以“中拉命运共同体与人权事业发展”为主题的第二届中拉人权圆桌会7月25日在巴西圣保罗举办。来自中国与拉丁美洲和加勒比地区130余位人权领域官员、专家学者及有关社会组织、智库、媒体代表就中拉在数智时代和气候变化等新趋势下的人权发展合作及中拉对全球人权治理的贡献展开讨论，汇聚共识。

　　牙买加法律和宪法事务部人权事务司司长娜塔莉·埃莉诺·詹姆斯作题为《牙买加视角下的环境、气候与人权》的主旨发言。主办方供图

牙买加视角下的环境、气候和人权

牙买加法律和宪法事务部人权事务司司长

娜塔莉·埃莉诺·詹姆斯

女士们、先生们：

　　非常荣幸能够在这座美不胜收、历史悠久且极富文化底蕴的巴西最大城市——圣保罗，与各位共同出席第二届“中拉人权圆桌会”开幕式。本次圆桌会以“中拉命运共同体与人权事业发展”为主题，为我们分享交流人权经验和实践，实现促进和保障全体公民的人权这一重要目标提供了绝佳机遇。

　　牙买加与中国的良好关系可以追溯至两国建交以前。1972年，牙买加成为加勒比地区首个承认一个中国原则并与中国建交的国家。半个多世纪以来，双方建立了坚实而充满活力的伙伴关系。今天的圆桌会议充分展现了中拉论坛在深化双边合作方面的重要潜力。中拉论坛创立于2014年7月在巴西利亚召开的中国—拉美和加勒比国家领导人首次会晤，其核心使命是为中国和拉共体成员国搭建一个部长级的政府间技术合作平台。中拉论坛的建立标志着拉共体与中国结构化合作关系的开端，为双方就共同关切的议题开展持续对话与合作提供了重要框架。自这一机制创立以来，双方已在农业、信息通信技术和科技创新等多个领域进行了多次高级别交流。首届“中拉人权圆桌会”于2024年9月在巴西里约热内卢成功举办，时隔近一年后我们举办第二届会议，这充分体现了各方对人权议题的持续重视。

　　牙买加始终致力于各领域的人权促进与保障工作，这源于我国为全体人民争取人权、平等、正义与尊严的奋斗历史。早在1963年建国初期，牙买加就率先倡议设立“国际人权年”，该倡议于1968年获得国际社会采纳。值得一提的是，这项重要工作的领导者正是后来成为牙买加第三任总理的休·劳森·希勒阁下。无论是在国内机构、加勒比共同体和美洲国家组织等区域组织，还是在更广泛的多边框架下，牙买加始终是并仍将是推动人权发展的坚定力量。目前，牙买加不仅严格履行包括定期报告在内的各项国际人权义务，同时正在开展第四次普遍定期审议工作，准备向联合国人权理事会提交审议报告。

　　在国家层面，牙买加对促进和保护人权的承诺体现在多个具体领域，其中包括设立了多个人权保护机构，例如儿童权益倡导办公室、独立调查委员会、儿童保护和家庭服务局，以及由我本人领导的法律和宪法事务部等。法律和宪法事务部成立于2022年1月，承担着保护和促进人权的重要职能，并通过其下属的人权事务司在各部委机构、学校及私营部门开展公共教育和宣传活动。人权事务司不仅负责牙买加向联合国提交人权报告的部分工作，还组织了一系列重要活动，包括人权论坛和全国人权辩论赛等。此外，该司还制作了教育视频和宣传资料，致力于提升公众对人权议题的认知。

　　牙买加通过了美洲人权体系及其他国际机构（包括国际劳工组织和海牙相关机构）的人权文书，体现了牙买加在促进和保护人权方面的坚定承诺。近期，牙买加再次展现引领作用，由外交部长、参议员卡米娜·约翰逊-史密斯阁下率代表团出席海牙国际法庭关于“国家在气候变化方面的义务”听证会，与其他国家共同倡导气候正义，并着重强调了气候变化对各国经济、基础设施及公民生活的深远影响。

　　最后，我再次对本届“中拉人权圆桌会”的主承办方表示感谢和赞赏，预祝本次圆桌会取得丰硕成果。