2025年是具有多重历史意义的一年，既是世界反法西斯战争胜利暨联合国成立80周年，也是万隆会议召开70周年和中非合作论坛成立25周年。作为国际人权体系的重要基石，联合国八十年的发展为全球人权治理积累了经验，也为中非等发展中国家提供了制度平台。

　　首届中非人权研讨会于2025年8月22日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行，会议由中国人权研究会、埃塞俄比亚政策研究所和浙江师范大学联合主办，聚焦“构建中非命运共同体，携手实现发展权”主题，深入探讨“一带一路”减贫合作、数字时代可持续发展与人权保障、国际团结与实现发展权等议题。会议发布了《中非发展权亚的斯亚贝巴共识》，彰显出中非正在形成一种以发展为核心、兼顾各国国情的人权理念，并在全球人权治理体系中不断增强话语权。这一共识与2024年第十三届中非智库论坛通过的《中非达累斯萨拉姆共识》相呼应。《中非达累斯萨拉姆共识》第一条强调“自主发展，坚持发展优先，人民至上”，呼吁落实全球发展倡议，将发展权确立为普遍人权之一，并主张始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为世界上最大的发展中国家，中国始终致力于与非洲一道实现共同发展，坚定支持非洲国家的主权与发展自主权。

　　会议强调，发展权是实现其他人权的基础。多位与会代表指出，对许多仍在应对基本生存挑战的发展中国家而言，贫困是实现人权的主要障碍。中国的减贫实践被广泛视为通过发展促进人权的典型案例，为全球南方提供了有益借鉴。与会者普遍反对将人权问题政治化、工具化，认为各国应根据自身国情自主探索人权发展路径。中非合作遵循相互尊重和平等互利的原则，是南南合作的重要代表，是推动发展权实现和构建新型国际关系的重要范例。

　　一、中非命运共同体视角下的人权发展与治理

　　（一）中非人权合作具有重要意义

　　当前，中非关系已进入共筑新时代全天候命运共同体的新阶段。2024年9月，《中非合作论坛——北京行动计划（2025—2027）》对中非人权交流合作作出前瞻性部署，明确提出：“发展人权事业应坚持以人民为中心，各国有权走符合本国国情的人权发展道路，实现善治、民主、尊重人权、公正和法治的非洲。”双方一致表示将在相互尊重、平等相待的基础上开展人权交流与合作，共同举办人权交流和培训项目，举办中非人权合作论坛；同时坚决反对将人权问题政治化，反对借人权干涉别国内政，并支持提升发展中国家在多边人权机构中的代表性和发言权。

　　全国政协常委、民族和宗教委员会副主任、中国人权研究会常务副会长蒋建国表示，中国作为发展权的坚定倡导者、践行者和推动者，始终主张发展权是一项不可剥夺的基本人权，坚持走以人民为中心的自主发展道路，致力于维护多边主义，破解全球发展困局，推动国际社会跨越合作鸿沟，为各国普遍享有发展权创造切实可行的条件。驻埃塞俄比亚大使陈海也指出，在百年未有之大变局下，中国作为世界上最大的发展中国家，始终弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由等全人类共同价值，积极参与联合国人权事务与国际人权合作。非洲作为发展中国家最集中的大陆，长期致力于维护发展中国家权益，推动全球南方在人权议题上的话语权。正因中非在人权理念上高度契合、发展诉求高度一致，双方在人权领域的合作潜力巨大、前景广阔。埃塞俄比亚政策研究所所长费卡杜·采加认为，“人类命运共同体”的理念超越国界、文化与制度差异，任何国家都无法独自应对全球性挑战。人权是持久和平与可持续发展的关键，唯有通过合作、对话与相互尊重才能实现。

　　首届中非人权研讨会的举行，不仅契合中非合作迈向高质量发展的新阶段，也呼应了国际社会对更加公平、公正、包容的人权治理体系的普遍期待，充分彰显了中非人权合作的重大现实意义与深远战略价值。

