【鸣 镝】

  近年来，美国频频炒作所谓涉疆问题，通过虚假指控和夸大叙事，试图将涉疆议题变为对华政治博弈的战略工具。美国暗助反华智库、豢养傀儡专家、勾连无良媒体，无视天山南北经济蓬勃发展、社会繁荣稳定的客观事实，炮制所谓“强迫劳动”谎言，对新疆相关实体、产品和个人实施非法单边制裁；无视新疆维吾尔族人口增长总体保持较高水平、受教育程度不断提高的客观事实，散播所谓“种族灭绝”谬论，纠集盟友对中国发动舆论围攻；无视新疆各民族宗教信仰、传统文化、生活习俗得到充分保护的客观事实，渲染所谓“文化灭绝”指控，甚至以此为由封锁与中国的人文与科技交流。本质上，美国以人权为幌子炒作涉疆议题，是美国对华全面竞争战略下“以疆制华”图谋的具体表现。

  一是以人权为名，行霸权之实。长期以来，美国以“人权卫士”自居，四处干涉他国内政，热衷于在每一个战略热点地区通过政治干预和军事手段实现其战略利益，巩固其全球霸权。历史上，美国曾以人权为名干预科索沃、阿富汗、委内瑞拉、伊拉克、叙利亚、利比亚等国家或地区的内政，留下了满目疮痍，造成了影响持久深重的人权侵犯和人道主义灾难。中国人权研究会的一项研究报告表明，近年来美军介入的几场战争均在当地造成大量难民，如在阿富汗有1100万名难民，在伊拉克有325万名难民，在叙利亚有1259万名难民。美国炒作所谓涉疆问题，不过是其以人权为名行霸权之实惯用手段的延续与升级。

  自20世纪90年代起，美国就频频针对中国新疆炮制所谓“人权问题”，肆意推动国际化议程，并通过立法限制新疆产品进口，制裁中国官员。其目的不过是为了遏制打压中国，维护其全球霸权地位。2003年，美国中情局公然提出要打“维吾尔牌”，极力主张如果未来美国与中国发生冲突，不应放弃利用所谓涉疆问题作为施压手段。如今，美国通过设置和渲染所谓“种族灭绝”“强迫劳动”等议题，在各种国际场合向中国泼脏水，纠集“五眼联盟”“民主国家联盟”等政治团伙加强对中国的联合打压，妄图“以疆制华”，挑拨其盟友与中国划清界限，孤立与遏制中国，巩固其霸主地位。

  司马昭之心，路人皆知。美国种种恶劣行径，早已被国际社会的正义力量所识破。联合国人权理事会第51届会议坚决拒绝了美西方国家提出的所谓“涉疆决定草案”。今年9月24日，在联合国人权理事会第57届会议期间，针对美国等一小撮国家在会议上发言攻击抹黑中国人权状况，100多个国家以共同发言、单独发言等不同方式，支持中方正义立场，反对将人权问题政治化，充分说明美国的“人权外交”不得人心。

  二是以制裁为器，阻发展之路。自2018年以来，美国部分无良媒体和政客便频繁炒作所谓新疆“强迫劳动”问题。从最初针对棉花、纺织等产业，到后来扩及全部涉疆产品；从最初针对个别实体、个人，到后来逐步升级为全方位攻击中国治疆方略。与此同时，美国政府先后将新疆多家企业列入实体清单，实施产品暂扣令。2021年，美国签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，恶意假定“所有在新疆制造的产品均涉及强迫劳动”。美国妄图通过一系列“涉疆法案”打击中国产业链发展，因此所有与新疆“沾边”的产品都遭到歧视性对待，所有被美国凭空冠以“强迫劳动”恶名的企业，都遭到围堵制裁。

  事实上，多个国际品牌、国际组织均已通过独立第三方调查，得出新疆供应链不存在所谓“强迫劳动”的客观结论，但美国依旧执意发起覆盖全产业链供应链的全方位围追堵截，对新疆相关支柱产业实施打击。显然，这种恶劣行径并非出于对人权问题的真实关切，而是为了削弱新疆在全球产业链供应链中的良好发展势头，不遗余力地破坏新疆的长治久安和中国的经济与政治安全。

  美国所谓的“强迫劳动”指控纯属无稽之谈，但其单边制裁对新疆人民造成的人权侵害却有目共睹。事实上，美国以“强迫劳动”为借口的单边制裁才是对新疆工人的“强迫失业”、对新疆人民的“强迫返贫”、对新疆产业的“强迫脱钩”，才是对新疆各族人民生存权与发展权的严重侵害。对此，今年9月，联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗在提交给人权理事会的报告中表示，美国等国家针对中国的单边制裁违反国际法，对中国人民人权造成负面影响并产生外溢效应，欢迎中国通过行政、法律等必要手段进行应对，并呼吁系统地监测和评估单边强制措施对各国人权的危害。“制裁施加国否认单边制裁带来的人道主义影响，而这种影响通常是灾难性的。”杜晗这样说道。

  三是以舆论为刃，污中国之名。美国在国际舆论场精心布局，纠集或资助反华媒体、智库及非政府组织，打造政府、媒体、非政府组织同流合污的反华舆论环境，妄图通过扭曲信息来丑化中国的国际形象，进而将中国变成国际舆论的众矢之的。然而，从法律角度来看，不论是“种族灭绝”还是“强迫劳动”，国际法上都有着明确且严格的认定标准，不仅需要确凿的证据支持，而且必须通过国际公认的法律框架进行审视。美国滥用这些法律概念，并将其政治化、武器化、工具化，进而随意给他国扣帽子的做法极端不负责任，与国际社会防止种族灭绝运动的原则背道而驰。

  联合国人权理事会首任民主公平全球秩序问题特别专家阿尔弗雷德·德扎亚斯明确表示，没有大量确凿证据是不应随意使用“种族灭绝”这一术语的。多家机构揭露，美国对新疆“种族灭绝”的指控完全基于毫无依据的虚假信息。例如，美国“灰色地带”网站揭示，美国政府指摘“种族灭绝”所依赖的“凿凿之据”，竟来源于臭名昭著的右翼宗教极端主义者郑国恩的所谓“研究成果”，而其研究已被证实滥用数据，结论更是自相矛盾、漏洞百出。郑国恩及其背后的反华智库违反学术良知的恶劣行径，只是西方非政府组织参与反华舆论串联的一个缩影。许多西方非政府组织一贯打着所谓“利益攸关方”“独立民间社会”的旗号妄议他国内政，但实际上他们不客观、不独立，是西方反华战略利益的“攸关方”，是配合美西方反华舆论斗争的“急先锋”。

  近年来美国妄图“以疆制华”的种种行径，不过是其一贯借“人权”议题干涉他国内政、遏制他国发展的惯用手段，但这一图谋的背后体现了美国试图维持其摇摇欲坠的全球霸主地位的苦苦挣扎。事实上，所谓的“人权灯塔”早已沉疴难治、自顾不暇。正如哥伦比亚大学经济学家杰弗里·萨克斯指出的，美国在讨论中国的所谓“人权问题”时，采取了有选择性的标准，忽视了自身的人权问题。得道者多助，失道者寡助。美国无视国内巨大人权赤字而对他国内政指手画脚，得到的只会是国际社会的唾弃与鄙夷。

  （作者：毛俊响 郭 敏，分别系中南大学人权研究中心执行主任、教授，中南大学人权研究中心研究助理）