编者按

2024年6月18日至7月12日，联合国人权理事会第56届会议在瑞士日内瓦召开。作为在联合国经社理事会具有特别咨商地位的非政府组织，中国人权研究会围绕各民族平等权利保障、妇女儿童权益保障、中国环境权保障成就、加强国际团结、保障西藏妇女受教育权等主题和内容向会议提交了书面发言。仁之言将逐篇登载书面发言，以飨读者。

在全球挑战交汇点上加强人权保护和国际合作

山东大学人权研究中心研究员　田立

当前，实现国际人权和国际团结面临着无数紧迫的挑战，诸如俄乌冲突、以色列和哈马斯冲突等不断升级的区域性武装冲突不仅造成了巨大的人员和经济损失，还使数百万人流离失所，加剧了全球难民危机。此外，气候变化造成的影响给弱势群体带来了风险，威胁着他们的健康、安全和可持续发展的基本权利。国家、地区及其内部的经济差距继续扩大，破坏了实现公平增长和保护经济、社会和文化权利的努力。此外，数字鸿沟以及与数据隐私和安全有关的问题也变得越来越重要，因为它们影响到人们的隐私权和信息获取权。全球合作减弱和民族主义抬头的背景加剧了这些挑战，阻碍了集体行动，破坏了旨在支持国际人权和团结的框架，加重了实现国际人权和国际团结目标的困难程度。

在冲突和全球性问题频发的今天，国际团结和人权保护不仅关乎道德和人权的普遍价值，更是政策制定中不可或缺的考量因素。每个国家都不应仅仅出于自身利益考虑参与国际团结，而应出于对全人类共同福祉的承诺。我们的未来取决于我们今天的选择和行动。国际人权和国际团结的独立专家的职责不仅是监督和评估国家在人权领域的表现，还包括提出建议，促进国际间的对话与合作。

联合国的“未来峰会”即将举行。该峰会是一个汇聚全球领导者讨论未来国际合作模式的平台，旨在审视当前的全球治理结构，为全球治理定义新的行动框架，并提出对未来几十年全球合作的愿景。此次峰会提供了一个独特的机会，在全球尺度内重新定义和强化国际团结。国际人权和国际团结的独立专家在此次峰会上也承担着特别的责任，即利用这次峰会来推动我们的核心任务——加强国际团结，保护和促进全球人权。国际人权和国际团结的独立专家应利用专业知识和独立视角帮助决策者理解如何通过国际团结来解决全球性挑战，他们的建议和分析很可能将对峰会的决策过程产生重大影响。

浅以为，国际人权和国际团结的独立专家可从以下几方面在峰会上发挥作用。第一，向峰会提供基于加强国际合作、促进人权、保护人权的治理改革建议，以加强国际法和全球人权框架，确保全球行动的法律依据和道德正当性；确保新的全球治理结构能够更好地反映国际团结的原则和人权的普遍价值。比如：倡议建立一个国际平台，用于分享关于人权保护的最佳实践和策略。

第二，利用角色的独立地位，为不同国家之间搭建沟通的桥梁，与各国代表共同探讨并推动制定具体的行动计划，特别是针对当前最为紧迫的全球性挑战，确保这些计划在实施过程中充分考虑到人权的保护；促进不同文化和政治背景下的国家之间的对话和理解，通过教育和文化交流项目减少误解和冲突，增进国际间的信任和合作。

第三，通过在未来峰会上的发言和参与，强调国际团结对于维护全球稳定和人权的重要性，提高国际社会对某些被忽视的人权议题的关注，促进全球领导者对这些议题给予更多关注。更重要的是，呼吁全球领导者和国际社会重视并支持工作。

我们正处在一个国际关系和全球治理体系变革的关键时刻。国际团结不应仅被视为一种理想，而应作为解决这些危机的实际工具。独立专家通过与各国政府、国际组织及民间社会的合作，提出建议和措施，在助力解决国际争端、减少侵犯人权事件和强化国际法的遵守和实施方面取得的成就是有目共睹的。有鉴于此，我相信，在国际人权和国际团结的独立专家的持续推动下，国际社会能够加强对话与合作，以更加开放和包容的心态，共同应对全球问题、一道构建更加公正、平等的世界，最终实现真正的国际团结。