中国人权信息

（2024年1-2月）

1月1日，《未成年人网络保护条例》正式施行。作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法，这部条例的施行标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。条例聚焦突出问题，重点规定了健全未成年人网络保护体制机制、促进未成年人网络素养、加强网络信息内容建设、保护未成年人个人信息及防治未成年人沉迷网络等内容，具有较强的针对性和可操作性。

1月4日，自治区人大常委会新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》公布，自2024年2月1日起施行。《条例》规定，公民有宗教信仰自由。任何组织或者个人不得引诱、强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。

1月9日，新疆大学发布《国际人权法视野下新疆南疆四地州教育中的人权保障》研究独立报告(中英文版)。报告基于长期深入的调查研究，从国际法规范基础、国内法制度构建等维度系统梳理了在中国共产党领导下新疆南疆四地州免费教育中的未成年人人权保障情况，指出普及15年免费教育为新疆南疆四地州未成年人提供了更高质量的教育权利保障，有助于南疆四地州进而整个新疆全民文化素质和社会竞争能力的提高。

1月11日，2024年全国水利工作会议召开。水利部部长李国英介绍，2023年，全国开工建设农村供水工程2.3万处，提升1.1亿农村人口供水保障水平，农村自来水普及率达90%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达60%。

1月12日，国家卫生健康委举行新闻发布会，该委基层司司长傅卫表示，开展县域医共体建设，要从以治疗为中心转向以健康管理为中心，从卫生健康部门行业管理转向多系统多部门的综合治理，从关注单个机构的发展转向县域医疗卫生体系整体发展，优化资源整合和下沉，拓展服务模式和内容，提高县域内医疗卫生体系建设的整体效能，让百姓能够在家门口获得更高水平的医疗卫生服务。

1月14日，最高人民法院举行的全国高级法院院长会议提出，未成年人司法保护工作“抓前端、治未病”，要融合贯通涉未成年人刑事、民事、行政和公益诉讼审判职能，特别是将工作重心放在涉未成年人民事、行政和公益诉讼案件，全方位加强未成年人司法保护。要用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实办好教育、就业、医疗、安居、养老、婚姻家庭、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域关系群众切身利益的案件。要能动用好法律和司法政策，切实解决好一些弱势群体、困难群众所急所盼，把工作做在平时，努力让人民群众时时感受到人民司法的“暖心”“稳心”“安心”。

1月22日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》有关情况。《意见》近日正式以国办名义印发实施，具体提出了4个方面26项举措。 

1月23日，国务院新闻办公室发布《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书。白皮书除前言、结束语外分为五个部分，分别是反恐怖主义法律制度体系日臻完善，恐怖活动认定清晰、处罚规范，在反恐怖主义工作中规范权力运行，在反恐怖主义工作中依法保障人权，有力维护人民安全和国家安全。

1月23日，中国在瑞士日内瓦参加联合国人权理事会第四轮国别人权审议，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使率中国政府代表团与会。在审议中，120多个国家积极评价中国人权事业进展，充分肯定中国在促进和保护人权方面作出的不懈努力。中国人权研究会代表团参加了审议。1月26日，联合国人权理事会国别人权审议工作组第45届会议一致通过中国参加第四轮国别人权审议报告。

2月2日是世界湿地日。国家林草局湿地管理司司长袁继明介绍，党的十八大以来，我国累计实施湿地保护项目3,400多个，新增和修复湿地80余万公顷。近年来我国不断强化湿地保护，建成湿地类型自然保护地2,200多个，全国湿地面积达5,635万公顷。湿地生态旅游、湿地自然教育等蓬勃兴起，良好湿地生态环境日益成为人民生活质量的增长点。

2月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅出席慕尼黑安全会议，在“中国专场”发表主旨讲话并接受现场提问，驳斥了所谓新疆存在“种族灭绝”和“强迫劳动”的谬论。王毅说，中国的快速发展引起一些国家的不适焦虑，他们编织涉疆谎言的目的是要搞乱新疆，进而阻止中国的发展振兴。中国也有发展的权利。中国超大规模市场的形成，将为各国提供新的发展机遇，助力全球实现共同发展，共同繁荣。

2月20日，最高人民法院发布涉养老服务民事纠纷典型案例，旨在通过司法裁判规范养老服务内容，引导养老机构健康运营，依法保障老年人的合法权益，助力老年人放心养老、安心养老。养老机构作为经营场所，对入住的老年人负有安全保障义务。养老机构作为专门为老年人提供服务的经营场所，应当对其场所和设施进行适老化改造，为老年人提供无障碍服务。

2月21日，农业农村部在甘肃省陇南市召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会。会议指出，脱贫攻坚战取得全面胜利后，党中央决定设立五年过渡期，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是五年过渡期的第四年，巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临的形势任务发生新的变化，要集中更多资源力量支持脱贫群众增收、脱贫区域发展，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国打下坚实基础。

2月23日，人力资源和社会保障部发布《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，引导平台企业及其用工合作企业健全用工管理制度，提高劳动者权益保障水平。

2月27日，国家民委在京举行《中华民族共同体概论》出版座谈会。概论教材的编写出版和发行使用，对于更好运用党的创新理论铸魂育人，建设中华民族现代文明，引导青年学生树牢正确的中华民族历史观，根植休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念具有重要意义。

2月27日，人民法院案例库正式上线并向社会开放。这是进一步完善中国特色案例制度的重要举措，旨在推动解决案例指导不规范、不及时、不系统、不一致和难检索等问题，更好满足人民群众多元化司法需求。截至目前，人民法院案例库入库案例达3,711件。其中，刑事案例1,453件、民事案例1,643件、行政案例405件、国家赔偿案例23件、执行案例187件。

（李  聃  整理）