出的问题。

　　后现代主义质疑这些理念和思想是否真正存在。后现代主义作为一种文化现象包含了一系列有时相互矛盾的概念。坦白地说，后现代主义中包括了解构的机制，导致了人类社群和社会的解体。

　　简而言之，新自由主义在其内容上表现为将个体和群体的自私推向了极端，使其与社区和整个社会长期利益和发展前景相对立。

　　自称与新自由主义相关的学者包括经济学家弗里德里希·哈耶克、弥尔顿·弗里德曼和詹姆斯·M·布坎南，以及政治家和政策制定者，如玛格丽特·撒切尔（被称为“撒切尔主义”）和罗纳德·里根（“里根经济学”）。

　　美国的新自由主义资本主义模式已经成为“美国全球主义”的社会经济和政治平台，即实施美国式全球化作为长期项目。后者代表了在国际发展的关键领域中创建“单一格式”世界的尝试。

　　因此，新自由主义以“美国全球主义”的形式在“后冷战”时期表现为世界经济和国际事务中的政策，是“后冷战”时期的地缘政治和地缘经济主导趋势。

　　总的来说，这一趋势的目标是“削弱国家”，创建所谓的“无国界民主”的全球体系。世界上任何敢于反对美国的国家都可能被指责违反“民主”和“人权”，并相应地受到“惩罚”。

　　由于新自由主义和美国全球主义的影响，今天我们目睹了人类历史上最大规模的不平等现象。“最富有的1%拥有全球46%的财富”。

　　由于新自由主义资本主义的系统性结构危机，新自由主义全球体系因其内部矛盾而陷入了危机。现在，国际社会正在目睹由于新自由主义资本主义的系统结构危机而导致的全球范围内社会经济、政治和社会文化状况的恶化。

　　因此，必须强调，只有通过克服新自由主义类型的运作，只有遵循社会公正、社会平等和社会团结的原则，才有可能战胜贫困，真正尊重发展和体面人类生活的人权。