新时代以来，中国不断取得举世瞩目的伟大成就，完成了全面建成小康社会的第一个百年目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。人权治理即把人权纳入国家治理的理念、保障、实践及话语之中，充分运用人权的思维和方式来安排相关制度内容与手段措施。纵向来看，我国人权治理现代化进程可分为全面脱贫、小康社会与共同富裕三个阶段；横向来看，我国人权治理体系贯穿着三条逻辑线索：科学的理论逻辑、深厚的历史逻辑及鲜明的实践逻辑。今后，我国人权治理理论研究应采取动态思维，不再将全面脱贫、小康社会与共同富裕视为静态的时间节点，而是以点动态为线、线动态为面、面动态为体，构建中国式现代化人权治理逻辑体系，整体性描绘中国式现代化人权治理理论图景。

我国人权治理的理论逻辑

人权治理的理论逻辑回答了如何在国家治理功能中融入人权思维，并为中国式现代化建设中的人权保障提供理论依归。“无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。”只有打通理论上的障碍，才能融贯人权、国家治理与中国式现代化，将人权理论与治理规划相挂钩，在国家发展规划中解释人权事业发展，为我国人权事业谋划正确的理论道路。在理论建构上，人权、国家治理与中国式现代化存在着一条清晰的逻辑主线：国家治理是制度运作，人权是价值内核，现代化是前景方向，三位一体共同擘画出中华民族伟大复兴的宏伟巨制。通过融入人权理念，国家治理在合法性与有效性两个向度上重构为人权治理，中国式现代化战略布局中也更加强调实现国家富强与人权保障的治理目的。概言之，人权与治理间存在着构成性与描述性的关联，人权治理现代化的目的是实现国家富强与人权保障。人权治理在一维时间节点上契合国家富强现代化的基本布局，在二维速率曲线上将人权要素整合为两阶层的人权保障模式，并嵌套于中国式现代化战略蓝图之中。

我国人权治理的历史逻辑

人权治理的历史逻辑展示了中国式现代化路径下的人权演进，反映了我国人权治理的坚实基础、机遇环节和奋斗目标。历史是理论的基础，也是实践的底气。人是历史的主体，历史逻辑可以看作人的活动经验的逻辑。我国的人权治理是一条经得起历史检验并获得成功的正确道路，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、迈向共同富裕的人权叙事是对此最准确、最生动的历史阐释。其历史逻辑包含了从生存到发展至幸福的递进式要素，关注了历史事件发生时基础性和命运性的机遇环节，描绘出第二个百年奋斗目标的现代化图景。贫困治理围绕生存权奠定基础，小康状态强调发展权承前启后，共同富裕关乎幸福生活权的实现。因而，脱贫攻坚、全面小康与共同富裕展现了我国具体翔实的人权叙事，构成了我国人权治理的历史逻辑。

我国人权治理的实践逻辑

人权治理的实践逻辑总结了中国式现代化人权治理的实践经验，提炼了我国人权治理实践中坚持党的领导、服务人民群众、坚持社会主义方向等重大原则。中国人权治理的伟大成就是实践铸就的，蕴含着深刻的治国经验和人权智慧，推动着中国式现代化建设向第二个百年奋斗目标迈进。实践表明，我国人权治理需要遵循中国特色社会主义的道路指引。具体来说，坚持党的领导是组织优势，服务人民群众是政治优势，坚持社会主义方向是制度优势，三者共同铸就了我国人权治理结构体系的基本盘，并在实践中勾勒出人权治理的中国梦。其中，坚持党的领导是前提，在我国打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的人权治理实践中，担负起保障人民群众的首要人权——生存权、发展权的重任。在迈向共同富裕的人权治理实践中，人民群众是关键枢纽，也是“共同”的主体，社会主义是制度基础，为“富裕”护航，二者共同践行我国人权治理的实践逻辑。

总体来看，我国人权治理的发展历程并非历史偶然，而是蕴含了科学的理论逻辑、深厚的历史逻辑及鲜明的实践逻辑。三重逻辑线内在融贯、有机统一，经历脱贫攻坚、全面小康与共同富裕三阶段的演绎发展，诠释着我国人权治理的历史、现实和未来。其中，理论逻辑是指引，历史逻辑是背景，实践逻辑是本质。理论逻辑重构国家治理、人权与中国式现代化三者关系，揭示人权治理现代化的必要性与合理性。历史逻辑淬炼我国人权叙事，脱贫攻坚、全面小康与共同富裕的话语展开，印证了中国式现代化建设中国家富强与人权保障的发展目标，阐释了人权治理现代化的基础性与命运性。实践逻辑关涉坚持党的领导、服务人民群众、坚持社会主义方向，证成了我国人权治理现代化的正确性与可行性。沿着人权治理的三重逻辑前行，我国有能力、有信心、有底气实现第二个百年奋斗目标。为此，要将深入推进中国式现代化与人权治理相结合，实现高质量发展的同时，推动人的全面发展、实现全体人民共同富裕。中国式现代化正是中国人权发展道路、中国人权发展事业的主要内容。脱贫攻坚、全面小康与共同富裕作为基本要素，生动诠释了中国式现代化和中国人权保障之间的内在逻辑关联。唯有在进一步推进中国式现代化的过程中，不断将人权理念融入国家治理之中，我国才能走出一条符合国情的人权治理发展道路，制定出我国人权治理的体系化方案。

　　【本文系国家社科基金重大项目“当代中国人权观理论整合体系研究”（22AZD112）阶段性成果　作者系广州大学人权研究院（国家人权教育与培训基地）教授】

【来源：中国社会科学网　编辑：程纪豪（报纸） 齐泽垚（网络）】