　　（二）中非减贫与基础设施合作展现生存权保障的重要价值

　　国家的繁荣昌盛与主权的稳固坚实，是人民追求幸福生活的根本保障。当下，部分发展中国家人权状况堪忧，主要原因在于外部干涉频仍、经济发展受限、治理能力不足。浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武指出，主权与人权相互支撑。主权意味着国家独立自主选择政治制度、经济模式与发展道路的权利，只有具备完整的主权与稳健的治理能力，国家才能为人民提供持久的生存与发展保障。正因如此，中非双方在减贫与基础设施合作中，将增强自主发展能力与改善民生紧密结合，以务实合作夯实生存权基础。这种理念共识建立在深刻的发展观之上：人权并非天赋，而是通过国家建设与人民奋斗逐步实现的历史成果。

　　这一发展观在非洲现实境况中具有深刻意义。多位与会学者认为，非洲许多人权问题的根源在于赤贫。浙江师范大学非洲研究院智库执行负责人、副院长王珩认为，解决粮食危机是非洲保障生存权和发展权的首要任务。非洲是目前全球饥饿人口最为集中的大陆，粮食危机不仅直接威胁健康和生命安全，还严重制约经济可持续发展，甚至可能引发社会动荡。索马里联邦政府家庭与人权发展部国务部长穆罕默德·奥斯曼·奥马尔认为，贫困不只是经济数据上的匮乏，更意味着体面生活与发展权的被剥夺，是一个深刻的结构性人权问题。对于战乱频仍、亟待重建的索马里而言，消除贫困不仅是经济目标，更是对人民尊严的根本捍卫。中国过去四十余年的减贫实践使社会结构发生了深刻变化，并在大规模基础设施建设、农业现代化和人力资本投资等方面积累了丰富而切实可行的经验。这些经验为包括索马里在内的非洲国家提供了宝贵借鉴。

　　基础设施与能源合作成为推动发展权实现的重要支柱。乌干达人权委员会委员库吉扎·克里斯平·卡赫鲁认为，“一带一路”倡议推动公路、铁路、港口等基础设施建设落地，不仅为非洲青年提供发展机会，更让教育和医疗资源更加可及，无数生命因此获得更坚实的保障。卢旺达国家人权委员会委员弗朗西斯·卡波内加认为，该倡议不仅为非洲国家提供基础设施、市场与资本支持，更重要的是，它重新定义了发展与增长的内涵，这种发展本质上是“赋能”与“赋权”。中国石油集团经济技术研究院副院长罗良才认为，中非能源合作是一段互利共赢的历程，通过“一带一路”项目，能源合作成果惠及各省区，将地下资源转化为保障人权与发展权的宝贵财富。肯尼亚非洲政策研究所企业研究中心主任贾斯图斯·图西蒂·旺吉鲁表示，“一带一路”搭建了实体、数字和人文的合作桥梁，使非洲与中国以伙伴关系而非指令方式共同追求发展。

　　更为重要的是，中非合作的价值已超越双边范畴，成为推动全球人权保护和南南合作的重要力量。尼日利亚律师协会民权委员会努胡·约翰·艾亚认为，中非紧密合作已成为南南合作的重要组成部分，也是推动非洲人权保护的关键举措。赞比亚赞中友好协会秘书长弗雷德里克·穆特萨认为，中国与非洲共享历史经验与价值观，使双方天然成为中非命运共同体的合作伙伴，中非合作不仅推动双边关系发展，更切实促进人民的发展权。中国人民大学重阳金融研究院院长王文认为，到2050年，中非将引领南南合作与全球治理变革，以共商共建共享推动国际体系改革。赞比亚《每日邮报》记者紫罗兰·纳坎巴-蒙戈表示，“一带一路”不仅是基础设施建设，更重要的是为成千上万中非人民赋予“发展权”，它不是一种馈赠，而是双方共同努力的平台与方向。这一理念与习近平主席所指出的“‘一带一路’倡议坚持共商共建共享，不是一家说了算，而是大家共担责任、共享成果”高度契合。

