以民生暖色折射发展成色（主题）

　　“小区节能改造后，夏天时家里的空调开得少了，电费省下不少”“不仅楼体外墙、楼顶都铺了保温层，还做了防水，再也不怕下雨漏水了”……近日，山西省太原市规模最大的老旧小区节能改造工程完工，652个小区2337栋楼的18万户居民乐享新生活。

　　“外墙施工有10道工序，我们设置了样板墙，把每一层的施工材料及做法向居民公示，请居民监督，确保施工质量。”负责施工的中铁十二局集团建安公司负责人杨鹏宇介绍，老旧小区改造后，冬季户均温度可提高3摄氏度~4摄氏度，夏季可降低室温2摄氏度~3摄氏度，将有效降低能源消耗。

　　这是山西持续加强普惠性基础性兜底性民生建设的缩影。近年来，山西秉持“人民幸福生活是最大的人权”理念，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，围绕“群众急需、发展必须、民生短板、工作弱项”谋划一批又一批民生实事项目，着力解决群众急难愁盼问题，着力解决发展不平衡不充分问题，以民生暖色折射高质量发展成色。

　　零工“小市场”   就业“大民生”

　　“附近不少居民从采煤沉陷区24个村搬迁而来，缺少技能和求职经验，灵活就业人员比较多，于是，我们就把零工市场安在了这里。”太原万柏林区零工市场运营负责人孙峰说，零工市场进行了家政、房嫂、面点培训，今后将引进更多的免费公益讲座，帮助大家掌握一技之长。

　　据介绍，山西省灵活就业人员已经超过300万人。今年，山西将“公益性零工市场县县全覆盖”列为省政府民生实事，按照“政府建设、规模适度、功能完善、服务便捷”的思路，省级安排资金9320万元，在117个县（市、区）全部建成“政府所有、公益服务”的零工市场。

　　山西突出规范抓管理，全省公益性零工市场统一名称标识、统一管理制度、统一工作制度、统一服务内容、统一求职流程，提供零工信息、快速对接、就业创业培训、困难零工帮扶、权益保护等5项服务。

　　从过去风里来雨里去，站马路“趴活”，到现在走进服务周到、宽敞明亮的“零工之家”，56岁的太原市水电工张金良很是感慨：“有活干、有温度。”

　　如今，山西各地切实让零工就业“有岗位”、求职“有帮手”、权益“有保障”、环境“有改善”，以零工“小市场”服务就业“大民生”，让就业服务更加有温度。

　　倾心呵护特定群体权利

　　“悠久的历史文物与优美的自然风景，浑然一体……”走进晋祠博物馆，视障人士在山西省图书馆工作人员和志愿者一对一的陪同下，聆听导游专业生动的解说，用手抚摸历史留下的痕迹，用心感受三晋历史的厚重。“一直想游晋祠，但平时不方便出门，这次免费游晋祠，还听到了专业的讲解，我很开心！”视障人士杜增平说。

　　推出“我是你的眼”读书栏目1100余期；配备丰富的盲文书刊、盲用阅读辅具连续送书上门17年，年均送书2000余册；开展盲文、计算机、推拿按摩、写作等文艺技能培训……2005年，山西省图书馆启动“我是你的眼”文化助盲志愿服务项目，通过生活照料、精神关怀、无障碍阅读服务为视障群体搭建交流的平台，给他们力所能及的照顾，做他们的贴心人，帮助视障群体共享公共文化成果。截至目前，累计服务时长3万小时，服务15万人次。

　　不仅如此，各地区各部门各单位倾心呵护妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权利，使他们享有均等机会，共享发展成果。

　　山西省政府连续7年将残疾儿童康复救助工作纳入民生实事，今年将残疾儿童救助年龄扩面到0~15岁，下拨专项资金1.23亿元。新增民生实事项目“扶残助学圆梦工程”，对符合资助条件的在校残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，给予全程资助。

　　守护一泓清水入黄河

　　“进入秋季，汾河沿线的湿地公园，白天鹅、褐马鸡、白鹭、苍鹭各种野生鸟类接踵而至，汾河流域成为候鸟迁徙转场停歇的‘中途岛’。”又到周末，鸟类摄影爱好者胡庆松沿着汾河两岸的专用自行车道骑行，追寻翩翩起舞的水鸟。

　　“目前，汾河太原城区段总面积达20平方公里，其中绿地面积8.5平方公里，水面面积11.5平方公里，蓄水总量约3000万立方米，相当于在城市中心设置了一个中型水库。”太原市汾河景区管理委员会负责人说，经过四期改造，汾河太原城区段生态修复治理工程已全面完工，打造了全长43公里的绿色生态长廊。

　　胡庆松告诉记者，白鹭对大气、水环境非常敏感，又被称作环境的“监测鸟”。如今，随着汾河生态环境不断改善，在百里汾河的众多湿地公园，候鸟白鹭并不鲜见。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。据介绍，山西已完工81项汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程，汾河流域水生态保护与修复进入了根治污染顽疾，全面推动水生态治理的新阶段。

　　推动汾河流域14个经济技术开发区完成废水治理设施建设，组织开展省级及以上经济技术开发区水污染防治专项整治，进一步推动工业废水治理和达标排放……山西严守生态保护红线，坚决打好污染防治攻坚战，切实保护公民环境权利。