2025·亚洲人权论坛20日在重庆闭幕。论坛发布的“‘亚洲人权论坛’重庆共识”认为：技术必须向善，当以人权为尺度，亚洲国家应当共同应对新型人权挑战，推动实现全球科技正义。

19日至20日，来自亚洲多个国家的政府、企业、学术界、媒体和社会组织代表聚集重庆，对科技与人权关系进行探讨。中国、日本、蒙古国、乌兹别克斯坦等国家的近60位人权专家通过线上线下方式，聚焦“科技与人权”主题，探讨如何推动亚洲国家在科技人权领域的合作与创新。全国政协常委、民族和宗教委员会副主任，中国人权研究会常务副会长蒋建国在论坛开幕式上致辞。

中外人权专家共倡“技术向善”

多位中外人权专家在论坛上表示，数字化时代的新兴技术发展面临被滥用的风险，需通过推动相关立法、完善伦理规则、加强国际协作等手段引导技术发展。

“山中起风，风入屋隙。”吉尔吉斯斯坦地缘政治和战略研究所所长卡纳特贝克·阿齐兹引用谚语称，数字化正渗入从国家公共事务到个人家庭生活的各方面。技术变革重塑了权力、信息和信任的结构，人权在数字时代的公私界限正在消失。在完善数据隐私法律体系的同时，要建立由公民社会、科技行业与学术界共同参与的独立数字监管机构；还要增强数字伦理教育体系，并积极参与构建公平与透明的全球AI治理体系。

西孟加拉国立法学大学技术法学院教授斯里尼瓦苏鲁表示，数字技术具有显著的两面性，必须要找出适当的模式和方法来平衡人权和技术的发展。从法律层面进行完善是解决这一难题的优先方式。

“孟子认为人性本善，老子认为人无善恶之分。”西南政法大学人权研究院副教授肖武以中国古代哲学的善恶论为例说，在伦理层面，技术本身也不分善恶，关键在于设计和应用技术的人如何处理好技术与人之间的关系。同时，保持人的主体性，将更有利于促使技术被善用。

专家分享数字人权治理经验

来自亚洲多国的人权专家代表分享本国数字化转型经验，呼吁加强区域合作，借鉴相关国际范例，合力应对挑战。

巴基斯坦国立科技大学中国研究中心副主任、巴基斯坦智库“全球丝绸之路研究联盟”创始主席泽米尔·阿万说：”国情不同，对人权的定义标准也不同，不能以发达国家的标准来评判发展中国家人权情况，这不公平。”无论是传统人权还是数字人权，都应该为人类服务，保护人类发展，而不是被某些国家作为打压他国的工具错误使用。

蒙古国法律发展和改革研究中心主席乌英格说，亚洲国家可借鉴欧盟在推动域内数字安全保护及个人隐私保护等方面出台的相关法律法规，再根据各自国家实际情况，一起商讨亚洲区域内的相关标准。

吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社记者基里尔·斯特潘尤表示，吉中两国可以合力共同应对技术发展对保障人权的挑战。人工智能是一种由算法组成的技术，但拥有这些算法的人同时也是创造人工智能的人，因此技术如何被拥有者正确使用至关重要。一些西方非政府组织，利用所谓人权活动人士编造假视频煽动社会矛盾。“面对这种虚假信息，吉中两国需要共同打击。”

专家建议推动跨国协同立法

4月19日，2025·亚洲人权论坛在位于重庆市的西南政法大学开幕。中新社记者 何蓬磊 摄

针对AI带来的隐私、算法歧视等问题，有人权专家建议完善法律法规，推动跨国协同立法，并建立多元共治机制，平衡技术创新与人权保障。

“人工智能在应用中有可能侵害人类的生命权、健康权、财产权、劳动权、隐私权、平等权等，数据过度收集、数据滥用、数据跨境传输都有可能带来侵害人权的问题。”北京理工大学科技人权研究中心执行主任、法学院教授肖君拥提出，要加强人工智能人权风险的立法保障、社会防控，此外还要加强技术管控和国际合作。

蒙古国立大学法学院副教授乌扬加·迈阿马尔在线上发言称，AI监管是个严峻问题，国际社会已起草多份文件进行回应。同时，世界多国在立法方面也在跟进，这表明国际社会都在加速构建AI治理体系和监管体系。“在国际层面需要多做努力来确保公约和国际协议能够保障人权。”

“科技竞争是如今世界各国进行博弈的主战场和前沿阵地。在此背景下，应把人权纳入全球治理视野中，用人权来‘驯化’科技竞争，确保科技发展的利益公平普享。”吉林大学法学院教授、人权研究院副院长刘红臻说。

随着人工智能产业的发展，“主权AI”与“AI主权”的概念区分及其对产业发展的影响也引起业界关注。西南政法大学人工智能法学院博士张翔认为，“主权AI”本质上是一种技术控制工具，以地缘政治竞争为核心，而“AI主权”本质上是一种治理框架，融合技术、法律与伦理规则。未来，发展中国家需平衡技术自主与人权保护之间的关系，避免陷入“数字陷阱”；国际合作也应积极推动开源生态与多元价值共存。

与会代表形成三项共识

4月20日，2025·亚洲人权论坛在西南政法大学闭幕。图为西南政法大学人权研究院(人权学院)执行院长张永和宣读“亚洲人权论坛”重庆共识。中新社记者 何蓬磊 摄

2025·亚洲人权论坛20日在位于重庆的西南政法大学闭幕。与会代表形成三项共识。

一是技术发展必须以人权保障为根本导向。坚持伦理先行，科技研发与应用需嵌入人权风险评估框架，警惕算法歧视、数据滥用、深度伪造等技术对隐私、平等与人之尊严的威胁。

共识认为，注重多方共治，政府应完善法律监管，企业需做到人权尽责，公众参与技术监督，共建“负责任创新”的生态。以实现实质性平等为目标，预防和消除科技可能加剧的歧视，促进技术普惠，推动数字基础设施普及，弥合基于城乡、地域、性别、年龄、残障等原因的数字鸿沟，确保人人都能共享技术发展的红利。

二是亚洲需引领新兴科技人权议题的区域协作。关注亚洲语境下算法歧视、跨境数据流动与主权争议等新兴问题，推动形成相关区域性标准的共识。尊重亚洲多元文化背景下的权利诉求，确保科技创新能够包容和尊重亚洲文化、宗教、伦理价值观，加强亚洲传统医药、农业智慧等非物质文化遗产的数字保护。健全区域性合作机制，建立亚洲国家间技术援助平台，共享数字治理经验。

三是构建公平包容和有益于促进人权实现的全球科技秩序。反对技术霸权，抵制以安全为名的技术封锁与单边制裁，保障发展中国家获取关键技术的权利，反对通过算法霸权掠夺主权国家数据资源。

共识倡导科技向善的全球行动，反对开发脱离人类实时监督的致命性人工智能军事系统，确保避免人工智能在军事领域的非人道化应用。推动联合国框架下的多边对话，健全人权机制，改革知识产权制度，平衡创新激励与关键公共产品供给，支持欠发达地区数字能力建设。

共识呼吁，科技革命不应成为加剧不平等的工具，而应成为实现《世界人权宣言》愿景的助推器。各方需超越零和竞争，以合作促共治，确保科技真正服务于人类尊严、社会正义与全球可持续未来。

（来源：中新社 综合自：《亚洲人权论坛形成三项共识 呼吁推动实现全球科技正义》《亚洲人权专家分享数字人权治理经验 呼吁合力应对挑战》《中外人权专家共倡“技术向善”：多重手段防范数字风险》）