　　（三）中非对于发展权的理解具有共通性

　　非洲统一组织于1981年通过了《非洲人权和民族权宪章》，宪章中强调必须对发展权给予特殊关注。来自非洲的多位与会嘉宾也呼应了这一立场。肯尼亚非洲政策研究所企业研究中心主任贾斯图斯·图西蒂·旺吉鲁指出，发展权不仅意味着经济增长，更在于保障各国和每位公民的发展机会。利比里亚外交部副部长杰迪·莫布雷·阿玛认为，发展与人权不再是并行的目标，而是紧密相连、相互依存的。卢旺达国家人权委员会委员弗朗西斯·卡波内加表示，发展权并非抽象概念，而是基本人权的具体体现，它意味着让每个人都能平等参与发展进程，并公平分享发展成果，这正是“以人为本”发展理念的核心要义。

　　当今全球南方在人权话语上具有鲜明特色。毛里塔尼亚前外长、非洲和平调解与投资事务国际顾问穆罕默德·埃尔·哈森·勒巴特认为，这一差异主要体现在三个方面：一是普遍性，人权的最终目标在于实现全人类的共同福祉，涵盖生存、发展、自由与社会参与等广泛权利，但其内涵不应由少数国家单方面界定或强加；二是特殊性，各民族与国家因历史、文化、发展水平和价值观不同，在人权实现路径和优先次序也应有所差异；三是相对性，处在不同发展阶段的社会在人权关注点上有所不同，有的强调个人自由，有的则更重视生存权和发展权。中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）副研究员、南非研究中心秘书长赵雅婷表示，在人权优先性上，发达国家与发展中国家存在显著的结构性分歧。前者主要强调以政治自由和个人权利为核心的第一代人权，主张人权高于主权，并倾向于否认发展权的基本地位；而后者则坚持生存权与发展权的优先性，认为满足粮食、医疗、住房等基本需求是人权保障的前提，发展权作为集体权利既关乎经济自主与资源主权，也是实现其他各类人权的物质基础。

　　中国对发展权的理解与非洲高度契合。浙江师范大学边疆研究院副院长王江表示，中国始终坚持以人民为中心，将生存权和发展权作为首要人权，把“人民幸福生活是最大的人权”作为制定政策的出发点与衡量标准。这一理念在中非合作中得到充分体现，从医疗援助、职业教育到农业技术推广，始终以提升民众福祉为核心目标。喀麦隆人权委员会主席、非洲国家人权机构网络副主席加布里埃尔·詹姆斯·穆安格·博南·科比利拉认为，习近平主席坚持的以人民为中心的人权理念，强调立足各国的特殊国情和现实状况，体现了中国人权观的根本立场与宗旨。他高度赞赏习近平主席提出的把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的原则，并认为这一理念在中国得到了全面贯彻，同时在非洲大陆也引发了强烈共鸣。

　　（四）数字时代中非人权事业面临的机遇与挑战

　　数字化发展将成为未来最具潜力的领域之一。塞舌尔人权委员会主席雷诺·贝尔纳丹认为，数字时代的到来为人权保护创造了新的机遇，提升了个人能力、便利了交流、促进了透明度和问责，但是也带来了复杂的法律、伦理和制度挑战，数字化和人工智能并不会改变我们的权利，而是改变了我们维护这些权利的方式。

　　数字技术正成为推动人权事业发展的重要赋能工具。科特迪瓦国家人权理事会办公厅主任阿苏曼·班巴分享了经验，指出数字工具已成为公民监督公共事务、提升治理透明度、参与反腐、记录人权侵犯案件和追踪仇恨言论的有力手段，为人权监测提供了坚实支撑。浙江大学光华法学院院长胡铭表示，中国在数字司法领域的探索极大便利了司法程序，并为全球提供了有益样本。中非共和国人道主义、民族团结与和解部副部级专员莉迪·索朗日·亚洪比认为，利用在线平台可以促进公民参与，为包容性治理提供空间，并提升司法可及性。塞拉利昂人权委员会副秘书长弗雷德里克·易卜拉欣·卡马拉认为，案件数字化管理和信息传播系统能够显著提高工作效率，更好地实现保护和促进人权的职责。

　　然而，数字化进程中的风险与挑战同样不容忽视。中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）副研究员李玉洁认为，非洲内部仍存在严重的城乡、性别和代际差距，而在全球层面，南北之间的“数字鸿沟”更为显著。当代中国与世界研究院新闻发布研究中心主任胡雅娟说，这种差距导致受教育程度不高者、老年人、残障人士等弱势群体在数字化进程中被边缘化，难以共享数字红利。北京理工大学人文与社会科学学部主任、科技人权研究中心主任齐延平进一步强调，国家间不断扩大的“数字鸿沟”已成为制约发展中国家分享信息红利、有效参与国际合作的重要障碍。利比里亚外交部副部长杰迪·莫布雷·阿玛表示，尽管手机使用普遍，但在利比里亚仍只有约三分之一人口能够有效接入互联网。这些差距不仅仅只是一个统计数据，更揭示了数字鸿沟背后深层次的社会、经济与人权问题——贫困不仅体现为物质匮乏，更是对机会的结构性剥夺。

　　除了数字鸿沟之外，个人隐私与数据安全同样面临新的威胁，这也成为中非人权发展与治理在数字时代需要共同应对的重要课题。塞舌尔人权委员会主席雷诺·贝尔纳丹表示，若技术管理不得当，不仅可能侵犯隐私权，还可能加剧社会分裂。他强调，隐私权已成为数字时代的突出挑战，因为数字化扩大了个人数据的收集范围和可访问渠道，也相应增加了数据滥用的风险。中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）李玉洁提出，根据2025年1月发布的全球威胁指数，在全球遭受网络攻击最严重的20个国家中，有8个位于非洲，包括埃塞俄比亚、津巴布韦、安哥拉、乌干达、尼日利亚、肯尼亚、加纳和莫桑比克，且人工智能诈骗在非洲愈加猖獗。

　　二、中非推进人权发展的实践路径与协同举措

　　与会嘉宾从多角度探讨了中非在促进人权发展方面的实践经验和可行路径。这些探讨既体现了中非合作的现实成效，也融合了各国在理念、制度和社会实践层面的思考与探索。具体而言，嘉宾们围绕如何进一步凝聚理念共识、如何在重点领域深化合作，以及如何切实关注青年、妇女和儿童等重点群体的人权保障，提出了建议。

　　（一）聚焦理念共识，凝聚中非人权事业发展合力

　　本次研讨会的核心成果《中非发展权亚的斯亚贝巴共识》是中非双方在人权理念上高度契合的集中体现，系统阐述了发展权在保障人权中的重要地位，提出中非合作推动人权发展的理念与具体路径。

　　共识由中非双方智库专家和学者经过多轮研讨、反复论证与不断完善最终形成，并以中、英、法三种语言正式发布，从八个方面系统阐述了中非在发展权问题上的共同理念与行动方向。该文件强调：发展是解决一切人权问题的关键；发展权是一项不可剥夺的人权；坚持以人民为中心的发展理念；坚持可持续高质量发展；尊重各国主权、安全和发展利益；坚决反对单边主义、霸权主义、保护主义；采取共同行动保障发展权实施；中非合作是促进双方发展权实现的有效途径。这一共识的发布，标志着中非在人权合作实践上迈出了具有里程碑意义的一步，彰显了中非双方在理念认同、政策协调和价值观念上的高度契合，为推动南南合作、促进可持续发展、深化互利共赢提供了坚实基础。它不仅系统阐释了以发展为核心、尊重各国国情的人权理念，也为中非在全球人权治理体系中争取更大制度性话语权提供了实践指导。同时，这一共识也向国际社会传递了明确信号：发展权是一项普遍的人权，中非合作不仅关注经济增长，更着眼于人的全面发展与福祉，实现了理念与实践的有机统一。

　　（二）深化重点领域合作，夯实人权保障的现实根基

　　聚焦生存权、发展权等核心人权的保障，中非需继续深化重点领域合作，将理念共识转化为实实在在的发展成果，具体可分为交通基础设施、农业现代化、教育就业、医疗卫生以及数字发展五大重点方向。

　　一是基础设施互联互通。双方推动公路、铁路、港口及能源项目建设落地，为交通互联互通提供支撑，也为教育、医疗等公共服务的可及性创造了条件。南非比勒陀利亚大学人权中心副主任劳埃德·库维亚提出，非洲应结合国家发展规划，把减贫、教育、卫生与环保纳入发展核心，通过基础设施和区域合作机制促进包容性发展。中国驻埃塞俄比亚大使陈海表示，发展是享有人权的基本前提，应充分利用中非合作论坛和“一带一路”倡议平台，用实实在在的发展成果保障和实现人民的生存权与发展权。

　　二是农业现代化与粮食安全。合作聚焦粮食产量提升、供应链稳定与地方能力建设，直接保障人民生存权和发展权。索马里联邦政府家庭与人权发展部国务部长穆罕默德·奥斯曼·奥马尔表示，索马里目前面临严峻的粮食安全挑战，中国在现代农业技术、灌溉系统以及抗旱作物方面的专业经验具有重要价值。知识共享与技术合作，不仅能够提升农业生产力和抗风险能力，也为保障“食物权”提供了坚实支撑，需要进一步深化与中国在农业领域的合作。中国人民大学重阳金融研究院院长王文认为，中非应通过本土化生产、科技协作与气候韧性建设推动农业现代化，提升非洲粮食安全与自主能力。他强调，绿色农业创新将成为破解粮食危机、促进全球减贫与可持续发展的重要中非方案。

　　三是教育与就业。中非合作重点通过职业技能培训、数字人才培养以及创业支持，为青年群体提供更多发展机会，激发社会活力与创新动力。喀麦隆人权委员会主席、非洲国家人权机构网络副主席加布里埃尔·詹姆斯·穆安格·博南·科比利拉认为，身份权和受教育权是公民权利体系中最为根本和核心的组成部分，二者的保障共同构成完整的人权体系的前提和支撑。中央民族大学民族学与社会学学院发展中国家社会文化研究中心负责人刘东旭认为，教育与就业不仅是经济发展的关键引擎，更是提升民生福祉、实现青年发展权和促进社会公平的重要支撑。中国在边疆民族地区通过夯实法治基础、完善基础设施、激活内生发展动力以及建立社会保障底线等综合举措，成功破解了因地理条件、发展基础薄弱及教育资源不足所导致的长期贫困问题，为非洲国家提供了宝贵借鉴。

　　四是医疗卫生。中非合作应重点提升基层医疗服务能力，增强公共卫生应对水平，有效保障民众生命健康。通过建设现代化医疗机构、提升医疗技术水平、完善服务网络和培训医疗人员，中非合作不断增强社区健康保障能力，为社会稳定与经济发展提供坚实基础。几内亚比绍外交学院院长卡洛斯·埃德米尔松·马克斯·维埃拉表示，人权必须在日常生活中得到切实体现，医疗卫生是确保人民健康权的重要内容，同时也是可持续发展、和平与社会稳定的重要支柱。保障公民获得优质医疗服务，与教育权和司法公正一道，构成实现全面人权的关键基础。中国石油集团经济技术研究院副院长罗良才认为，应将社会责任融入企业发展，构建能源开发与民生改善的协同机制。他提出，中非合作应持续加大在医疗卫生、教育、农业及职业培训等领域的投入，推动当地经济发展与社会进步，提升居民健康水平。通过系统性规划与长期合作，中非能够在提升民生福祉的同时，为生存权和发展权提供可靠支撑。

　　五是数字发展。随着非洲青年群体快速增长和互联网普及率的不断提升，数字化已成为促进就业、提升治理能力和增强包容性发展的关键引擎。依托“数字丝绸之路”等项目，中国帮助非洲弥合数字鸿沟，推动电子商务、电子支付和数字化治理的全面发展，让数字技术成为新时代人权保障新工具。贝宁外交部法律事务司副司长多苏·霍德里格·阿克欧认为，非洲必须紧抓数字化机遇，避免在新一轮全球发展浪潮中被边缘化，应通过“数字丝绸之路”等平台大力推动数字基础设施建设，缩小城乡差距和区域差距，逐步提升整体数字发展水平。贝宁已与中国签署合作协议，重点推进电子商务、电子支付等现代化项目，这不仅便利了贸易和金融服务，也为青年创业提供了新渠道。湘潭大学法学院蔡高强提出了一个具有前瞻性的合作建议，即构建中非空间气候数据共享机制，以应对日益严峻的气候灾害对非洲发展权的威胁。他认为，中国作为航天强国，可通过共享风云气象卫星等数据资源，支持非洲提升气象监测与预警能力，并协助建设基础性的空间与气候治理设施。此举不仅有助于提升非洲的灾害应对水平，也将为农业安全、城市规划和可持续发展提供坚实的数据支撑。

　　（三）关注重点群体，多方参与汇聚人权发展动能

　　人权事业发展需要加强对青年、妇女和儿童等群体的权益保障，也需要发挥智库与媒体在知识生产与舆论传播中的积极作用，凝聚多元主体的合力，为人权合作注入持久动力。

　　聚焦青年、妇女、儿童等群体，实现人权保障的包容性。南苏丹智库战略与政策研究所执行主任梅尔哈·路特·比尔表示，非洲70%的人口是青年，应在职业培训、数字人才培养与就业支持等领域加大支持力度，帮助青年提升技能、融入劳动力市场并激发社会活力，为中非的长远发展奠定坚实基础。安哥拉司法部人权司司长埃德瓦尔达·詹迪拉·莫尔加多·多斯桑托斯认为，实现性别平等与赋权妇女是《联合国可持续发展目标》中的核心目标之一，中非应关注性别平等，在奖学金、培训项目中向妇女倾斜，推动妇女赋权。圣多美和普林西比司法部长妇女权利顾问德博拉·科特林认为，贫困本质上是对人类尊严的剥夺，中非减贫合作必须以包容性为原则，确保不让妇女、儿童等脆弱群体在发展进程中被边缘化。

　　在智库与学界合作方面，强化人权话语体系建设与知识共享。全国政协常委、民族和宗教委员会副主任，中国人权研究会常务副会长蒋建国提出，可建立“中非人权研究合作网络”，推动双方学术界和智库间的常态化交流。浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武建议，中非学者应立足双方实践经验，构建自主的人权知识体系和话语体系，突破西方话语主导，提升发展中国家在全球人权治理中的话语权，实现思想自主与学术自强。乌干达人权委员会委员库吉扎·克里斯平·卡赫鲁认为，面对西方偏见，中非更需强化本土话语体系建设，增强国际话语权与舆论影响力。

　　在媒体传播方面，生动形象讲好中非人权合作故事。赞比亚赞中友好协会秘书长弗雷德里克·穆特萨建议，整合传统媒体与新兴媒体资源，利用推特、Facebook、Instagram、抖音等新媒体平台，以及线上研讨会和国际论坛，精准传播中非合作的成功案例，只有通过多元化、针对性强的传播战略，才能让不同社会群体切实感受到中非合作在人权与发展领域所带来的积极成果，从而增强舆论认同与社会支持。

　　三、中非人权合作的总结与展望

　　中非人权合作既是对双方发展经验的总结提炼，也是应对全球人权治理挑战的主动探索。浙江师范大学非洲研究院智库执行负责人、副院长王珩在大会总结中表示，回顾历史，中国与非洲曾有相似的遭遇，也面临过相同的挑战，这使得双方在人权领域形成了深厚的共鸣与共同诉求。结合本次研讨会各方观点，系统总结中非人权合作的核心内涵、现实路径、未来方向，对推动中非人权事业高质量发展、完善全球人权治理体系具有重要意义。

　　从合作内涵看，中非人权合作始终坚持将生存权、发展权作为首要人权，立足中非发展实际，破解贫困、饥饿等制约人权发展的突出难题；坚持尊重各国国情与发展道路差异，反对将人权问题政治化、工具化，坚决抵制外部干涉；坚持合作共赢、命运与共，依托中非合作论坛、“一带一路”等平台，实现理念共享、经验互鉴、成果共用，彰显南南合作的鲜明特色。

　　从实践路径看，中非人权合作核心在于通过减贫与基础设施建设保障生存权、通过发展权实现民生改善，并在数字化时代共同应对人权治理的新机遇与新挑战；深化医疗、教育、农业、数字经济等重点领域合作，夯实人权保障的现实根基；同时，更加关注妇女、青年、弱势群体等重点群体的发展，凝聚促进人权事业的广泛合力。

　　与会代表一致认为，中非人权合作体现了“真实亲诚”的政策理念、“义利兼顾”的价值追求和“合作共赢”的发展目标。未来，中非人权合作的不断深化必将为中非命运共同体建设注入新动力，为全球人权治理体系的完善贡献智慧与力量，推动全球人权事业不断向前发展。

　　附：

中非发展权亚的斯亚贝巴共识

　　2025年8月22日，来自中国和非洲44个国家的200余名代表，汇聚在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行首届“中非人权研讨会”，围绕“构建中非命运共同体，携手实现发展权”展开热烈研讨，我们就发展权的保障和实现达成以下共识：

　　一、发展是解决一切人权问题的关键。中国和非洲国家同为全球南方国家，始终铭记历史上遭受的殖民统治、资源掠夺、不平等贸易等创伤，及其所造成的长期发展滞后和对人权的严重制约。我们面临相似的发展任务，有共同的发展愿望，深知发展对国家和民族的重大意义。

　　二、发展权是一项不可剥夺的人权。发展权是首要的基本人权，应不断消除贫穷、饥饿、战乱、歧视等障碍，坚持以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权。坚持更加普惠、包容、平衡、共赢的发展，提升发展的韧性和自主性，更好保障发展权的实现。

　　三、坚持以人民为中心的发展理念。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。尊重各国人民主体地位，尊重各国人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利，让发展成果更多更公平惠及各国人民，保障中非人民共享发展权利。

　　四、坚持可持续高质量发展。强化《联合国宪章》《2030年可持续发展议程》在发展权实现中的作用，在可持续和高质量发展中实现平等的发展权利。携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化，实现更高水平的人权保障。

　　五、尊重各国主权、安全和发展利益。中国和非洲各国均享有基于自身现实国情与历史文化传统选择各自人权发展道路的权利。尊重人权文明多样性，反对将人权议题政治化、工具化，反对以人权为借口干涉他国内政、剥夺他国人民的发展权利。

　　六、坚决反对单边主义、霸权主义、保护主义。滥施关税行径对发展权造成严重危害，呼吁各国推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚持共商、共建、共享原则，为中非发展权的实现创造更好条件，营造有利环境。

　　七、采取共同行动保障发展权实施。坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系准则，秉承《世界人权宣言》《发展权利宣言》精神，积极推进发展权融入联合国议程，倡导各国和国际社会通过法律、政策、规划等措施，确保发展权的充分实现，助力完善全球人权治理体系。

　　八、中非合作是促进双方发展权实现的有效途径。充分发挥中非合作论坛、共建“一带一路”等机制作用，积极创立“中非人权研讨会”“中非人权研究合作网络”等平台，在交流互鉴中不断夯实中非命运共同体根基，全面推进中非人权事业发展进步。

（李翌超，浙江师范大学非洲研究院助理研究员；李昭颖，浙江师范大学非洲研究院助理研究员。）

Abstract：On August 22，2025，the first China-Africa Human Rights Seminar was held in Addis Ababa，the capital of Ethiopia. With the theme of“Building a China-Africa Community with a Shared Future and Jointly Realizing the Right to Development，”the seminar emphasized that poverty eradication and development realization should always be placed at the core of the human rights agenda. More than 200 government officials，human rights scholars，think tank experts，business representatives，and media professionals from China and 44 African countries gathered for in-depth discussions on the theme of the seminar. Combining the practical experience of African countries and the exploration achievements of China in the field of development，especially the extensive experience of China-Africa cooperation，the participants discussed in depth the universal value and practical challenges of the right to development，and shared pathways and practices in poverty reduction，sustainable development，digital transformation，and global governance. Chinese and African participants agreed that the partnership，spirit of solidarity，and shared commitment underpinning the building of a China-Africa Community with a Shared Future are the core driving forces of human rights and development. In the future，China and Africa should continue to work hand in hand to translate the vision of“building a China-Africa Community with a Shared Future”into concrete actions，so as to achieve common development and progress.

Keywords：China-Africa Community with a Shared Future；Right to Development；Human Rights Governance；South-South Cooperation；Belt and Road Initiative

(责任编辑 叶传星)